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中外建筑市場(chǎng)工程質(zhì)量管理

2010-09-26 16:58  來源網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  1、國外建筑市場(chǎng)工程質(zhì)量管理西方發(fā)達(dá)國家比較重視建設(shè)工程質(zhì)量管理的立法和執(zhí)法,通過法律手段加強(qiáng)建設(shè)工程的質(zhì)量管理,提高建設(shè)工程質(zhì)量。發(fā)達(dá)國家一般都有完善的法規(guī)體系,如規(guī)劃法、建筑法、建筑標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程從業(yè)人員專業(yè)資格管理制度、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備生產(chǎn)許可和檢驗(yàn)制度等。這些法規(guī)和制度能夠得到比較嚴(yán)格的執(zhí)行,政府主管機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,參與項(xiàng)目的監(jiān)督管理檢查。監(jiān)督項(xiàng)目各方如監(jiān)理、施工、勘察設(shè)計(jì)等單位遵守有關(guān)法律、法規(guī),從而有效地提高了規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。西方發(fā)達(dá)國家十分強(qiáng)調(diào)業(yè)主在工程建設(shè)過程中的管理,由業(yè)主指定項(xiàng)目經(jīng)理或業(yè)主代表對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量進(jìn)行全面管理控制,由業(yè)主選定設(shè)計(jì)者和承包商并對(duì)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)審,業(yè)主有效的質(zhì)量控制對(duì)保證項(xiàng)目質(zhì)量具有無可替代的作用。政府質(zhì)量監(jiān)督管理部門主要檢查有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況。

  發(fā)達(dá)國家十分重視建設(shè)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量控制,在設(shè)計(jì)開始前制定建設(shè)工程質(zhì)量設(shè)計(jì)綱要,設(shè)計(jì)綱要反映了業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意圖,用設(shè)計(jì)綱要指導(dǎo)設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)過程中業(yè)主進(jìn)行檢查,以保證工程設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)綱要的要求相符。

  在建設(shè)工程施工過程中進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督檢查,制定統(tǒng)一的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計(jì)劃。在施工過程中,業(yè)主代表或業(yè)主指定的設(shè)計(jì)工程師按照FIDIC合同條例中的規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢查。一些國家的建筑法規(guī)中規(guī)定,政府有關(guān)部門在規(guī)定的時(shí)間對(duì)建筑工地進(jìn)行檢查,保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。

  在發(fā)達(dá)國家,工程建設(shè)材料及設(shè)備的質(zhì)量控制均按FIDIC合同條件進(jìn)行,即一切材料、設(shè)備均應(yīng)符合合同中規(guī)定的相應(yīng)品質(zhì)等級(jí),并符合咨詢工程師的要求。要隨時(shí)按咨詢工程師的要求在制造、裝配地點(diǎn)或施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。在材料用于工程之前,按工程師的要求,承包商提交樣品以供檢驗(yàn)。發(fā)達(dá)國家的建筑材料和設(shè)備質(zhì)量好,為保證工程質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

  1.1美國對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理在規(guī)劃階段,美國的政府機(jī)構(gòu)要求業(yè)主就項(xiàng)目對(duì)自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響提出報(bào)告,政府管理機(jī)構(gòu)對(duì)該報(bào)告進(jìn)行審批。在設(shè)計(jì)階段,管理機(jī)構(gòu)根據(jù)法規(guī)對(duì)工地的工作安全、少數(shù)民族就業(yè)、有害材料的使用和處理、公眾安全和健康等進(jìn)行審批。在項(xiàng)目施工過程中,美國聯(lián)邦、州和地方政府的代表要對(duì)工地視察或被派駐工地。這些觀察員和檢查人員負(fù)責(zé)確定該工地是否遵守規(guī)范和法律、是否遵守有關(guān)機(jī)構(gòu)的規(guī)章和法規(guī),其目的是保護(hù)公眾健康、安全和環(huán)境。

  1.2法國對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理法國政府為了提高建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量,以立法和經(jīng)濟(jì)手段來促使建筑企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理。他們?cè)诹⒎ā⒐芾、檢測(cè)等方面,已逐步形成一個(gè)比較完整的體系,使法國的建筑業(yè)在國際市場(chǎng)上有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。法國對(duì)各種材料及制品都指定有標(biāo)準(zhǔn)(NF)和規(guī)范(DTU)。法國有很多建筑材料和構(gòu)件制品都獲得了“NF”標(biāo)準(zhǔn)。由于建筑材料質(zhì)量好,所以為建筑工程質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。法國的技術(shù)文件有“NF”(法國標(biāo)準(zhǔn))和“DTU”(法國規(guī)范)。法國的建筑工程質(zhì)量有一套完整的技術(shù)立法,為質(zhì)量檢查、質(zhì)量鑒定提供了依據(jù)。法國在民法中規(guī)定,一項(xiàng)工程竣工后,承建的企業(yè)要對(duì)這項(xiàng)工程的堅(jiān)固性及安全性負(fù)責(zé)在十年內(nèi)保持最初確定的要求,對(duì)設(shè)備要負(fù)責(zé)兩年。凡涉及工程建設(shè)活動(dòng)的所有單位(業(yè)主、總承包商、設(shè)計(jì)、施工等單位)都得向保險(xiǎn)公司投保。

  1.3德國對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理建筑結(jié)構(gòu)的安全穩(wěn)定性關(guān)系到使用者的人身安全,因此德國政府對(duì)建筑物的結(jié)構(gòu)、消防等方面的設(shè)計(jì)都委托專業(yè)人士進(jìn)行認(rèn)真的審核,這種審核通常采取有償服務(wù),申請(qǐng)審核人必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納審核費(fèi)。德國對(duì)建筑產(chǎn)品的施工階段質(zhì)量監(jiān)督主要是從施工許可證、使用許可證的頒發(fā)和對(duì)施工過程連續(xù)的檢查和監(jiān)督三個(gè)方面進(jìn)行的。德國《建筑產(chǎn)品法》規(guī)定任何房屋和建筑物在得到政府的使用許可證之前,一律不得使用。建筑產(chǎn)品使用許可制從法律上予以明確,其執(zhí)行的程序及內(nèi)容在法規(guī)中也作了明確的規(guī)定。從國外的一些情況看,政府主管部門并不直接參與具體的竣工驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收是由業(yè)主、承包商及工程咨詢機(jī)構(gòu)完成的。使用許可證是在竣工驗(yàn)收之后由業(yè)主向政府主管部門申報(bào)。

  德國是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),業(yè)主對(duì)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量控制和監(jiān)督情況與其他發(fā)達(dá)國家基本類似。業(yè)主對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量控制和監(jiān)督的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和對(duì)建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督控制。從歐美等一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家的情況看,業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任主要從政府對(duì)建筑產(chǎn)品的監(jiān)督,和作為建筑產(chǎn)品的購買者對(duì)建筑產(chǎn)品提出需求兩個(gè)方面進(jìn)行考慮。

  在歐美、日本等國實(shí)行“誰設(shè)計(jì)誰負(fù)責(zé),誰施工誰負(fù)責(zé)”,設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的好壞完全由生產(chǎn)者負(fù)責(zé)。這正如消費(fèi)者購買商品,賣方有義務(wù)提供合格的商品。在國外無論是設(shè)計(jì)單位還是承包商都有義務(wù)按合同中對(duì)質(zhì)量的要求提供合格的建筑產(chǎn)品。

  1.4新加坡對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理新加坡對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理是從兩個(gè)方面進(jìn)行的。從業(yè)主的角度,是通過聘請(qǐng)顧問工程師對(duì)承包商的工程質(zhì)量進(jìn)行管理;在政府方面,是由新加坡建筑工業(yè)發(fā)展委員會(huì)(CIDB)負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。新加坡政府對(duì)工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)制定有新加坡規(guī)范(SS)。新加坡建筑工業(yè)發(fā)展委員會(huì)(CIDB)制訂了一套建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)(CONQUAS),用來對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。新加坡建筑工業(yè)發(fā)展委員會(huì)(CIDB)對(duì)私人投資的工程質(zhì)量是在竣工后申請(qǐng)使用證書時(shí)進(jìn)行檢查,達(dá)到政府規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)即可發(fā)給使用證書,對(duì)工程質(zhì)量的獎(jiǎng)罰由私人業(yè)主自行確定。除了對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查、評(píng)定,并采取相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施外,建筑工業(yè)發(fā)展委員會(huì)(CIDB)自1991年開始,大力推行ISO9000質(zhì)量保證體系認(rèn)證工作,范圍包括所有的顧問公司、工程項(xiàng)目管理公司、承包商及建筑材料生產(chǎn)商。建筑工業(yè)發(fā)展委員會(huì)(CIDB)除了我們?cè)谏厦嬉呀榻B的對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的辦法外,還設(shè)立了杰出工程獎(jiǎng)(CEA),授予工程質(zhì)量杰出的承包商,以對(duì)整個(gè)行業(yè)的承包商起到推動(dòng)的作用。另外建筑工業(yè)發(fā)展委員會(huì)(CIDB)還設(shè)立了最利于施工的設(shè)計(jì)獎(jiǎng)(BBDA),以表彰設(shè)計(jì)方案有利于承包商施工的設(shè)計(jì)者。

  2、我國建筑市場(chǎng)工程質(zhì)量管理

  2.1我國建設(shè)工程質(zhì)量管理體制的發(fā)展舊中國的建筑行業(yè)基礎(chǔ)十分單薄,營(yíng)建水平低,工程質(zhì)量管理的水平也相應(yīng)低。新中國建立以后,1966年以前我國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,仿效原蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式組織生產(chǎn)。我國的建設(shè)工程質(zhì)量管理實(shí)施的單一的施工單位內(nèi)部質(zhì)量檢查制度。在工程建設(shè)的實(shí)施中建設(shè)工程質(zhì)量由建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理部門自行檢查、評(píng)定,自我控制和管理。1958~1962年,第二個(gè)五年計(jì)劃期間,經(jīng)國家建工部向中央建議決定,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,改由施工單位建立獨(dú)立的質(zhì)量檢查管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)自控,建設(shè)單位負(fù)責(zé)以隱蔽工程驗(yàn)收為主的質(zhì)量監(jiān)督檢查,在一定程度上形成了建設(shè)單位和施工企業(yè)相互制約、聯(lián)手控制的局面。1961~1965年,在國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整階段,建工部加強(qiáng)了對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),于1963年制定了《建筑安裝工程技術(shù)監(jiān)督工作條例》,要求建筑安裝企業(yè)必須建立獨(dú)立的技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)施工全過程的質(zhì)量管理。1967~1976年十年動(dòng)亂期間,把一切規(guī)章、制度、規(guī)定,統(tǒng)統(tǒng)當(dāng)作“管、卡、壓”進(jìn)行批判,工程質(zhì)量普遍下降,這種情況直到20世紀(jì)70年代末才逐步撥亂反正,有所好轉(zhuǎn)。20世紀(jì)80年代以后,建設(shè)領(lǐng)域的工程建設(shè)活動(dòng)發(fā)生了一系列重大變化。1984年9月,國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》,決定在我國實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。接著原國家城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)部先后下發(fā)了《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件,具體規(guī)定了工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作范圍、監(jiān)督程序、監(jiān)督性質(zhì)、監(jiān)督費(fèi)用和機(jī)構(gòu)人員編制,初步構(gòu)成了我國現(xiàn)行的政府工程質(zhì)量監(jiān)督制度。隨著改革的不斷深化和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,20世紀(jì)80年代后期,建設(shè)工程監(jiān)理制度開始出現(xiàn)了。

  2.2我國加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理以來取得的成果上世紀(jì)80年代初期,我國開始對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行政府監(jiān)督管理制度,20多年來,全國各地工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在各級(jí)政府和建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職能,較好的發(fā)揮了政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的作用,推動(dòng)了全國建設(shè)工程質(zhì)量水平不斷提高。隨著工程質(zhì)量監(jiān)督管理事業(yè)的不斷發(fā)展,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)逐步健全,我國的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理已邁向法制化、規(guī)范化、程序化的軌道。在《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督條例》等國家法律、法規(guī)的啟動(dòng)下,建設(shè)部和有關(guān)部門頒發(fā)了《建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作的規(guī)定》等國家級(jí)規(guī)范性文件和部門規(guī)章,各省市、各專業(yè)部門也相應(yīng)制定了地方性、專業(yè)性的法規(guī)和規(guī)范性文件、實(shí)施細(xì)則等質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)78個(gè)。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)也建立了以技術(shù)責(zé)任制為核心的各類監(jiān)督程序、規(guī)章和制度。監(jiān)督管理法規(guī)體系基本形成,保證了政府監(jiān)督管理在以法治質(zhì)的軌道上發(fā)展。

  全國工程質(zhì)量明顯上升,連續(xù)多年保持了穩(wěn)中有升的局面。大中型建設(shè)項(xiàng)目、國家重點(diǎn)工程及大型基礎(chǔ)設(shè)施的工程質(zhì)量,包括一些高、大、精、深的工程在建筑設(shè)計(jì),工程質(zhì)量方面均有大的突破,達(dá)到了國際先進(jìn)水平。一般民用建筑工程質(zhì)量合格率逐年提高,在“七五”期間62%的水平上,平均每年提高了3~4個(gè)百分點(diǎn),全國住宅工程質(zhì)量抽查結(jié)果顯示合格率提高,“八五”期末達(dá)到82%以上,比“七五”期末提高了20個(gè)百分點(diǎn)。1996年上半年,住宅工程質(zhì)量抽查一次合格率達(dá)到85%以上。“九五”計(jì)劃的第4年1999年達(dá)到92%。一些常見工程質(zhì)量通病得到有效的治理,特別是造成屋坍人亡的重大質(zhì)量事故得到有效遏制,從1985年的86起下降到1999年的3起。特別是涌現(xiàn)了一大批施工技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量精致的精品工程,以上海的金茂大廈、深圳的市政大廈等為代表的近千項(xiàng)國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程屹立在地球東方之巔。

  政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在各級(jí)建設(shè)行政主管部門的關(guān)心和支持下,在廣大監(jiān)督管理工作者共同努力下,質(zhì)量監(jiān)督從無到有,從小到大,從不被人們所認(rèn)識(shí)到贏得社會(huì)的認(rèn)可,正在成為治理建設(shè)工程質(zhì)量的“中流砥柱”。省、市、縣三級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)形成。工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)遍布全國各地或各專業(yè),形成了相當(dāng)規(guī)模的技術(shù)密集型監(jiān)督隊(duì)伍。

  3、我國建筑市場(chǎng)工程質(zhì)量管理的研究與反思重慶綦江大橋倒塌事故,造成40人死亡;沈陽到四平的高速公路,青羊河大格公路的路面局部塌陷,造成車毀人亡;云南的昆祿高速公路,建成僅18天,路段大范圍塌方,路基沉陷,邊坡坍塌,路面懸空,縱向開裂;另外1998年長(zhǎng)江防洪大堤決口,給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失;武漢一棟在建的六層樓,其中一間五層樓板斷塌連續(xù)砸到底層;長(zhǎng)江縣新沙饒一個(gè)自建房,從四層垮到一層,造成了3人死亡,2人重傷;重慶武隆縣發(fā)生高切坡垮塌事故,致使一幢建筑面積為4061平方米的9層樓房倒塌,造成79人死亡,4人受傷。這些情況說明隨著改革開放的不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立和不斷完善,使原來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下確定的工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制已不完全適應(yīng)當(dāng)前形式發(fā)展的要求,特別是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所形成的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)及權(quán)限,已不完全符合新形式下監(jiān)督機(jī)構(gòu)所處地位和作用的要求,必須加以改革和完善。

  我國建設(shè)工程質(zhì)量管理方法較西方先進(jìn)國家相比起步晚,法律法規(guī)初見規(guī)模,建筑市場(chǎng)不規(guī)范,經(jīng)營(yíng)機(jī)制尚未完善,建筑隊(duì)伍素質(zhì)低,造成工程質(zhì)量差,《中華人民共和國建筑法》和工程質(zhì)量管理方面的法規(guī)沒有得到全面普及,有關(guān)規(guī)定沒有得到全面的貫徹落實(shí),F(xiàn)在雖然許多企業(yè)都通過了IS09000質(zhì)量認(rèn)證,但并沒有在實(shí)踐中較好的運(yùn)用。

  工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是代表政府對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理的執(zhí)法機(jī)構(gòu),行使政府對(duì)工程質(zhì)量管理的職能,同時(shí)也行使對(duì)建筑市場(chǎng)的部分管理職能,但工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)本身卻是一個(gè)自收自支的事業(yè)單位。這在體制上名不正,言不順,無疑會(huì)影響監(jiān)督管理工程的效力。所以,工程質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)性質(zhì)與所承擔(dān)職責(zé)的矛盾應(yīng)該解決。工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程的監(jiān)督管理,不是對(duì)建設(shè)工程全過程的監(jiān)督檢查,而是采取抽查方式,但監(jiān)督站須逐個(gè)對(duì)單位工程核定質(zhì)量等級(jí),認(rèn)定工程質(zhì)量是合格或不合格,使監(jiān)督站的質(zhì)量責(zé)任難以承擔(dān)。由于當(dāng)前在實(shí)際工作中存在以上幾個(gè)方面的問題,使工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作在體制上不順,職責(zé)上難以分清,地位上不夠明確,權(quán)利上難以實(shí)施,影響和制約了監(jiān)督管理工作的深入開展。

  4、發(fā)達(dá)國家建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理體制對(duì)我國的啟示通過上述對(duì)發(fā)達(dá)國家建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理及其做法的了解和分析,發(fā)現(xiàn)了我國建設(shè)工程質(zhì)量管理制度在運(yùn)行中存在的不足之處,表明了規(guī)范我國建設(shè)工程質(zhì)量管理的緊迫感和重要性。發(fā)達(dá)國家十分重視建設(shè)法規(guī)的立法工作,通過法律手段加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,提高建設(shè)工程質(zhì)量。西方發(fā)達(dá)國家一般都有較完善的法規(guī)體系,這些法規(guī)和制度能夠得到較嚴(yán)格的執(zhí)行。政府建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段參與項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,監(jiān)督項(xiàng)目各方遵守有關(guān)法規(guī),從而有效地促進(jìn)了規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。

  西方發(fā)達(dá)國家十分強(qiáng)調(diào)業(yè)主在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的管理,由業(yè)主指定項(xiàng)目經(jīng)理或業(yè)主代表對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量進(jìn)行全面控制,由業(yè)主選定設(shè)計(jì)者和承包商,由業(yè)主協(xié)調(diào)項(xiàng)目各方的關(guān)系,業(yè)主有效的質(zhì)量管理對(duì)保證項(xiàng)目質(zhì)量具有不可替代的作用。政府質(zhì)量管理部門主要管理有關(guān)法規(guī)執(zhí)行的情況,并不直接管理建設(shè)項(xiàng)目。

  西方發(fā)達(dá)國家十分重視對(duì)項(xiàng)目全過程的質(zhì)量管理,認(rèn)真地、科學(xué)地進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究,還重視對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行質(zhì)量控制,要求設(shè)計(jì)方制定質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計(jì)劃,在設(shè)計(jì)進(jìn)行到一定階段,業(yè)主有較完善的質(zhì)量控制體系,其管理部門在設(shè)計(jì)過程要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查評(píng)議,這樣設(shè)計(jì)質(zhì)量能夠得到保證。

  西方發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格進(jìn)行施工過程的質(zhì)量監(jiān)督和檢查。制定統(tǒng)一的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計(jì)劃,而且還包括與之有關(guān)的分包商、材料供應(yīng)商、制造商和預(yù)制件廠家。在施工過程中,業(yè)主代表或業(yè)主指定的設(shè)計(jì)工程師按照FIDIC合同條件中的規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢查。一些國家的建筑法規(guī)中規(guī)定,政府有關(guān)部門在特定的時(shí)間對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工工地進(jìn)行檢查。

  西方發(fā)達(dá)國家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程的質(zhì)量管理保證了建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的管理,因此,建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量較高,有些質(zhì)量管理做法是值得我們研究和學(xué)習(xí)的。

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