合同管理高頻考點(diǎn):工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)方式
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合同管理高頻考點(diǎn):工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)方式
【考頻分析】★★★★
1.勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)方式:(1)公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo);(2)一次性招標(biāo)和分階段招標(biāo);(3)設(shè)計(jì)方案招標(biāo)和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo);(4)傳統(tǒng)招標(biāo)和電子招標(biāo)。
2.公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)。
必須招標(biāo)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目。特點(diǎn):邀請(qǐng)不特定主體投標(biāo)參加。優(yōu)點(diǎn):符合條件的潛在投標(biāo)人都能參加,公開、公平、公正,有利于實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)。缺點(diǎn):招標(biāo)人事先難以預(yù)計(jì)有哪些投標(biāo)人以及投標(biāo)人的數(shù)量;招標(biāo)人可能不熟悉某些投標(biāo)人的情況;招標(biāo)人所期待的投標(biāo)人可能并未參加投標(biāo)。
可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目:特點(diǎn):邀請(qǐng)三家以上具備條件的投標(biāo)人投標(biāo)。優(yōu)點(diǎn):招標(biāo)人對(duì)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的投標(biāo)單位的信用和能力均予信任;投標(biāo)人及投標(biāo)人的數(shù)量事先可以確定;縮短了招投標(biāo)周期;評(píng)標(biāo)工作量小。缺點(diǎn):一些符合條件的潛在競(jìng)爭(zhēng)者可能未在邀請(qǐng)之列,漏掉更具優(yōu)勢(shì)的單位;不能充分體現(xiàn)公開競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)會(huì)均等的原則。
3.必須招標(biāo)、公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的適用范圍。
必須招標(biāo)的項(xiàng)目:納入所規(guī)定范圍的項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。
應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目:國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。
可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目:技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇(可選范圍小的);采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大(公開招標(biāo)不劃算的)。
4.設(shè)計(jì)方案招標(biāo)和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)。
設(shè)計(jì)方案招標(biāo)(評(píng)方案):主要通過對(duì)投標(biāo)人提交的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審確定中標(biāo)人;重點(diǎn)對(duì)設(shè)計(jì)方案的功能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和美觀等進(jìn)行評(píng)審。
設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)(評(píng)團(tuán)隊(duì)):主要通過對(duì)投標(biāo)人擬派設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的綜合能力進(jìn)行評(píng)審確定中標(biāo)人;對(duì)投標(biāo)人擬從事項(xiàng)目設(shè)計(jì)的人員構(gòu)成、人員業(yè)績(jī)、人員從業(yè)經(jīng)歷、項(xiàng)目解讀、設(shè)計(jì)構(gòu)思、投標(biāo)人信用情況和業(yè)績(jī)等進(jìn)行評(píng)審。
5.可以不進(jìn)招標(biāo)的情形(六類)。(1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo)。(保密/時(shí)間來不及/為了扶持);(2)主要工藝、技術(shù)采用不可替代的專利或者專有技術(shù),或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求 。(只有一家會(huì)的);(3)采購(gòu)人依法能夠自行勘察、設(shè)計(jì)。(自己能干的);(4)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行勘察、設(shè)計(jì)。(自己能干的);(5)技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng),能夠滿足條件的勘察設(shè)計(jì)單位少于3 家 ,不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)。(只有3家以下能干);(6)已建成項(xiàng)目需要改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造,由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性。(別人干影響功能配套的);(7)國(guó)家規(guī)定其他特殊情形。
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