二、（25分）

　　甲工程咨詢單位接受委托，為某市編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，提出了國內(nèi)生產(chǎn)總值、九年制義務教育鞏固率、耕地保有量、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)保障性安居工程建設量等規(guī)劃指示。

　　該市政府為了落實城鎮(zhèn)保障性安居工程規(guī)劃，改善低收入群體的居住條件，計劃2013年建設10萬平方米的廉租住房小區(qū)，以及小區(qū)道路和綠地等配套設施，解決2000戶低收入居民的住房問題。建設資金主要來源于中央政府投資補助和地方政府配套資金。項目建設工作的主要內(nèi)容包括：可行性研究、勘察設計、工程招標、工程施工、工程監(jiān)理、竣工驗收等。

　　甲工程咨詢單位編制了該項目的可行性研究報告，內(nèi)容包括：項目需求及目標定位、項目建設方案、項目實施方案、風險評價等。并采用邏輯框架法對項目進行了總體分析。

　　為保證項目順利實施，項目業(yè)主要求工程施工階段要有施工單位的工作記錄和監(jiān)理單位的監(jiān)理報告。項目業(yè)主保留全部工程檔案，所有工程資料都可以通過現(xiàn)場調查和文案調查獲取。

　　問題：

　　1、 甲工程咨詢單位在規(guī)劃報告中提出的各項指標，哪些屬于約束性指示？那些屬于預期性指示？

　　2、 該廉租住房項目的可行性研究報告除上述已給出內(nèi)容外，還應包括哪些？

　　3、 列出該廉租住房項目垂直邏輯各層次的具體內(nèi)容。

　　4、 列出該廉租住房項目水平邏輯產(chǎn)出層次的客觀驗證指示和驗證方法。

　　參考答案

　　1、約束性指標：耕地保有量、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率；

　　預期性指標：國內(nèi)生產(chǎn)總值，九年制義務教育鞏固率，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民保障性安居工程建設量；

　　2、還應包括：項目建設必要性、市場分析、投資估算、融資方案、財務分析、經(jīng)濟分析、經(jīng)濟影響分析、資源利用分析、土地利用及移民安置方案分析、社會評價、敏感性分析、結論和建議，還應包括政府投資方式、指標組織形式等。

　　3、重點邏輯：投入：中央政府補助和地方政府配套資金；

　　產(chǎn)出：10萬平方米廉租房小區(qū)，道路及綠地等配套設施；

　　目的：解決2000戶低收入居民的住房問題；

　　目標：落實城鎮(zhèn)保障性安居工程規(guī)劃，改善低收入群體的居住條件。

　　4、客觀驗證指標 驗證方法；

　　目標：改善低收入人群的居住條件，現(xiàn)場調查，文案調查；

　　目的：2000戶低收入居民住房問題，現(xiàn)場調查，文案調查；

　　產(chǎn)出：10萬平米廉租小區(qū)及配套，現(xiàn)場調查，文案調查；

　　投入：投入資源的性質、數(shù)量，現(xiàn)場調查，文案調查。

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