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控制建安工程造價(jià)的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)

2009-12-28 09:56    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  摘要:每個(gè)建筑產(chǎn)品的完成一般都要經(jīng)歷立項(xiàng)、確定方案、施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)確定施工隊(duì)伍、施工階段和竣工結(jié)算幾個(gè)過(guò)程,每個(gè)階段都和工程造價(jià)有著密切的關(guān)系。工程前期的跑手續(xù)、立項(xiàng)、圈地固然重要,但對(duì)建安工程造價(jià)影響最大的仍是設(shè)計(jì)、招標(biāo)及結(jié)算三個(gè)階段。

  關(guān)鍵詞:開(kāi)發(fā)商;工程造價(jià);設(shè)計(jì)階段;招標(biāo)階段;結(jié)算階段

  近年來(lái)各地房產(chǎn)價(jià)格一路飄紅,巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益促使房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,各種規(guī)格的樓盤(pán)如雨后春筍般拔地而起,樓市呈現(xiàn)一派繁榮景象,所以說(shuō)在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的行業(yè)中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)占有很大的份額,作為地產(chǎn)業(yè)的具體實(shí)施者,開(kāi)發(fā)商自然功不可沒(méi)。他們?cè)诜康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,一方面為造福社會(huì)做出貢獻(xiàn),同時(shí)也為本企業(yè)爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)效益,在這里我們和開(kāi)發(fā)商共同探討關(guān)于如何控制建安工程造價(jià),降低工程成本,實(shí)現(xiàn)資本收益最大化的問(wèn)題。我們知道每個(gè)建筑產(chǎn)品的完成一般都要經(jīng)歷立項(xiàng)、確定方案、施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)確定施工隊(duì)伍、施工階段和竣工結(jié)算幾個(gè)過(guò)程,實(shí)際上每個(gè)階段都和工程造價(jià)有著密切的關(guān)系,工程前期的跑手續(xù)、立項(xiàng)、圈地固然重要,但直接影響建安工程造價(jià)的因素莫過(guò)于如下幾點(diǎn)。

  設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響

  當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行到設(shè)計(jì)方案的評(píng)審時(shí),意味著該項(xiàng)目即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段,行政審批部門(mén)和投資人將對(duì)該方案的外部立面造型和內(nèi)部使用功能以及它的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行評(píng)審,一旦設(shè)計(jì)方案評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),緊接著要進(jìn)行的施工圖設(shè)計(jì)階段,它是對(duì)方案設(shè)計(jì)的一切要素的具體體現(xiàn),這個(gè)階段對(duì)控制工程造價(jià)十分重要,建設(shè)期全過(guò)程的造價(jià)控制將從這里開(kāi)始,而這個(gè)階段恰恰是開(kāi)發(fā)商最容易忽視的環(huán)節(jié)。

  優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案,是工程設(shè)計(jì)人員創(chuàng)造性勞動(dòng)的結(jié)晶,它是建筑產(chǎn)品藝術(shù)性和實(shí)用性的完美體現(xiàn)。一般開(kāi)發(fā)商只要方案通過(guò)了,為了趕進(jìn)度早見(jiàn)效益,一味催促設(shè)計(jì)單位盡快進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),而且為了經(jīng)濟(jì)利益往往又在設(shè)計(jì)費(fèi)用上盡量壓價(jià),甚至把設(shè)計(jì)費(fèi)用的報(bào)價(jià)高低作為中標(biāo)的條件,這樣往往事與愿違,起碼說(shuō)明開(kāi)發(fā)商對(duì)施工圖設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)工程設(shè)計(jì)行業(yè)現(xiàn)狀還不太了解。由于我國(guó)長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,使得很多工程設(shè)計(jì)人員缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí),思想比較保守,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),再有,由于種種原因,目前建筑市場(chǎng)上只注重方案招投標(biāo),忽視施工圖階段的招投標(biāo),這樣就導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位一旦設(shè)計(jì)方案中標(biāo),就可以順理成章的進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),這樣將導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),工作沒(méi)有壓力,認(rèn)為只要按設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的有關(guān)要求進(jìn)行做圖,不違返設(shè)計(jì)規(guī)范就行,至于設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)與合理性考慮的不多,再加上開(kāi)發(fā)商壓低設(shè)計(jì)費(fèi)用縮短設(shè)計(jì)周期,使得設(shè)計(jì)人員覺(jué)得沒(méi)有體現(xiàn)自身的價(jià)值,挫傷了設(shè)計(jì)人員的積極性,為趕時(shí)間出圖,使得設(shè)計(jì)人員疲于奔命無(wú)暇顧及設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性。這樣難免出現(xiàn)肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)、高標(biāo)號(hào)、多配筋的浪費(fèi)現(xiàn)象。要知道設(shè)計(jì)費(fèi)用僅占建安成本的百分之一或二,而先進(jìn)的設(shè)計(jì)和保守的設(shè)計(jì)將影響建安費(fèi)用的10%-20%。

  隨著全球一體化和我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng),國(guó)家對(duì)工業(yè)與民用建筑提出了更高的要求,大量環(huán)保節(jié)能的新型材料應(yīng)用于建筑工程,給設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中提供了更多的選材機(jī)會(huì),同時(shí)也給設(shè)計(jì)人員提出了新的課題,設(shè)計(jì)人員要做到精心設(shè)計(jì),不但要了解各種材料的性能,還要了解建材的大致價(jià)格,多進(jìn)行方案比較、造價(jià)分析、才能設(shè)計(jì)出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理的工程,否則,勢(shì)必加大建筑產(chǎn)品的成本,這更顯現(xiàn)出在施工圖設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要性和必要性。所以開(kāi)發(fā)商應(yīng)該象重視方案設(shè)計(jì)一樣來(lái)重視施工圖階段的設(shè)計(jì),在此階段應(yīng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制選擇優(yōu)秀的施工圖設(shè)計(jì)隊(duì)伍。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員放開(kāi)手腳,大膽創(chuàng)新,精心設(shè)計(jì),在不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)范的情況下盡量做到經(jīng)濟(jì)合理。這樣就做到了在源頭控制工程造價(jià)的第一步,起到事半功倍的效果。

  有了相對(duì)經(jīng)濟(jì)合理的施工圖紙,接下來(lái)就該通過(guò)招標(biāo)確定施工單位了,這就要求開(kāi)發(fā)商要有一支高素質(zhì)的造價(jià)工程師隊(duì)伍,在《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》頒布后,招投標(biāo)活動(dòng)在實(shí)際操作中更加規(guī)范化、法制化。在這個(gè)階段,造價(jià)工程師要根據(jù)招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定和本項(xiàng)目的具體情況編制招標(biāo)文件,其中包括投標(biāo)人須知、工程量清單、資格審查資料格式、圖紙資料等,招標(biāo)文件要明確工程地址、現(xiàn)場(chǎng)條件、工程招標(biāo)范圍、承包方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付及結(jié)算方式,工期質(zhì)量要求,評(píng)標(biāo)細(xì)則、截標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間,投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、合同價(jià)的確定方式、施工圖紙及圖紙答疑紀(jì)要、工程量清單等實(shí)際性的內(nèi)容,另外還要明確招標(biāo)人統(tǒng)一計(jì)價(jià)計(jì)量依據(jù),以標(biāo)價(jià)合理等綜合條件選擇合適的施工單位鑒定嚴(yán)密的施工承包合同,實(shí)踐證明,一套嚴(yán)密、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件能很好的保證建設(shè)工程合同造價(jià)的合理性,維護(hù)合同雙方的利益,從而有效的控制建設(shè)期的工程造價(jià)。

  在招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款中,唯有工程量清單是可以量化的,精心設(shè)計(jì)的工程藍(lán)圖在這里將以貨幣形式加以體現(xiàn),它的準(zhǔn)確與否,取決于造價(jià)工程師的敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)水平,國(guó)外的造價(jià)工程師或叫精算師享有很高的社會(huì)地位和待遇,因?yàn)橛兴麄兊木蚣?xì)算可以使投資人不花冤枉錢(qián),有效地控制合同總價(jià),業(yè)內(nèi)有句行話,說(shuō)“會(huì)干的不如會(huì)算的”,由此可見(jiàn)工程量清單(或預(yù)算)編制的重要性非同一般。在我國(guó)一般工程量清單的編制工作都委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢公司來(lái)完成,但社會(huì)中介咨詢機(jī)構(gòu)也存在良莠不齊的現(xiàn)象,人工計(jì)算難免有誤,為慎重確定工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)兩路人馬背靠背進(jìn)行精算,待完成后,兩班人馬面對(duì)面的進(jìn)行核查,從而產(chǎn)生一份相對(duì)準(zhǔn)確的工程量清單,有效地控制工程造價(jià)。

  結(jié)算階段對(duì)工程造價(jià)的控制

  隨著工程項(xiàng)目的竣工或接近尾聲,工程結(jié)算工作即將進(jìn)行,從理論上說(shuō),如果完全照?qǐng)D施工、按圖驗(yàn)收,工程結(jié)算造價(jià)應(yīng)該和招標(biāo)合同價(jià)沒(méi)有多大差別,但工程的實(shí)施過(guò)程是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程,它受到諸多因素的影響,如設(shè)計(jì)階段未考慮周全的因素會(huì)在施工中顯露出來(lái),需要加以解決,投資人要求更換建筑裝飾材料或變更房間布局、以及施工中正常的材料替換和自然因素等等。這樣都會(huì)導(dǎo)致圖紙的設(shè)計(jì)變更,工程造價(jià)也會(huì)隨之變化,進(jìn)行工程結(jié)算應(yīng)該嚴(yán)格核查竣工資料,它主要包括設(shè)計(jì)變更圖紙、工程簽證、隱瞞工程施工紀(jì)錄以及合同外所發(fā)生的工程量等等,有些開(kāi)發(fā)商往往是在設(shè)計(jì)階段應(yīng)嚴(yán)格控制造價(jià)時(shí)不聞不問(wèn),待到進(jìn)行招標(biāo)階段按圖編出工程標(biāo)底時(shí),又覺(jué)得造價(jià)偏高,繼而要求中標(biāo)單位進(jìn)行優(yōu)惠,甚至提出一些不符合客觀規(guī)律的要求,使中標(biāo)單位的合理利潤(rùn)得不到保證,最終可能導(dǎo)致偷工減料的現(xiàn)象發(fā)生。

  綜上所述,三個(gè)問(wèn)題各有各的特點(diǎn),設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn),此階段的成敗取決于開(kāi)發(fā)商對(duì)這一個(gè)問(wèn)題的關(guān)注程度以及設(shè)計(jì)人員的敬業(yè)精神和職業(yè)道德,后面的問(wèn)題則要求開(kāi)發(fā)商不但要有經(jīng)濟(jì)頭腦還要有實(shí)事求是的精神,一個(gè)日理萬(wàn)機(jī)的開(kāi)發(fā)商能在百忙中過(guò)問(wèn)以上三個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施情況,也就抓住了實(shí)際控制建安工程造價(jià)的命脈,它將有效地降低工程的成本,使房屋銷售價(jià)格有更大的利潤(rùn)空間。

  參考文獻(xiàn):

  [1]聶相田。建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制[M].北京:中國(guó)水利水電出版社,1987。

  [2]許煥興。工程造價(jià)[M].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2003。

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