第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的計(jì)價(jià)行為，建立由市場形成工程造價(jià)的機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部第107號(hào)令《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)是建筑工程招投標(biāo)時(shí)招標(biāo)人按統(tǒng)一格式提供招標(biāo)工程分部分項(xiàng)工程數(shù)量，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)形式。

　　第三條　在吉林省境內(nèi)實(shí)行建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)的，適用本辦法。

　　第四條　本辦法與“吉林省建筑工程工程量清單計(jì)量規(guī)則”（以下簡稱“計(jì)量規(guī)則”）共同使用，作為實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)的依據(jù)。

　　第五條　吉林省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省工程量清單計(jì)價(jià)管理工作。

　　第二章　工程量清單

　　第六條　工程量清單是工程發(fā)包人在招標(biāo)文件中列出的擬建工程的實(shí)物量及其說明。

　　第七條　工程量清單按“計(jì)量規(guī)則”的規(guī)定編制。

　　第八條　工程量清單及說明是編制招標(biāo)工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程量調(diào)整、工程款支付、工程結(jié)算的依據(jù)。

　　第九條　工程量清單由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制。

　　第十條　工程量清單格式應(yīng)符合附表要求。

　　第三章　標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成

　　第十一條　實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)工程的標(biāo)底價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)由以下幾部分構(gòu)成：

　　一、施工準(zhǔn)備及措施費(fèi)，包括：

　　1、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)（含文明施工增加費(fèi)）；

　　2、腳手架費(fèi)；

　　3、建筑工程垂直運(yùn)輸及超高費(fèi)；

　　4、大型機(jī)械安拆及進(jìn)出場費(fèi)；

　　5、冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、材料二次搬運(yùn)費(fèi)；

　　6、其他，指本辦法未列但可能發(fā)生的費(fèi)用。

　　二、清單項(xiàng)目費(fèi)用

　　清單項(xiàng)目費(fèi)用為各清單項(xiàng)目單價(jià)與清單項(xiàng)目數(shù)量乘積之和（Σ清單項(xiàng)目數(shù)量×單價(jià)）。

　　清單項(xiàng)目采用綜合單價(jià)，包括：

　　1、人工費(fèi)，包括生產(chǎn)工人工資、津貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、輔助工資、工資附加費(fèi)；

　　2、材料費(fèi)，包括材料供應(yīng)價(jià)、包裝費(fèi)、采購保管費(fèi)等；

　　3、施工機(jī)械使用費(fèi)；

　　4、生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場地清理費(fèi)；

　　5、現(xiàn)場管理費(fèi)與企業(yè)管理費(fèi)，包括施工現(xiàn)場與企業(yè)總部管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通資產(chǎn)費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、財(cái)產(chǎn)車輛保險(xiǎn)費(fèi)、工程排污費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)（指企業(yè)支付離退休職工的退休金、補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)、易地安家補(bǔ)助費(fèi)、退職金、六個(gè)月以上病假人員工資、喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、離休干部各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)）、待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、稅金（房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、土地使用費(fèi)等）、其他費(fèi)用（包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計(jì)咨詢費(fèi)等）、上級(jí)管理費(fèi)等。

　　6、財(cái)務(wù)費(fèi)用，包括短期貸款利息、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費(fèi)等；

　　7、利潤；

　　8、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。

　　三、行政事業(yè)收費(fèi)，指定額管理費(fèi)，為［（一）＋（二）］×1.3‰；

　　四、稅金，指營業(yè)稅及城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加，為［（一）＋（二）＋（三）］×稅率

　　第四章　標(biāo)底價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制

　　第十二條　招標(biāo)工程如設(shè)標(biāo)底，標(biāo)底應(yīng)以工程量清單為基礎(chǔ)，根據(jù)市場價(jià)格信息、有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定并參考相差計(jì)價(jià)依據(jù)編制。

　　第十三條　投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求自行確定：

　　1、施工準(zhǔn)備與措施費(fèi)，根據(jù)招標(biāo)文件提供的資料、現(xiàn)場踏勘情況、施工計(jì)劃、工期等確定。

　　2、清單項(xiàng)目費(fèi)用，以招標(biāo)文件中提供的工程量清單為基礎(chǔ)，根據(jù)企業(yè)定額（或參考國家、省頒發(fā)的定額）確定人工、材料、機(jī)械的消耗數(shù)量，按本企業(yè)和市場價(jià)格（或參照造價(jià)管理部門發(fā)布的價(jià)格信息）計(jì)算直接費(fèi)、各項(xiàng)管理費(fèi)和利潤，報(bào)出每項(xiàng)清單的綜合單價(jià)。

　　3、行政事業(yè)收費(fèi)、稅金按國家規(guī)定計(jì)算。

　　第五章　工程造價(jià)的調(diào)整

　　第十四條　施工過程中實(shí)際完成工程量如果與招標(biāo)文件中清單工程量不一致可以按實(shí)調(diào)整。

　　第十五條　工程量的調(diào)整由承包人提出經(jīng)發(fā)包人的工程師確認(rèn)后作為工程結(jié)算的依據(jù)。

　　第十六條　施工準(zhǔn)備與措施費(fèi)和清單項(xiàng)目綜合單價(jià)報(bào)出后不因工程量變化而調(diào)整。

　　第十七條　調(diào)整部分工程量的綜合單價(jià)可按下列原則確定：

　　1、按報(bào)價(jià)中已有的清單綜合單價(jià)計(jì)算；

　　2、按報(bào)價(jià)中類似的清單綜合單價(jià)計(jì)算；

　　3、承包人提出調(diào)整工程量清單綜合單價(jià)經(jīng)發(fā)包人的工程師確認(rèn)后執(zhí)行。

　　第六章　工程結(jié)算

　　第十八條　工程結(jié)算價(jià)格等于合同價(jià)加工程索賠。

　　第十九條　承包人在規(guī)定期限內(nèi)提出竣工結(jié)算文件，發(fā)包人（或委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)）應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)審核同意或提出異議，對(duì)異議不能達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解，調(diào)解不成的申請(qǐng)仲裁或起訴。

　　第七章　附則

　　第二十第　本辦法由吉林省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。