（一）居住區(qū)規(guī)劃的任務(wù)

　　我國城市居住地區(qū)一般分為居住區(qū)和居住小區(qū)兩級。居住區(qū)規(guī)劃的任務(wù)是創(chuàng)造一個滿足日常物質(zhì)和文化生活需要的舒適、方便、衛(wèi)生、安寧和優(yōu)美的環(huán)境。在居住區(qū)內(nèi)，除了布置住宅外，還須布置居民日常生活所需的各類公共服務(wù)設(shè)施、綠地和活動場地、道路廣場、市政工程設(shè)施等。居住區(qū)規(guī)劃必須根據(jù)城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)的要求，對居住區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)作好綜合的全面安排。居住區(qū)規(guī)劃還必須考慮一定時期國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民的文化、生活水平，居民的生活需要和習(xí)慣，物質(zhì)技術(shù)條件，以及氣候、地形和現(xiàn)狀等條件，同時應(yīng)注意遠(yuǎn)近結(jié)合，留有發(fā)展余地。

　　（二）居住區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容

　　居住區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容包括：①選擇、確定用地位置、范圍（包括改建范圍）；②確定規(guī)模，即人口數(shù)量和用地的大小（或根據(jù)必建地區(qū)的用地大小來決定人口的數(shù)量）；③擬定居住建筑類型、層數(shù)比例、數(shù)量、布置方式；④擬定公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容、規(guī)模、數(shù)量（包括建筑和用地）、分布和布置方式；⑤擬定各級道路的寬度、斷面形式、布置方式；⑥擬定公共綠地的數(shù)量、分布和布置方式；⑦擬定有關(guān)的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；⑧擬定各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和造價估算。

　　1、適居性原則

　　適居性原則要求按照人的居住生活、社會生活規(guī)律和生理、心理特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。充分考慮各類居民居住生活的不同需求，創(chuàng)造人性化的空間和文明的居住環(huán)境。衛(wèi)生、安全、方便和舒適是住宅區(qū)適居性的基本物質(zhì)性內(nèi)容。衛(wèi)生包含兩個方面的含義，一是環(huán)境衛(wèi)生，包括垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理等；二是生理健康衛(wèi)生，包括日照、自然通風(fēng)、自然采光、噪聲與空氣污染防治等方面。安全也包含兩個方面的含義，一是人身安全，包括交通安全、防災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)等；二是治安安全，包括防盜、防破壞等犯罪防治。方便主要指居民日常生活的便利程度，如購物、教育（上學(xué)、人學(xué)等）、交往、戶內(nèi)戶外公共活動（兒童游戲、青少年運(yùn)動、老人健身、社區(qū)活動等）、娛樂、出行等，包括各級道路和各類設(shè)施的項(xiàng)目設(shè)置、空間布局和通路的聯(lián)系。舒適包含的內(nèi)容更為廣泛，既有與物質(zhì)因素相關(guān)的生理性方面的內(nèi)容，也有既與物質(zhì)因素又與非物質(zhì)的社會因素相關(guān)的心理性方面的內(nèi)容。廣義的舒適可以包含衛(wèi)生、安全和方便在內(nèi)的與物質(zhì)因素相關(guān)的內(nèi)容，同時還包括居住密度、住房標(biāo)準(zhǔn)、綠地指標(biāo)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)水平、施工質(zhì)量以及人性化空間和私密性等內(nèi)容。通過合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)使居民生活在居住區(qū)中獲得舒適感、愉悅感、安定感和歸屬感的體驗(yàn)。

　　2、生態(tài)優(yōu)化原則

　　尊重保護(hù)自然與人文環(huán)境，合理地開發(fā)和利用土地資源，節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材，建設(shè)人與環(huán)境有機(jī)融合的可持續(xù)發(fā)展的居住區(qū)。通過積極應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，充分合理地利用和營造居住區(qū)的生態(tài)與自然環(huán)境，以保護(hù)與營造生態(tài)為原則，綜合規(guī)劃交通與停車系統(tǒng)、供水排水系統(tǒng)、供熱照明和取暖系統(tǒng)、垃圾收集處理系統(tǒng)，改善居住區(qū)及其周圍的小氣候，充分利用自然通風(fēng)與采光，節(jié)約能源、減少污染、營造生態(tài)。

　　3、綜合效益原則

　　合理地利用土地、資金、能源、勞動力及材料，用最小的消耗取得最大的環(huán)境、社會收益，最大限度地提高居住區(qū)規(guī)劃與建設(shè)的綜合效益。經(jīng)濟(jì)效益主要考慮建設(shè)資金的投入與產(chǎn)出的關(guān)系。投入包括一次性建設(shè)費(fèi)用和日常性維護(hù)及使用費(fèi)用兩部分。一般說日常性費(fèi)用大于一次性建設(shè)費(fèi)用。因此，既要重視節(jié)約一次投資，更要重視日常性運(yùn)行和管理中的支出。社會效益主要考慮對居住區(qū)居民生活質(zhì)量的影響，可通過居住區(qū)的建設(shè)對城市產(chǎn)生的影響來分析與評價，其評價內(nèi)容包括居住環(huán)境質(zhì)量、居住穩(wěn)定性、社區(qū)活動、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全等方面。環(huán)境效益主要考慮對居住區(qū)環(huán)境質(zhì)量的影響，可從日照、空氣、水、土地、生態(tài)、污染和環(huán)境資源等方面進(jìn)行分析評價。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中既要滿足國家法規(guī)規(guī)定的要求，也要力爭以較低的代價去實(shí)現(xiàn)更好的環(huán)境效益。

　　4、社區(qū)塑造原則

　　要在社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)交往、社區(qū)保健、社區(qū)治安等社區(qū)服務(wù)與保障方面強(qiáng)化社區(qū)功能，塑造社區(qū)特征。

　　5、整體性與多樣性原則

　　居住區(qū)在城市的物質(zhì)空間塑造中具有極為重要的地位。不同規(guī)模、豐富多樣的居住區(qū)形式，不僅對居住區(qū)本身，而且對城市的特征和城市多樣性的形成是非常重要的。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)該將居住區(qū)放到城市的層面去考慮它的組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的整體性，應(yīng)該從營造生活環(huán)境的角度去考慮滿足居民需求的多樣性。住宅及其用地的規(guī)劃布置是居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容。住宅及其用地不僅量多面廣（住宅的面積約占整個居住區(qū)總建筑面積的80%以上，用地則占居住區(qū)總用地面積的50%左右），而且在體現(xiàn)城市面貌方面起著重要的作用。因此，在進(jìn)行規(guī)劃布置前，首先要合理地選擇和確定住宅的類型。住宅選型是一個很重要的環(huán)節(jié)，為了合理地選擇住宅類型，必須從城市規(guī)劃的角度來研究和分析住宅的類型及其特點(diǎn)，住宅的建筑經(jīng)濟(jì)和用地經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等問題。