二級建造師市政工程知識點9：施工成本管理與目標控制的措施，二級建造師考試中涉及考點比較多，記憶起來也比較困難。現在二級建造師考試備考已經開始了，我們要對這些考點。知識點進行梳理。這樣備考，效果才能比較好。今天，建設工程教育網為大家介紹的是二級建造師市政工程知識點9：施工成本管理與目標控制的措施，希望對各位有所幫助。

2019二建搶分 掃碼打卡

　　知識點9：施工成本管理與目標控制的措施

　　【考頻指數】★★★★

　　【考點精講】

　　一、施工成本管理的主要內容

　　1.按其類型分有計劃管理、施工組織管理、勞務費用管理、機具及周轉材料租賃費用的管理、材料采購及消耗的管理、管理費用的管理、合同的管理、成本核算八個方面。

　　2.在工程施工過程中，在滿足合同約定條件下，以盡量少的物質消耗和工力消耗來降低成本。

　　3.把影響施工成本的各項耗費控制在計劃范圍內，在控制目標成本情況下，開源節(jié)流，向管理要效益，靠管理求生存和發(fā)展。

　　4.在企業(yè)和項目管理體系中建立成本管理責任制和激勵機制。

　　二、施工成本管理組織與方法

　　1.管理組織機構設置要求：高效精干;分層統(tǒng)一;業(yè)務系統(tǒng)化;適應變化。

　　2.施工成本管理方法的選用原則：實用性原則;靈活性原則;堅定性原則;開拓性原則。

　　三、施工成本管理的基礎工作

　　1.施工成本管理流程：成本預測→成本計劃→成本控制→成本核算→成本分析→成本考核。

　　2.施工項目管理的核心：施工成本管理。

　　3.施工成本管理措施：加強成本管理觀念;加強定額和預算管理;完善原始記錄和統(tǒng)計工作;建立健全責任制度;建立考核和激勵機制。

　　四、施工成本目標控制的措施

　　(一)施工成本目標控制的基本原則

　　控制的基本原則：成本最低原則;全員成本原則;目標分解原則;動態(tài)控制原則;責、權、利相結合的原則。

　　(二)施工成本目標控制的方法

　　1.人工費的控制：定額人工費，各個地區(qū)的定額不同。比如河南地區(qū)的定額人工費，對于2008定額來說，定額人工費是每個工日43元，2016年定額站發(fā)布的人工指導價是每個工日75元。合同規(guī)定人工費補貼為25元/工日，二者相加，人工費的預算定為100元/工日。在這種情況下，項目部與施工隊簽訂勞務合同時，應將人工費單價定在75元以下(輔工還可再低一些)，其余部分考慮用于定額外人工費和關鍵工序的獎勵費。如此安排，人工費就不會超支，而且還留有余地，以備關鍵時的應急之用。

　　2.材料費的控制：以預算價格來控制地方材料采購成本，消耗數量的控制通過“限額領料單”落實。

　　3.周轉設備使用費的控制：(1)施工圖預算中的周轉設備使用費=耗用數×市場價格;(2)實際發(fā)生的周轉設備使用費=使用數×企業(yè)內部的租賃單價或攤銷價;(3)要以周轉設備預算收費的總量來控制實際發(fā)生的周轉設備使用費的總量。

　　4.施工機械使用費的控制：(1)施工圖預算中的機械使用費=工程量×定額臺班單價;(2)施工圖預算的機械使用費往往小于實際發(fā)生的機械使用費，導致機械使用費超支，應在工程合同中明確規(guī)定一定數額的機械費補貼。

　　5.構件加工費和分包工程費的控制：堅持“以施工圖預算控制合同金額”的原則，不允許合同金額超過施工圖預算。

　　五、營業(yè)稅改增值稅后進行稅抵扣和成本管理的關系

　　2016年5月1日以后，營業(yè)稅改增值稅工作在建筑業(yè)全面實施。增值稅管理重點在于采購環(huán)節(jié)，增值稅的進項稅額抵扣和成本管理直接相關。

　　(一)取得發(fā)票與采購定價的策略

　　由于實行增值稅后，從不同的企業(yè)采購取得的增值稅專用發(fā)票是不一樣的，得到的進項稅額也不一樣，所以在采購環(huán)節(jié)上，企業(yè)必須確定供應商是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人，能否提供增值稅專用發(fā)票，能提供何種稅率的增值稅專用發(fā)票，進而提供企業(yè)的采購價格條件，得出優(yōu)選后的采購策略。

　　(二)進項稅抵扣必須取得合格的票據

　　必須取得合格的票據，相應的增值稅進項稅額才有可能得到抵扣。

　　(三)增值稅專用發(fā)票必須經過認證才允許抵扣

　　增值稅專用發(fā)票由基本聯(lián)或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構成，基本聯(lián)次為三聯(lián)：發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和記賬聯(lián)。發(fā)票聯(lián)，作為購買方核算采購成本和增值稅進稅項額的記賬憑證;抵扣聯(lián)，作為購買方進行認證和留存?zhèn)洳榈膽{證;記賬聯(lián)，作為銷售方核算銷售收入和增值稅銷項稅額的記賬憑證。

　　(四)增值稅后虛開發(fā)票的風險增加

　　納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票，不得作為增值稅合法有效的扣稅憑證抵扣其進項稅額。

　　【速記點評】除了以施工圖預算來控制成本支出外，還有以施工預算控制人工和材料的消耗、以應用成本與進度同步跟蹤的方法控制分部分項工程成本。

　　【經典例題】

　　1.施工項目管理的核心是施工(　)。

　　A.安全管理

　　B.進度管理

　　C.質量管理

　　D.成本管理

　　【答案】D

　　【解析】本題考查的是施工成本管理。施工項目管理的核心是施工成本管理。

　　2.施工成本目標控制應遵循的基本原則有(　)。

　　A.成本最低化原則

　　B.統(tǒng)一協(xié)調原則

　　C.動態(tài)控制原則

　　D.創(chuàng)新性原則

　　E.目標分解原則

　　【答案】ACE

　　【解析】本題考查的是施工成本目標控制的措施。施工成本目標控制的原則：成本最低化原則、全員成本原則、目標分解原則、動態(tài)控制原則和責、權、利相結合的原則。

　　3.背景資料：

　　某項目部承建一生活垃圾填埋場工程，規(guī)模為20萬噸，場地位于城鄉(xiāng)結合部。填埋場防滲層下層為泥質防滲層，上層為高密度聚乙烯膜，項目部通過招標形式選擇了高密度聚乙烯膜供應商及專業(yè)焊接隊伍。工程施工過程中發(fā)生以下事件：

　　(1)原擬堆置的土方改成外運，增加了工程成本。為了做好索賠管理工作，經現場監(jiān)理工程師簽認，建立了正式、準確的索賠管理臺賬。索賠臺賬包含索賠意向提交時間、索賠結束時間、索賠申請工期和金額，每筆索賠都及時進行登記。

　　(2)臨時便道占用城市綠地，項目部上報建設單位，建設單位同意。

　　(3)為滿足高密度聚乙烯膜焊接進度要求，專業(yè)焊接隊伍購進一臺焊接機，經外觀驗收，立即進場作業(yè)。

　　(4)為給高密度聚乙烯膜提供場地，對泥質防滲層施工質量采取抽樣檢驗方式檢驗，被質量監(jiān)督局勒令停工，限期整改。

　　(5)施工單位制訂的泥質防滲層施工工序為：驗收場地基礎→選擇防滲層土源→施工現場按照相應的配合比拌合土樣→土樣現場攤鋪、壓實→分層施工同步檢驗→工序檢驗達標完成。

　　【問題】

　　1.結合背景材料簡述填埋場的土方施工應如何控制成本。

　　2.索賠管理臺賬是否屬于竣工資料?還應包括哪些內容?

　　3.寫出事件(2)的正確處置方法。

　　4.寫出事件(3)的正確處置方法。

　　5.事件(4)中，質量監(jiān)督部門對泥質防滲層施工質量檢驗方式發(fā)出限期整改的原因是什么，理由是什么?

　　6.補充事件(5)中泥質防滲層施工工序的缺失環(huán)節(jié)。

　　【答案】

　　1.填埋場的土方施工應準確計算填方和挖方工程量，盡量避免二次搬運;確定填土的合理壓實系數，獲得較高的密實度;做好土方施工機具的保養(yǎng);避開雨期施工等。

　　2.索賠管理臺賬屬于竣工資料。除此之外，還應包括的內容：索賠發(fā)生的原因、索賠發(fā)生的時間、監(jiān)理工程師審核結果、發(fā)包方審批結果等。

　　3.事件(2)的正確處置方法：因建設單位或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地，須經當地人民政府城市綠化行政主管部門的同意，并按照有關規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)，并限期歸還。

　　4.事件(3)的正確處置方法：須經過法定授權機構強制檢測鑒定，現場試焊，檢驗合格后才能使用。

　　5.事件(4)中，質量監(jiān)督部門對泥質防滲層施工質量檢驗方式發(fā)出限期整改通知的原因是施工單位對泥質防滲層施工質量采取抽樣檢驗方式不符合相關規(guī)定。

　　理由：根據規(guī)定，對泥質防滲層施工質量應嚴格執(zhí)行檢驗頻率和質量標準。分區(qū)分層同步檢驗及時返修。

　　6.事件(5)泥質防滲層施工程序的缺失環(huán)節(jié)：做多組不同摻量的試驗、做多組土樣的滲水試驗、選擇抗?jié)B達標又比較經濟的配合比作為施工配合比。

　　2019年二級建造師考試即將在5月25、26日舉行，網校2019年輔導課程結合多年成功輔導經驗，及二級建造師考試命題規(guī)律、重點、難點，融入先進的教學理念，全力助您直達！【精品提升班】 【雙師面授護航班】。

　　相關推薦：

　　2019年二級建造師看思維導圖 備考不迷路

　　2019年二級建造師報名時間查詢入口

　　2019年二級建造師報名條件查詢平臺

　　2019年二級建造師報考百問百答