建安[2009]43號(hào)

各市建委，銅陵市住房和城鄉(xiāng)建委：

　　為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實(shí)增強(qiáng)我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，規(guī)范監(jiān)督行為，提高監(jiān)督隊(duì)伍管理水平，確保全省建設(shè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，我廳制定了《安徽省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核辦法（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二〇〇九年三月三日

安徽省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核辦法（試行）

　　第一條 為了加強(qiáng)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》等規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 省建設(shè)廳對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程監(jiān)督人員實(shí)行統(tǒng)一考核制度，考核工作遵守本辦法。

　　第三條 建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）是指經(jīng)縣級(jí)（含縣級(jí)市）以上地方人民政府編制部門批準(zhǔn)設(shè)立、有獨(dú)立編制，依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，對建設(shè)工程實(shí)施安全監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)。

　　第四條 建設(shè)工程安全監(jiān)督人員（以下簡稱監(jiān)督人員）是指經(jīng)省建設(shè)廳考核合格，依法從事建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的在編專業(yè)人員。

　　第五條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件：

　　1、具有一定數(shù)量的專職監(jiān)督人員，地級(jí)市不得少于5人，縣（含縣級(jí)市）不得少于2人，監(jiān)督人員專業(yè)結(jié)構(gòu)合理。

　　2、有滿足工作需要的固定工作場所和適應(yīng)建設(shè)工程安全監(jiān)督檢查工作需要的設(shè)施設(shè)備、交通工具。

　　3、有健全的安全監(jiān)督管理制度，監(jiān)督檔案完整。

　　第六條 監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件方可從事建設(shè)工程安全監(jiān)督執(zhí)法工作：

　　1、具備一定的專業(yè)技術(shù)能力和監(jiān)督執(zhí)法知識(shí)，并經(jīng)省建設(shè)廳考核合格；

　　2、具有工程類專業(yè)專科以上學(xué)歷或工程類中級(jí)以上技術(shù)職稱；

　　3、熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；

　　4、具有省建設(shè)廳確認(rèn)的建設(shè)執(zhí)法資格；

　　5、每年須參加省廳安全辦組織的教育培訓(xùn)；

　　6、身體健康，符合法定工作年齡，具有良好職業(yè)道德。

　　第七條 省建設(shè)廳對監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員每兩年考核一次。

　　第八條 對監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核的主要內(nèi)容：

　　1、執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及省廳有關(guān)文件情況；

　　2、所監(jiān)督項(xiàng)目（抽查2個(gè)）各有關(guān)責(zé)任主體的安全行為和安全條件符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)章及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)情況；

　　3、符合監(jiān)督機(jī)構(gòu)條件的情況；

　　4、建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案建立情況；

　　5、其他有關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

　　第九條 對監(jiān)督人員考核的主要內(nèi)容：

　　1、執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及省廳有關(guān)文件情況；

　　2、所監(jiān)督項(xiàng)目（抽查1個(gè)）各有關(guān)責(zé)任主體的安全行為和安全條件符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)情況；

　　3、監(jiān)督職責(zé)履行情況；

　　4、符合監(jiān)督人員條件情況；

　　5、參加省廳安全辦組織的教育培訓(xùn)情況。

　　第十條 省建設(shè)廳成立考核委員會(huì)，負(fù)責(zé)實(shí)施對監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的考核工作。

　　省建設(shè)廳將通報(bào)考核結(jié)果，并建立相應(yīng)的考核管理檔案。

　　第十一條 考核結(jié)果分為合格、不合格：

　　監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，考核結(jié)果為不合格：

　　1、監(jiān)督人員數(shù)量、設(shè)施和工作情況不符合第五條有關(guān)規(guī)定的；

　　2、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》規(guī)定的工作職責(zé)的；

　　3、監(jiān)督人員在監(jiān)督工作中存在嚴(yán)重違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的；

　　4、因監(jiān)督人員嚴(yán)重失職、瀆職導(dǎo)致重大安全事故，影響惡劣的。

　　第十二條 監(jiān)督人員有下列行為之一的，考核結(jié)果為不合格：

　　1、不符合第六條有關(guān)規(guī)定的；

　　2、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》規(guī)定的工作職責(zé)的；

　　3、因監(jiān)督失職、瀆職，所監(jiān)督的工程發(fā)生重大安全事故的；

　　4、未直接監(jiān)督工程或準(zhǔn)許他人以本人名義簽署安全監(jiān)督意見書的；

　　5、未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法的；

　　6、其它失職或違法行為。

　　第十三條 市、縣（含縣級(jí)市）監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員經(jīng)省建設(shè)廳組織考核合格后，頒發(fā)統(tǒng)一格式的監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核合格證書和監(jiān)督人員資格證書。

　　第十四條 對考核不合格的監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)成限期整改并通報(bào)市、縣人民政府和建設(shè)行政主管部門。

　　對考核不合格的監(jiān)督人員，取消上崗資格。屬嚴(yán)重監(jiān)督失職或存在違法行為的，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。

　　第十五條 本辦法由安徽省建設(shè)廳建筑安全辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。