隨著土地資源的日益緊張和環(huán)保建設(shè)的要求，近年來，高層建筑在各地如雨后春筍的涌現(xiàn)。高層建筑較一般建筑工程施工技術(shù)要求高、難度大、周期長、分包單位多、安全隱患多，各種性質(zhì)、程度的安全事故屢次發(fā)生，對施工單位及國家造成了極大的損失，直接影響建筑業(yè)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。為了加強建筑工程的安全管理，提高建筑管理水平，為此國家最新頒布實施的《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》中把安全職責明確納入到監(jiān)理工作的范圍，將監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)中所要承擔的安全職責法制化，使開展監(jiān)理工作的壓力越來越大，任務(wù)越來越重，但是安全事故的發(fā)生并不是完全不可控制的，只要監(jiān)理人員從思想上重視起來，制定切實可行的監(jiān)理控制方案，安全事故會得到杜絕或把損失控制到最小，筆者以在現(xiàn)場的多年經(jīng)驗和體會，談?wù)劯邔咏ㄖ�工程安全監(jiān)理的控制要點。

首先，發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動性，高度重視監(jiān)理部的自我建設(shè)。

項目監(jiān)理部要嚴格按照《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列建筑安全法規(guī)，結(jié)合監(jiān)理規(guī)劃及安全監(jiān)理細則和現(xiàn)場條件，建立健全的安全生產(chǎn)監(jiān)理體系，保證安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的落實。項目監(jiān)理工程師對所監(jiān)理項目的安全監(jiān)理工作負責，并按專業(yè)明確監(jiān)理人員的工作職責，和建設(shè)單位、施工單位相關(guān)人員共同對施工現(xiàn)場的安全進行控制。項目監(jiān)理部要認真學習有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準，熟悉安全操作規(guī)程，以便及時發(fā)現(xiàn)所存在的安全隱患進行預控。監(jiān)理部應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進行例行檢查或不定期的抽查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位認真落實整改，并組織復查，檢查和整改的內(nèi)容和結(jié)果要有書面記錄，報監(jiān)理部審核同意后方可施工。

其次，編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細則。

編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施、人員配備計劃和職責等，對危險性較大的深基坑開挖，腳手架搭拆，塔吊安裝、運行及拆除，現(xiàn)場臨時用電等編制專項監(jiān)理實施細則，明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，使施工安全過程全部納入安全監(jiān)理工作的范圍內(nèi)，

嚴格審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項安全施工方案。開工前，監(jiān)理單位應(yīng)嚴格審查施工單位提交給監(jiān)理部的有關(guān)技術(shù)文件資料、專項安全施工方案如深基坑開挖與支護、外架搭拆方案、臨時用電方案、塔吊及各種提升設(shè)備的安拆運行方案；審查施工單位安全組織機構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確企業(yè)責任人，項目負責人，專職安全管理人員的職責，獎罰分明。對特殊作業(yè)人員必須持證上崗，實行動態(tài)管理。如電工、架子工、塔吊和施工電梯的司機及登高作業(yè)人員等在上崗前進行資格確認合格方可上崗。重點審查操作證的實效性和人證相符性。審核施工單位的各項施工安全控制措施和事故發(fā)生后的應(yīng)急預案的可行性。

重點，主要專項安全施工方案技術(shù)措施的審查與落實。

1.基坑開挖及支護方案

高層建筑的基坑開挖一般都在5M以上。在開挖施工過程中應(yīng)根據(jù)基坑的形狀、基槽、地下室的開挖深度和土質(zhì)類別選擇科學可靠的方法�；�坑、邊坡、基礎(chǔ)樁、模板和臨時建筑作業(yè)前，施工單位應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝及作業(yè)條件、周邊環(huán)境編制施工方案，單位分管負責人審批報經(jīng)監(jiān)理同意后方可作業(yè)。重點檢查邊坡坡度的安全系數(shù)，圍護，基槽邊坡和基礎(chǔ)樁及模板作業(yè)時，施工單位應(yīng)指定專人指揮，監(jiān)理人員進行旁站。出現(xiàn)坍塌、位移、開裂及滲水現(xiàn)象時應(yīng)立即停止施工，將作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，待險情排除后方可施工。

2.腳手架搭拆方案的審查

腳手架搭拆方案應(yīng)根據(jù)工程的特點進行編制，要有針對性。方案中必須具有搭設(shè)圖紙。重點審查施工單位的腳手架基礎(chǔ)做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離、連桿件和剪刀撐的設(shè)置方法是否符合安全規(guī)范要求。超過50M的應(yīng)有設(shè)計計算書和卸荷方法。搭設(shè)方法必須符合安全強制性條文的規(guī)定要求。作業(yè)人員在施工時必須系好安全帶、戴好安全帽，穿上防滑鞋。并審查腳手架公司的資質(zhì)。

3.審查塔吊、貨運電梯等重點運輸設(shè)備的安裝、使用維護和拆卸方案，重點審查塔吊是否取得使用合格證，塔吊基礎(chǔ)必須經(jīng)過驗算，塔吊的附墻的設(shè)置符合規(guī)范要求，在安裝、頂升、拆除時安全監(jiān)理人員必須進行旁站監(jiān)理。對安全拆卸的施工程序，安全技術(shù)措施、注意事項以及特殊情況的防范措施應(yīng)有詳細說明。安裝后經(jīng)過主管部門驗收方可投入使用，使用過程中必須做好保養(yǎng)記錄，頂升記錄等。

4.審查施工現(xiàn)場的臨時用電方案和安全措施

方案中應(yīng)有臨時用電施工機械的匯總表，施工組織設(shè)計中列表的所有用電設(shè)備須列入其中，以便正確計算最大用電量，以此為依據(jù)確定各級配電的導線斷面、隔離開關(guān)、漏電保護器熔斷體的型號。包括主要回路用電量的匯總，以便正確計算該線路的用電量，以選定相應(yīng)開關(guān)、漏電保護器、導線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術(shù)措施，嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一漏保”，在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場所的照明必須使用安全電壓。當施工現(xiàn)場沒有專供施工用的低壓側(cè)為380/220V中性點直接接地的變壓器時，其低壓側(cè)應(yīng)采用保護導體和中性導體分離接地系統(tǒng)（TN-S系統(tǒng)）。施工現(xiàn)場和臨時生活區(qū)的高度在20M以上的井字架、腳手架、已在施工的建筑以及塔式起重機等，均應(yīng)裝設(shè)防雷保護。在雷雨季節(jié)督促施工單位做好接地電阻的測試，確保施工安全。

5.審查高處（高空）作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要指施工現(xiàn)場“網(wǎng)口”和“五臨邊”的防護，以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范，落實執(zhí)行“三寶四口”規(guī)定，杜絕高空墜落、擊打等意外傷害。在易發(fā)生安全問題的場所做好安全標志，提醒作業(yè)人員保持警惕。

總之，安全施工監(jiān)理是監(jiān)理工作中的重要內(nèi)容，安全意識必須滲透到每一個人員的思想中，無論施工人員、監(jiān)理人員都必須在項目施工中樹立“安全第一”的思想，安全監(jiān)理的主要內(nèi)容就是通過有效控制手段，監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全措施和專項施工方案組織施工，制止違章作業(yè)。通過預控巡視及時發(fā)現(xiàn)問題并及時通知施工單位整改，督促承包單位的安全管理部門切實履行好安全管理職責，情況嚴重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達停工令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理部應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復查和復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理部應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行政主管部門報告。檢查、整改、報告的情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志和監(jiān)理月報中，歸納到管理檔案里。我國的建筑市場中正在蓬勃發(fā)展時期，只有建設(shè)各方牢記“安全第一、質(zhì)量為本”的原則，克服工程施工中的各類不安全因素，強化安全意識和責任，我國的建筑市場才能實現(xiàn)科學發(fā)展。同時注意施工、監(jiān)理過程中出現(xiàn)的新情況，研究新問題，不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性，努力開創(chuàng)建筑生產(chǎn)工作的新局面，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標提供安全穩(wěn)定的社會局面。