轉(zhuǎn)發(fā)市水利局關(guān)于《鶴山市水利水電工程建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》的通知

各鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)水利會(huì)：

　　市水利局關(guān)于《鶴山市水利水電工程建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二00二年四月二十六日

鶴山市水利水電工程建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則

　　第一章　總則

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)水利水電工程基本建設(shè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范基本建設(shè)程序，確保水利水電工程的質(zhì)量，根據(jù)水利部《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》及省水利廳《廣東省水利水電工程基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市水利水電行業(yè)的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。張東偉律師

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于我市內(nèi)由各級(jí)財(cái)政投資的鎮(zhèn)級(jí)水利基本建設(shè)項(xiàng)目。水資源開發(fā)、利用、保護(hù)工程等建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

　　第三條 水利水電工程基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批，采用由水行政主管部門分級(jí)管理的原則。其建設(shè)管理內(nèi)容包括工程設(shè)計(jì)階段管理、施工階段管理、行政監(jiān)督管理及竣工驗(yàn)收管理四部分。

　　第四條 各鎮(zhèn)水利會(huì)、水利水電基本建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）應(yīng)配備責(zé)任心強(qiáng)，熟悉業(yè)務(wù)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)水利水電工程的設(shè)計(jì)和施工管理工作。

　　第二章　設(shè)計(jì)階段管理

　　第五條 從2002年開始，各鎮(zhèn)申請(qǐng)納入年度計(jì)劃的水利水電工程設(shè)計(jì)文件必須于當(dāng)年6月底前報(bào)送水利局審批，逾期不上報(bào)，將不列入年度計(jì)劃安排。

　　第六條年度水利水電工程的設(shè)計(jì)文件內(nèi)容必須包括有工程設(shè)計(jì)（概況）書、工程設(shè)計(jì)圖紙、工程預(yù)算書及工程自籌資金保證書。

　　第七條設(shè)計(jì)文件必須由具有水利水電設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，否則所報(bào)設(shè)計(jì)成果一律無效，不予審批。

　　第八條年度水利水電工程計(jì)劃安排，實(shí)行以設(shè)計(jì)送審先后來安排，排滿為止，安排不上的工程則推遲到下一年度考慮。

　　第三章　施工階段管理

　　第九奈 施工管理程序。經(jīng)市水利局審批并納入我市年度水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，必須向市水利局申請(qǐng)報(bào)建，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織施工準(zhǔn)備工作和開工。

　　第十條 水利水電工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)建應(yīng)具備如下條件：

　�。ㄒ唬┕こ添�(xiàng)目設(shè)計(jì)已獲批準(zhǔn)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體已按照有關(guān)規(guī)定組建。

　�。ㄈ�）工程項(xiàng)目已列入年度水利水電工程建設(shè)投資計(jì)劃，

　　籌資方案已經(jīng)確定，資金來源已經(jīng)落實(shí)，并簽訂了《鶴山市小型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目投資承包合同書》。

　　第十一條市水行政主管部門在受理審批報(bào)建申請(qǐng)后，對(duì)符合條件的應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)予以批準(zhǔn)。第十二條 未獲報(bào)建批準(zhǔn)的水利水電基本建設(shè)項(xiàng)目，一律不予辦理開工審批手續(xù)。張東偉律師

　　第十三條 對(duì)不辦理報(bào)批手續(xù)擅自進(jìn)行施工準(zhǔn)備乃至主體工程開工的水利水電工程基本建設(shè)項(xiàng)目，由市水行政主管部門依法實(shí)施行政處罰。

　　第十四條 凡屬政府財(cái)政性資金的水利水電工程項(xiàng)目，

　　經(jīng)市水行政主管部門審批后，均必須選擇具有水利水電工程施工資質(zhì)的施工企業(yè)承建。

　　（一） 根據(jù)江門市水利局《關(guān)于加強(qiáng)江門市水利工程建設(shè)管理若干問題的通知》（江水利n998）16號(hào)）精神，結(jié)合我市水利水電工程的具體情況規(guī)定：凡是在鶴山市行政區(qū)域內(nèi)興建的水利水電工程，市級(jí)及市級(jí)以上政府財(cái)政性資金投資建設(shè)，數(shù)額在30萬元以上（含本數(shù)），或總工程費(fèi)在50萬元以上（含本數(shù)）的項(xiàng)目，均應(yīng)進(jìn)入市建設(shè)工程交易中心實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo)，并報(bào)市水利局匯同市建設(shè)局招標(biāo)投標(biāo)站審批，報(bào)江門市水利水電招標(biāo)投標(biāo)站備案。

　�。ǘ�）上述第（一）條規(guī)定范圍以外的項(xiàng)目（投資在30萬元以下，總工程費(fèi)在50萬元以下的及零星、搶險(xiǎn)救災(zāi)特殊要求的項(xiàng)目不宜公開招標(biāo)投標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，經(jīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）提出書面申請(qǐng)，按分級(jí)管理的原則，報(bào)市水利局批準(zhǔn)后，方可實(shí)行議標(biāo)發(fā)包。

　�。ㄈ�）上述第（一）條規(guī)定范圍以內(nèi)項(xiàng)目，從二00二年起，納入基建或按基建管理的水利水電工程項(xiàng)目，必須實(shí)行施工監(jiān)理，報(bào)江門市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

　　第十五條 凡符合規(guī)定限額以上的水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目，在施工前必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)施工程項(xiàng)目監(jiān)理，否則，不能施工。

　　第十六條 工程施工管理。工程實(shí)施過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行《水利水電工程施工規(guī)范》，確保工程質(zhì)量，提高施工效率，按施工程序進(jìn)行施工。

　�。ㄒ唬�對(duì)工程實(shí)施過程中的隱蔽部分必須經(jīng)設(shè)計(jì)、質(zhì)檢、建設(shè)、施工等單位派員共同參加驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一步施工。

　�。ǘ�）在工程施工過程中如有修改或變更原設(shè)計(jì)的，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意。 （三）在施工過程中，施工單位必須做好施工記錄及資料 的收集和整理工作，否則不予驗(yàn)收。

　　第四章　行砍監(jiān)督管理

　　第十七條 凡經(jīng)市水利局審批納入年度水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的鎮(zhèn)級(jí)工程，應(yīng)由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金（尤其是自籌資金）配套落實(shí)、使用。市水利局負(fù)責(zé)工程建設(shè)的實(shí)施全過程監(jiān)督。

　　第十八條 工程行政監(jiān)督管理。對(duì)納入我市年度水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行行政分級(jí)管理，以確保工程的順利進(jìn)行。

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)水利會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)水利水電工程建設(shè)技術(shù)、質(zhì)量，檢查、管理的全過程。 （二）市水利局負(fù)責(zé)對(duì)納入我市年度水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度，施工技術(shù)的監(jiān)督和指導(dǎo)工作，并組織有關(guān)單位對(duì)工程建設(shè)資金的使用進(jìn)行審查及工程竣工驗(yàn)收。

　　第五章　竣工驗(yàn)收階段管理

　　第十九條 工程竣工后施工單位必須提供整個(gè)工程項(xiàng)目的施工記錄，竣工結(jié)算表、竣工圖紙及施工合同等有關(guān)資料，

　　經(jīng)市水利局審驗(yàn)合格后再組織工程竣工驗(yàn)收。

　　第二十條 竣工驗(yàn)收要有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)量監(jiān)督單位、施工單位及計(jì)財(cái)部門參加。

　　第二十一條 工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位要填寫《鶴山市小型水利水電工程竣工驗(yàn)收表》一式四份，建設(shè)單位、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督單位、水利會(huì)各存一份。張東偉律師

　　第六章　附則

　　第二十二條 本實(shí)施細(xì)則由市水利局負(fù)責(zé)解釋。張東偉律師

　　第二十三條 本細(xì)則實(shí)施前頒布的有關(guān)水利水電工程建設(shè)管理的規(guī)定，凡與本細(xì)則相抵觸的，按本細(xì)則執(zhí)行。

　　第二十四條本實(shí)施細(xì)則于二00二年五月一日起公布，二00二年六月一日起施行。