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內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪管理條例

1998-04-16 15:33    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總 則

  第一條 為加強測繪管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》以及其他有關法律、法規(guī),結合自治區(qū)實際,制定本條例。

  第二條 在自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動,必須遵守本條例。

  本條例所稱測繪活動,是指天文測量、大地測量、重力測量、工程測量、地形測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、界線測繪、衛(wèi)星測量、攝影與遙感測繪、數(shù)字化測繪,與各種地圖相應的地理信息系統(tǒng)建立,測繪成果使用,地圖編制出版,測量標志的設置、使用和維護等活動。

  第三條 自治區(qū)測繪局是自治區(qū)測繪主管部門,負責自治區(qū)的測繪行政管理工作。盟市、旗縣管理測繪工作的部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。   自治區(qū)其他有關部門負責管理本部門的測繪工作,并接受自治區(qū)測繪主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。

  第四條 自治區(qū)各級人民政府應當將測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,鼓勵并加強測繪科學技術研究,提高測繪科學技術水平。

  對為測繪事業(yè)做出顯著成績的單位和個人,由旗縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

  第五條 測繪人員進行測繪活動時,有關單位和個人不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進行測繪活動,應當在交通、運輸、安全保障等方面提供便利。

  第二章 坐標系統(tǒng)與測繪規(guī)劃

  第六條 城市、旗縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn)、大型工礦區(qū)和大型企業(yè)可以建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng),經(jīng)自治區(qū)測繪主管部門審核后,按照規(guī)定報自治區(qū)人民政府或者國務院有關部門批準。

  第七條 自治區(qū)測繪主管部門會同自治區(qū)其他有關部門編制自治區(qū)的基礎測繪和其他重大測繪項目規(guī)劃,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,報國務院測繪行政主管部門備案后,組織實施。

  自治區(qū)其他有關部門負責編制本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃,報自治區(qū)測繪主管部門備案后,組織實施。

  盟市、旗縣管理測繪工作的部門負責編制本行政區(qū)域的基礎測繪和其他主要測繪項目規(guī)劃,報自治區(qū)測繪主管部門備案后,組織實施。

  第八條 基礎測繪資料應當定期更新,重點地區(qū)5年至10年更新一次,其他地區(qū)10年至15年更新一次。

  基礎測繪的專項經(jīng)費,由各級計劃部門和財政部門予以安排。

  第九條 自治區(qū)測繪主管部門會同自治區(qū)土地管理部門和其他有關部門,編制自治區(qū)地籍測繪規(guī)劃,由自治區(qū)測繪主管部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪的實施。

  盟市、旗縣和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)域界線的測繪,由自治區(qū)測繪主管部門負責組織實施。

  第十條 在自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動,需要進行航空攝影與遙感的,應當經(jīng)自治區(qū)測繪主管部門審核同意后,方可向有關部門辦理手續(xù)。

  第三章 測繪資格與測繪任務

  第十一條 承擔測繪任務的單位和個人應當經(jīng)國務院測繪行政主管部門或者自治區(qū)測繪主管部門審查合格,取得《測繪資格證書》后,方可承擔相應的測繪項目。自治區(qū)其他有關部門內(nèi)的單位承擔本部門業(yè)務范圍內(nèi)的測繪任務的,由國家和自治區(qū)有關部門進行測繪資格審查。

  自治區(qū)外的單位和個人在自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動的,應當持相應的《測繪資格證書》,向自治區(qū)測繪主管部門辦理有關手續(xù)。

  外國組織和個人在自治區(qū)內(nèi)單獨或者與國內(nèi)有關部門、單位合作從事測繪活動的,應當向自治區(qū)測繪主管部門提交國家規(guī)定的批準文件。

  第十二條 測繪資格分為甲、乙、丙、丁四級。

  申請甲級測繪資格的,由自治區(qū)測繪主管部門審核后,報國務院測繪行政主管部門審批;申請乙、丙、丁級測繪資格的,由自治區(qū)測繪主管部門審批。

  第十三條 申請測繪資格的,應當具備下列條件:

 。ㄒ唬┚哂幸(guī)定數(shù)量和相應專業(yè)的工程技術人員、技術工人、質量檢驗人員;

  (二)具有符合規(guī)定的儀器設備和設施;

 。ㄈ┚哂泄潭ǖ墓ぷ鲌鏊;

 。ㄋ模┚哂屑夹g、質量與資料管理制度。

  第十四條 承擔測繪任務的單位和個人應當在實施測繪前,按照規(guī)定向自治區(qū)測繪主管部門或者盟市管理測繪工作的部門進行測繪任務登記。

  測繪任務登記范圍和登記辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

  第十五條 使用測繪基礎設施測繪的,必須按照國家和自治區(qū)的規(guī)定繳納費用。

  第十六條 在測繪活動中禁止下列行為:

 。ㄒ唬┎捎觅V賂手段承接測繪項目的;

 。ǘ榕艛D競爭對手,用低于成本的價格承接測繪項目的;

 。ㄈ⿹p害其他測繪單位和個人信譽的;

 。ㄋ模┎扇∑渌徽敻偁幨侄螐氖聹y繪活動的。   第十七條 測繪項目金額在20萬元以上的,應當向自治區(qū)測繪主管部門備案,并通過公開招標方式發(fā)包。禁止轉包測繪項目。

  測繪項目的雙方當事人應當依法簽訂合同。各級管理測繪工作的部門會同有關部門對測繪項目招標、投標進行監(jiān)督管理。

  第四章 測繪成果

  第十八條 承擔測繪任務的單位和個人應當在每年第一季度,將上年度完成的測繪成果目錄報送自治區(qū)測繪主管部門,其中天文測量、大地測量、重力測量、衛(wèi)星測量的數(shù)據(jù)、圖件以及正式印制的地圖,還必須匯交副本。

  承擔測繪任務的單位和個人提供的測繪成果資料,必須標明《測繪資格證書》的編號。

  自治區(qū)測繪主管部門應當定期編制測繪成果目錄,并向使用單位提供。

  第十九條 自治區(qū)測繪主管部門對測繪成果質量進行監(jiān)督管理。

  測繪成果經(jīng)自治區(qū)測繪主管部門審查合格并加蓋專用印章后,方可在土地管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃和重大工程項目建設中使用。

  任何單位和個人不得提供和使用質量不合格的測繪成果。

  發(fā)生測繪成果質量爭議,雙方當事人可以協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以向自治區(qū)測繪主管部門申請調(diào)解,也可以直接向人民法院起訴。

  第二十條 自治區(qū)的重要地理信息數(shù)據(jù),由自治區(qū)測繪主管部門審核后,報自治區(qū)人民政府批準,由自治區(qū)人民政府或者授權的部門發(fā)布。

  第五章 地圖編制出版

  第二十一條 編制自治區(qū)內(nèi)部地圖,必須在印刷前將試印樣圖報經(jīng)自治區(qū)測繪主管部門審核同意,并取得自治區(qū)新聞出版行政管理部門核發(fā)的準印證,方可印刷。

  第二十二條 印制內(nèi)部地圖的企業(yè),必須取得自治區(qū)測繪主管部門核發(fā)的地圖準印證,方可在核準的業(yè)務范圍內(nèi)印制地圖。

  第二十三條 出版物中插附地圖的,在印制前,應當按照規(guī)定報送自治區(qū)測繪主管部門審核同意,方可印制。

  第六章 測量標志

  第二十四條 旗縣級以上人民政府應當加強對測量標志保護工作的領導,增強公民依法保護測量標志的意識。

  蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當做好本行政區(qū)域內(nèi)的測量標志保護工作。

  第二十五條 任何單位和個人都有保護測量標志的義務,不得損壞或者擅自移動測量標志,不得侵占永久性測量標志用地,不得在永久性測量標志安全控制范圍內(nèi)取土、挖沙、采石、爆破、耕作以及進行其他危害測量標志安全和使用效能的活動;發(fā)現(xiàn)危害測量標志的行為和測量標志遭受損害時,應當及時采取措施并向有關部門報告。

  第二十六條 設置永久性測量標志的單位,施工前應當按照有關規(guī)定向自治區(qū)測繪主管部門提出申請。自治區(qū)測繪主管部門應當在收到申請后30日內(nèi)作出審批決定。

  第二十七條 各級管理測繪工作的部門應當建立健全測量標志維護檔案,定期組織有關單位對永久性測量標志進行檢查和維護。

  永久性測量標志的管理和維護專項經(jīng)費,由各級計劃部門和財政部門予以安排。

  第七章 法律責任

  第二十八條 對違反本條例規(guī)定的,由自治區(qū)測繪主管部門或者盟市、旗縣管理測繪工作的部門按照下列規(guī)定予以處罰:

 。ㄒ唬⿲ξ慈〉谩稖y繪資格證書》,擅自經(jīng)營測繪業(yè)務的,責令停止測繪業(yè)務,沒收違法所得,可以并處違法所得50%至100%的罰款;

 。ǘ⿲ν扛摹⒊鼋、轉讓、出租《測繪資格證書》的,責令限期改正,可以并處500元至2000元罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關吊銷《測繪資格證書》;有違法所得的,予以沒收;

 。ㄈ⿲ξ窗凑找(guī)定進行測繪任務登記的,責令停止測繪;

 。ㄋ模⿲D包測繪項目或者不按照規(guī)定公開發(fā)包測繪項目的,責令限期改正,沒收違法所得;逾期不改正的,可以并處測繪項目金額5%以下的罰款;

 。ㄎ澹⿲θ我陨蠝y繪成果質量不合格給用戶造成損失的,由發(fā)證機關吊銷《測繪資格證書》;

  (六)對違反測繪成果、地圖編制出版、測量標志保護管理規(guī)定的,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  第二十九條 對違反本條例第十六條規(guī)定,采取不正當競爭行為從事測繪活動的,由旗縣級以上人民政府工商行政管理部門依法予以處罰。

  第三十條 當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。

  第三十一條 測繪管理人員在執(zhí)行公務中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的,應當給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第八章 附 則

  第三十二條 軍事測繪單位在自治區(qū)內(nèi)從事民用測繪活動,適用本條例。

  第三十三條 本條例自公布之日起施行。

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