各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：

　　現(xiàn)將《石家莊市再生資源回收利用管理辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○五年七月二十八日

　　石家莊市再生資源回收利用管理辦法

　　第一條為加強(qiáng)再生資源回收利用管理，規(guī)范再生資源回收經(jīng)營(yíng)行為，保障市政公用設(shè)施安全，提高再生資源綜合利用率，促進(jìn)環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收利用的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

　　危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物的回收利用及管理，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

　　第三條本辦法所稱再生資源是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的已經(jīng)失去原有使用價(jià)值，經(jīng)過回收、分類整理及加工處理，重新具有使用價(jià)值的各種廢舊物資。

　　再生資源分為生產(chǎn)性再生資源、生活性再生資源和其他特定廢舊物品。

　　（一）生產(chǎn)性再生資源包括：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的黑色金屬和有色金屬廢料；報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛等；鐵路廢器材；作為廢舊物資處理的倉儲(chǔ)積壓產(chǎn)品、殘次品；廢柴油、機(jī)油等；

　　（二）生活性再生資源包括：生活過程中產(chǎn)生的廢舊金屬、塑料、紙張、棉麻、毛、骨、玻璃、橡膠等；

　　（三）其他特定廢舊物品包括：廢舊電子產(chǎn)品、電池、醫(yī)療器械等。

　　第四條再生資源的回收利用應(yīng)當(dāng)有利于防止環(huán)境污染，有利于改善城市環(huán)境，有利于維護(hù)社會(huì)治安秩序，有利于提高資源的綜合利用率。

　　第五條市供銷合作總社負(fù)責(zé)再生資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和再生資源回收利用管理工作，并會(huì)同有關(guān)部門建立再生資源回收利用長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)再生資源回收利用規(guī)劃編制、政策調(diào)研及《生產(chǎn)性廢舊金屬回收資格審核證》的發(fā)放管理。

　　市公安部門負(fù)責(zé)再生資源市場(chǎng)的消防、治安、流動(dòng)人口登記管理和對(duì)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的清查處理。

　　市工商行政管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)放《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，清查非法回收攤點(diǎn)，對(duì)再生資源交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　市城市管理部門負(fù)責(zé)清理沒有到指定部門統(tǒng)一辦理證照的流動(dòng)回收車，并依法對(duì)市政設(shè)施和廢舊電子產(chǎn)品、電池（蓄電池）、醫(yī)療器械等有毒有害物品進(jìn)行回收和處置。

　　市規(guī)劃、環(huán)保、國土、商務(wù)、稅務(wù)、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、計(jì)生等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好再生資源回收利用管理工作。

　　第六條再生資源交易市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶可依法成立再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會(huì)。

　　第七條再生資源回收利用實(shí)行規(guī)范化管理。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，在較大的居民區(qū)設(shè)置綠色社區(qū)回收站（亭），在較小的居民區(qū)配置流動(dòng)收購車，在二環(huán)外建立再生資源交易市場(chǎng)。對(duì)從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)的單位及個(gè)人，全部納入市再生資源綠色回收網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理。

　　第八條除統(tǒng)一設(shè)置的再生資源交易市場(chǎng)、回收站（亭）外，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置廢舊物資經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)。

　　第九條在鐵路、礦區(qū)、機(jī)場(chǎng)、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)等場(chǎng)所附近，不得設(shè)點(diǎn)收購廢舊金屬。

　　第十條任何單位和個(gè)人有義務(wù)保護(hù)、積攢、交售再生資源，揭發(fā)、舉報(bào)非法設(shè)點(diǎn)收購或?yàn)E用再生資源的違法行為。

　　第十一條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收的收購人員應(yīng)納入市供銷合作總社再生資源綠色回收網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一管理，并統(tǒng)一到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十二條從事生產(chǎn)性廢舊金屬回收利用的企業(yè)，必須取得《生產(chǎn)性廢金屬回收資格審核證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。收購生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)，應(yīng)對(duì)出售者進(jìn)行審核登記。在收購時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品，應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

　　第十三條在工業(yè)生產(chǎn)、城市建設(shè)和拆遷過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)性廢舊金屬，應(yīng)當(dāng)直接交售給已經(jīng)在工商行政管理部門注冊(cè)登記、具有《生產(chǎn)性廢金屬資格審核證》的回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不得隨意處理給沒有合法經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)和個(gè)人。

　　第十四條再生資源回收經(jīng)營(yíng)者不得收購下列物品：

　�。ㄒ唬┚�蓋、井蓖、電桿等市政公用設(shè)施；

　　（二）無合法來源證明的鐵路、石油、電力、通訊、礦山、水利、測(cè)量、消防設(shè)施等專用器材；

　�。ㄈ�）槍支彈藥、易燃易爆、有放射性和列入國家危險(xiǎn)廢物名錄的各種危險(xiǎn)品；

　�。ㄋ模﹪�家法定的歷史文物；

　　（五）公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的涉案物品或者嫌疑物品；

　�。�六）法律法規(guī)規(guī)定的其它違禁物品。

　　第十五條承運(yùn)人在運(yùn)輸再生資源過程中，應(yīng)防止其飛散、濺落、溢漏、惡臭擴(kuò)散、爆炸等污染環(huán)境或危害人身健康的情況發(fā)生。不同種類的再生資源不得混合運(yùn)輸。在運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏等意外情況時(shí)，承運(yùn)人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，及時(shí)清理并保護(hù)環(huán)境。

　　第十六條掛有統(tǒng)一編號(hào)的再生資源流動(dòng)收購車、標(biāo)有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的再生資源運(yùn)輸車等相關(guān)車輛，可以在市區(qū)允許通行的路段通行。

　　第十七條鼓勵(lì)支持對(duì)再生資源進(jìn)行綜合利用。再生資源交易市場(chǎng)應(yīng)對(duì)收購的再生資源按不同材質(zhì)、用途進(jìn)行分類和初級(jí)加工，具備條件的可建立深加工基地，利用高新技術(shù)對(duì)再生資源進(jìn)行開發(fā)與利用，逐步實(shí)現(xiàn)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化。