在建筑工程項目管理中，如何有效地進行工程造價的管理，并在確保工程質量的前提下，降低工程造價，是各級工程造價部門、投資者比較關注的問題。近些年來，國際上發(fā)達國家對工程投資的要求是事前預控、事中控制。但我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實施、輕經濟、重技術，先建設、后算帳的結果。

　　工程造價的控制與管理，就是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段，對工程造價進行研究比較，把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內，根據(jù)項目的進展情況隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理投資目標的實現(xiàn)，力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。由于建設項目規(guī)模大，建設周期長，技術復雜，人財物消耗大，考慮到投入使用后的經濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經濟損失。為了合理確定造價，必須在建設全過程中，按照不同階段的特點進行多次計價，即按建設程序合理確定不同階段的造價精度，以充分體現(xiàn)造價的合理性。

　　工程造價控制應貫穿于建設項目的全過程，但控制重點應轉移到項目建設的前期，即轉移到項目決策和設計階段，而一旦投資決策后，控制的重點應放在設計階段，凡建設項目實施階段實行監(jiān)理和造價控制制度的工程，均能取得令人滿意的經濟效益和社會效益。

　　有限的控制工程造價，必須做好以下幾點：首先，是在項目建設前期階段實行監(jiān)理（含造價監(jiān)理）制度。通過對設計過程的監(jiān)理，使設計趨于合理，造價控制在限額范圍內，真正做到用最小的投入取得最大的產出。其次，是積極推行“限額設計”方法，這是被實踐證明的有效途徑，它不單純是一個經濟問題，更準確地說是一個技術經濟問題。這種“限額設計”能有效的控制整個項目的工程造價，為使“限額設計”達到預期目的，應該做到參與設計人員必須是有經驗、懂技術、懂經濟的設計師。他們設計的成果必須是實用、先進，且造價合理。

　　有效的控制工程造價，應從多方面采取措施，從組織上采取措施就是明確項目組織結構，明確造價控制者及其任務，使項目各部分的造價有專人負責，從技術上采取措施就是嚴格檢查監(jiān)督各階段設計，用技術經濟的觀點審查設計方案，深入研究節(jié)約投資的可能，從經濟上采取措施就是動態(tài)地比較造價的計劃與實際值，嚴格審核各項費用支出，根據(jù)設計的進展情況調整設計方案。

　　我國工程設計領域長期以來沒有做到技術與經濟的優(yōu)化結合，技術人員缺乏經濟觀念，設計思想保守，使設計成果的經濟性得不到充分體現(xiàn)。因此，我們現(xiàn)在應該解決的問題是以提高經濟效益為目的，在工程建設過程中將組織、技術與經濟有機地結合起來，實施造價控制是十分重要的。造價工程師應該全面地掌握和運用招標投標文件、合同協(xié)議書及有關設計、施工文件，在項目實施過程中除了對所發(fā)生的各種費用進行控制外，還需要及時掌握國家有關工程造價方面的法律、法規(guī)，收集各種價格信息，了解價格動態(tài)，整理分析各種造價資料。

　　建設項目在工程實施階段，由于外部條件的變化，設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導致設計變更，造價也隨之變化，這就需要造價工程師對建設工程運行中出現(xiàn)的問題及時研究分析，并及時采取糾正措施，使項目目標得以順利實現(xiàn)，這一階段是造價動態(tài)控制最集中的過程。

　　加強合同管理，合理確定和有效控制工程造價，對確保建設項目的經濟效益和社會效益起到非常重要的作用。合同價款是承、發(fā)包雙方在協(xié)議中約定發(fā)包人按照合同約定完成承包范圍內全部工程，并承擔質量保修責任支付承包人的金額款項。由于建設項目的復雜性和受施工工期、質量、環(huán)境、氣候等可轉化為價款責任的影響，合同履行中經常發(fā)生需增加的回頭價款的情況。因此，加強合同管理，是施工階段造價控制的重要手段，加強合同管理對合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益有重要意義。