危險、危害因素辨識和分析方法

　　（一）危險、危害因素辨識的主要內容

　　在危險、危害因素的辨識與危險評價過程中，應對如下主要方面存在的危險、危害因素進行分析與評價。

　　1.廠址。

　　從廠址的工程地質、地形、自然災害、周圍環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等方面進行分析。

　　2.廠區(qū)平面布局。

　?、倏倛D：功能分區(qū)（生產、管理、輔助生產、生活區(qū)）布置；高溫、危害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置；工藝流程布置；建筑物、構筑物布置；風向、安全距離、衛(wèi)生防護等：

　?、谶\輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。

　　3.建（構）筑物。

　　結構、防火、防爆、朝向、采光、運輸、（操作、安全、運輸、檢修）通道、開門，生產衛(wèi)生設施

　　4.生產工藝過程

　　物料（毒性、腐蝕性、燃爆性物料）溫度、壓力速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)。

　　5.生產設備、裝置

　　化工設備、裝置：溫低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況；

　　機械設備：運動零部件和工作、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作；

　　電氣設備：斷電、觸電、火災爆炸、誤運轉和誤操作，靜電、雷電；

　　危險性較大設備、高處作業(yè)設備；

　　特殊單體設備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。

　　6.粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等危害作業(yè)部位。

　　7.管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產、生活衛(wèi)生設施。

　　（二） 重大危險源的辨識

　　1. 重大危險源

　　廣義上說，可能導致重大事故發(fā)生的設備設施和場所都可能稱為重大危險源。

　　國家標準《重大危險源辨識》GB 18218—2000和《安全生產法》對重大危險源做出了明確的規(guī)定?！栋踩a法》第九十六條規(guī)定：“重大危險源，是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。”

　　事故隱患是指可導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)。人的不安全行為及管理上的缺陷。重大事故隱患可以視為是重大危險、危害因素惡化的一種表現。人們通過發(fā)現、整改這些隱患，預防重大事故的發(fā)生。

　　1993年國際勞工組織（ILO）通過的《預防重大工業(yè)事故公約》中定義重大事故為：“在重大危險設施內的一項生產活動中突然發(fā)生的、涉及一種或多種危險物質的嚴重泄漏、火災、爆炸等導致職工、公眾或環(huán)境急性或慢性嚴重危害的意外事故。”

　　2.重大危險源的辨識標準

　　目前，國際上是根據危險、危害物質的種類及其限量出發(fā)來確定重大危險源的。在歐盟的塞維索指令中列出了180種危險、危害物質及其限量。我國于2000年頒布了重大危險源辨識標準《重大危險源辨識》（GB 18218 200{}）。2004年國家安全生產監(jiān)督管理總局下發(fā)了《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調字[2004]16號），對重大危險源的辨識可以依據該標準和指導意見。

　?。ㄈ┪ｋU、危害因素的辨識和分析方法

　　危險、危害因素辨識是事故預防、安全評價、重大危險源監(jiān)督管理、建立應急預案體系以及建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基礎，許多系統(tǒng)安全評價方法，都可用來進行危險、危害因素的辨識。危險、危害因素的分析需要選擇合適的方法，應根據分析對象的性質、特點和分析人員的知識、經驗和習慣來選用。常用的辨識方法大致可分為兩大類。

　　1.經驗法

　　適用于有可供參考先例、有以往經驗可以借鑒的危險、危害因素過程；不能應用在沒有可供參考先例的新系統(tǒng)中。

　　2.對照法

　　對照有關標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經驗和判斷能力直觀地評價對象危險性和危害性的方法。對照經驗法是辨識中常用的方法，其優(yōu)點是簡便、易行，其缺點是受辨識人員知識、經驗和占有資料的限制，可能出現遺漏。為彌補個人判斷的不足，常采取專家會議的方式來相互啟發(fā)、交換意見、集思廣益，使危險、危害因素的辨識更加細致、具體。

　　對照事先編制的檢查表辨識危險、危害因素，可彌補知識、經驗不足的缺陷，具有方便、實用、不易遺漏的優(yōu)點，但必須有事先編制的、適用的檢查表。檢查表是在大量實踐經驗基礎上編制的，我國一些行業(yè)的安全檢查表、事故隱患檢查表也可作為參考。

　　3.類比方法

　　利用相同或相似系統(tǒng)、作業(yè)條件的經驗和安全生產事故的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險、危害因素。