各州、地、市建設(shè)局，各開發(fā)區(qū)建設(shè)局，省建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督總站、省建筑節(jié)能與墻體材料革新辦公室，各勘察設(shè)計(jì)單位，各施工圖審查機(jī)構(gòu)：

　　我省自二○○○年七月一日開始開展建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作以來，對(duì)提高全省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)行為起到了積極的促進(jìn)作用，并取得了顯著的成效。但在二○○六年建設(shè)部和我廳組織開展的建筑工程質(zhì)量執(zhí)法檢查、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)綜合執(zhí)法檢查以及建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查等各項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)，我省目前的施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作尤其是對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的專項(xiàng)審查還存在一定問題。為了進(jìn)一步提高建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工圖設(shè)計(jì)文件審查質(zhì)量，規(guī)范和加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理工作，根據(jù)建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》以及《青海省建筑節(jié)能管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)文件審查工作的通知》、《青海省建筑節(jié)能施工圖設(shè)計(jì)、審查要點(diǎn)》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事宜重申如下：

　　一、建設(shè)單位：

　　建設(shè)單位應(yīng)按照下列規(guī)定程序報(bào)審建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件：1、持項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù)及施工圖設(shè)計(jì)文件到相應(yīng)施工圖審查備案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策性審查；2、持政策性審查意見和全套施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)性審查；3、持施工圖設(shè)計(jì)文件及施工圖設(shè)計(jì)審查合格書報(bào)同級(jí)建筑節(jié)能專項(xiàng)備案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)備案；4、持審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)審查合格書、建筑節(jié)能專項(xiàng)備案意見表報(bào)原施工圖審查備案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目備案。

　　二、勘察設(shè)計(jì)單位：

　　設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)中應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及我廳頒布的技術(shù)公告要求，作好工程項(xiàng)目的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材及新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和綠色環(huán)保材料的工程應(yīng)用，勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和國(guó)家及我省發(fā)布的勘察設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)文件深度要求。設(shè)計(jì)文件必須包含建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇，施工圖設(shè)計(jì)文件必須包括建筑節(jié)能熱工計(jì)算書，其中采暖居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)采用“采暖節(jié)能建筑設(shè)計(jì)判斷表”和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)采用“公共建筑熱工性能判定表”的，必須對(duì)所設(shè)計(jì)建筑物的體型系數(shù)、窗墻面積比以及屋面、外墻、外窗、地板、地面、地下室外墻等圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)值和熱阻值進(jìn)行計(jì)算并提供計(jì)算書。當(dāng)采暖居住建筑采用“采暖節(jié)能建筑設(shè)計(jì)判斷表”進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)時(shí)，如出現(xiàn)任何一項(xiàng)（含一項(xiàng)）不符合判斷表限值要求的，必須進(jìn)行耗熱量指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求的計(jì)算并提供完整計(jì)算書；公共建筑采用“公共建筑熱工性能判定表”進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)時(shí)，出現(xiàn)任何一項(xiàng)（含一項(xiàng)）不符合判定表限值要求的，須進(jìn)行熱工性能權(quán)衡判斷，并提供完整的計(jì)算書。所有計(jì)算書均須報(bào)審（計(jì)算書須打印裝訂成冊(cè)）。大型公共建筑工程方案設(shè)計(jì)必須同時(shí)報(bào)送有關(guān)建筑節(jié)能專題報(bào)告，明確建筑節(jié)能措施及目標(biāo)等內(nèi)容。設(shè)計(jì)文件中所采用的節(jié)能建筑產(chǎn)品、材料必須是經(jīng)過青海省建設(shè)科技專家委員會(huì)建筑節(jié)能專業(yè)委員會(huì)評(píng)審鑒定合格（詳見《青海省建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品目錄》）并符合國(guó)家和我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及《青海省建設(shè)廳技術(shù)公告》要求的產(chǎn)品和材料，同時(shí)在設(shè)計(jì)圖紙中注明選用產(chǎn)品、材料的規(guī)格、型號(hào)、主要技術(shù)性能指標(biāo)及相關(guān)參數(shù)等。設(shè)計(jì)文件中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)應(yīng)采用國(guó)標(biāo)和青海省標(biāo)以及經(jīng)省建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)同意的大區(qū)標(biāo)準(zhǔn)圖集，嚴(yán)禁選用《青海省建設(shè)廳技術(shù)公告》規(guī)定適用范圍以外的以及被限制、禁止的技術(shù)和淘汰產(chǎn)品。

　　勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)針對(duì)經(jīng)建設(shè)單位反饋的有關(guān)機(jī)構(gòu)提出的補(bǔ)充修改意見逐條進(jìn)行修改、補(bǔ)充和落實(shí)。提出的勘察設(shè)計(jì)修改或補(bǔ)充文件（包括文字補(bǔ)充部分和圖紙部分），必須以藍(lán)圖形式納入原設(shè)計(jì)文件。修改、補(bǔ)充完善的設(shè)計(jì)文件要認(rèn)真全面，不得出現(xiàn)“在施工交底中解決”或“圖紙后補(bǔ)”等不到位的情況。修改、補(bǔ)充完善的完整的施工圖設(shè)計(jì)文件，在履行勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任手續(xù)后，由業(yè)主提交審查機(jī)構(gòu)復(fù)審。

　　勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)做好施工圖文件的存檔工作。施工圖文件存檔內(nèi)容必須包括：加蓋施工圖審查合格專用章和備案專用章的全套施工圖，審查機(jī)構(gòu)的審查意見，本單位的答復(fù)意見（包括修改、補(bǔ)充的設(shè)計(jì)文件），審查機(jī)構(gòu)的復(fù)審意見及節(jié)能備案和項(xiàng)目備案意見等。

　　三、施工圖審查機(jī)構(gòu)：

　　各級(jí)施工圖審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守我廳《關(guān)于開展青海省施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)及審查人員認(rèn)定工作的通知》的規(guī)定和要求，審查人員應(yīng)有相應(yīng)的注冊(cè)資格和職稱，要在認(rèn)定的審查機(jī)構(gòu)從事審查工作，嚴(yán)禁超出認(rèn)定的范圍承接或從事施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作。各級(jí)施工圖審查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行審查職責(zé)，杜絕錯(cuò)審、漏審現(xiàn)象的發(fā)生，確保審查質(zhì)量。對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)和審查人員要實(shí)行審查質(zhì)量責(zé)任追究制度。

　　各級(jí)施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)提出的審查意見定性要準(zhǔn)確，要明確提出違反或不違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方面的具體意見，不得在提交的審查意見書中出現(xiàn)“無意見”、“基本同意”、“原則同意”、“補(bǔ)充修改合格”等模糊不確定的審查結(jié)論。

　　各級(jí)施工圖審查機(jī)構(gòu)在審查工作中要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及《青海省建設(shè)廳技術(shù)公告》的要求，嚴(yán)格按照國(guó)家及我省發(fā)布的施工圖設(shè)計(jì)文件深度要求進(jìn)行審查。不得簡(jiǎn)化審查內(nèi)容及審查程序，對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目或周邊建設(shè)條比較復(fù)雜的項(xiàng)目，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員深入現(xiàn)場(chǎng)踏勘核查，確保審查質(zhì)量。

　　各級(jí)施工圖審查機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化民用建筑工程節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查工作。建筑節(jié)能專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查應(yīng)與施工圖設(shè)計(jì)審查同時(shí)進(jìn)行，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和《青海省建筑節(jié)能施工圖設(shè)計(jì)、審查要點(diǎn)》的要求進(jìn)行審查。審查合格的出具“建筑節(jié)能專項(xiàng)審查意見書”；未按規(guī)定要求、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范編制建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇的設(shè)計(jì)文件，為不合格施工圖設(shè)計(jì)文件，審查機(jī)構(gòu)對(duì)此不得進(jìn)行審查、不得出具“施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書”。同時(shí)，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)將審查過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)人員違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。

　　國(guó)家出融資項(xiàng)目、資源開發(fā)性項(xiàng)目未經(jīng)初步設(shè)計(jì)審查的，建設(shè)單位未到施工圖審查備案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策性審查的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不得對(duì)其施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，不得出具“施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書”等文件。

　　勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)審查意見沒有逐條進(jìn)行修改、補(bǔ)充和落實(shí)的，或修改、補(bǔ)充的設(shè)計(jì)文件不全面的，出現(xiàn)“在施工交底中解決”或“圖紙后補(bǔ)”等不到位情況的，審查機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行復(fù)審。

　　四、建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖審查備案管理機(jī)構(gòu)、建筑節(jié)能專項(xiàng)備案管理機(jī)構(gòu)：

　　施工圖審查備案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)審的建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行政策性審查。審查合格后出具同意其進(jìn)行技術(shù)性審查的意見書。

　　施工圖設(shè)計(jì)文件政策性審查內(nèi)容主要包括：1、項(xiàng)目立項(xiàng)、可研批復(fù)文件；2、項(xiàng)目規(guī)劃紅線圖及選址意見書；3、消防、環(huán)保等部門的批復(fù)文件；4、國(guó)家出融資項(xiàng)目、資源開發(fā)性項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件或初步設(shè)計(jì)審查意見；5、工程勘察、設(shè)計(jì)合同；6、省外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)青手續(xù)；7、廉政責(zé)任書；8、備案機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。

　　對(duì)于勘察設(shè)計(jì)單位不按審查意見要求修改、補(bǔ)充勘察設(shè)計(jì)文件，或修改、補(bǔ)充后的勘察設(shè)計(jì)文件仍存在質(zhì)量問題的，除責(zé)令其重新修改補(bǔ)充設(shè)計(jì)外，要將其單位及有關(guān)執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員行為載入企業(yè)和個(gè)人不良行為記錄。同時(shí)，在《青海省省外進(jìn)青工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)業(yè)績(jī)手冊(cè)》、《青海省工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)業(yè)績(jī)手冊(cè)》中給予注明。

　　建筑節(jié)能專項(xiàng)備案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)審查合格的建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)備案并出具專項(xiàng)備案意見。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件在政策性審查和技術(shù)性審查均合格、并且建筑工程項(xiàng)目履行了建筑節(jié)能專項(xiàng)備案手續(xù)后，施工圖審查備案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國(guó)家和我省的法律、法規(guī)、政策規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求予以項(xiàng)目備案。

　　五、其他：

　　本通知重申內(nèi)容為管理性政策規(guī)定事宜，各有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。其它要求要按照建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》以及《青海省建筑節(jié)能管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)文件審查工作的通知》、《青海省建筑節(jié)能施工圖設(shè)計(jì)、審查要點(diǎn)》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。