1999年在本研究所承擔(dān)“中山市中心城區(qū)城市設(shè)計(jì)”、“城市公共中心和城市廣場”課題的規(guī)劃研究過程中，恰逢中山怡華集團(tuán)準(zhǔn)備對其怡華商場所屬地塊進(jìn)行開發(fā)。我們從維護(hù)公共利益的角度對怡華廣場地段的城市設(shè)計(jì)進(jìn)行了研究，以求為規(guī)劃管理提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)劃中的怡華廣場位于中山新城區(qū)中軸線——興中道西側(cè)，中山三路北面，用地面積7.6hm²。西、北面為新建的恒信住宅小區(qū)，隔中山路相對是5層商場；東南角是33層的中銀大廈，其主要功能為銀行、辦公、餐飲、娛樂；東邊隔路相望是待改造的5層交警指揮中隊(duì)辦公樓及其停車場�，F(xiàn)狀用地范圍內(nèi)有一座需保留的8層怡華商場，怡華商場前面是京華酒店和臨時(shí)商鋪，東側(cè)是停車場，怡華商場及周邊建筑已構(gòu)成中山市新城區(qū)重要的商業(yè)、服務(wù)中心區(qū)。

　　1、設(shè)計(jì)思想

　　城市的發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過程。在這一過程中，必須保持和不斷完善城市的肌理，促使城市結(jié)構(gòu)良性、健康發(fā)展。而根本的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就是：城市結(jié)構(gòu)的整體和諧；市民利益的保證與滿足；城市發(fā)展活力的培育和持久。城市設(shè)計(jì)的意義和作用則在于，從城市整體利益出發(fā)，全面整合城市公共空間系統(tǒng)，協(xié)調(diào)各部門利益，為城市的建設(shè)提供科學(xué)研究。

　　城市設(shè)計(jì)本著為公眾服務(wù)的目的，運(yùn)用政府管理城市建設(shè)的權(quán)力，選擇恰當(dāng)?shù)囊?guī)劃方式，從城市公共空間設(shè)計(jì)和城市景觀控制兩個(gè)層次上來落實(shí)市民的生活與文化需求。具體而言就是為城市尋找理想的公共空間，為政府提供科學(xué)、合理的管理依據(jù)。所謂城市公共空間，即市民活動(dòng)與公共生活的場所，其意義在于它使市民能夠從功能上充分享有，在心理上完全認(rèn)同，成為市民對城市家園美好記憶的重要部分。完整、有序的城市公共空間是城市的象征。

　　在城市發(fā)展過程中，政府組織、協(xié)調(diào)商業(yè)開發(fā)，使其與城市公共空間的建設(shè)相呼應(yīng)，這有助于將城市建設(shè)納入良性循環(huán)的軌道。如發(fā)展商在其所屬土地上向政府無償提供一定量的城市公共活動(dòng)空間，可以換取該地塊的超額容積率等規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)。政府有關(guān)部門應(yīng)制定配套的相關(guān)政策，鼓勵(lì)并促成有利于城市公共空間建設(shè)的此類項(xiàng)目開發(fā)。

　　2、設(shè)計(jì)分析

　　（1）區(qū)位與交通分析：怡華廣場位于中山市的城市幾何中心區(qū)，南面接城市東西向軸線——中山路，城市居民及周邊城鎮(zhèn)居民都能方便地到達(dá)，交通可達(dá)性較好。

　�。�2）城市功能分析：怡華商場及中銀大廈都是集商業(yè)、飲食、娛樂、辦公為一體的綜合性大型建筑，目前已成為城市商業(yè)中心之一，只是空間形態(tài)尚不明顯，城市氣氛不夠濃郁，環(huán)境質(zhì)量較低。從新區(qū)城市公共設(shè)施分布圖可以看出，作為一個(gè)商業(yè)、服務(wù)較為集中的地區(qū)，怡華廣場地段理應(yīng)成為城市新區(qū)的商業(yè)、服務(wù)中心。

　�。�3）城市空間分析：通過中心城區(qū)的建筑“圖—底”關(guān)系可以看出，城市公共空間分為兩個(gè)類型。舊城區(qū)是線形形態(tài)，主要空間類型是街道，較典型的有岐江河和孫文西路。新城區(qū)是“大院+道路”，“大院”即由建筑或圍墻所形成的圍合和半圍合空間，為某機(jī)構(gòu)或某些人專有，空間領(lǐng)域性很強(qiáng)，代表性空間有市委、市府大院，華柏園等（從本質(zhì)上說，“大院”不屬于城市空間，更不是公共空間）；“道路”指為機(jī)動(dòng)車設(shè)計(jì)的解決交通問題的線形空間。缺乏公共空間是中山市原有中心城區(qū)的建筑“圖—底”關(guān)系最明顯的特征，無論新區(qū)與舊區(qū)都缺乏大型的、市一級的城市廣場。

　�。�4）城市景觀分析：中山市城市景觀分三個(gè)層面。

　�、賲^(qū)域景觀層次（體量控制）。中心城區(qū)位于岐江河與五桂山交接的一段丘陵上，怡華廣場在中心城區(qū)的核心位置。從南向北、自下向上觀察，中銀大廈是以五桂山為背景的畫面主體，它不應(yīng)擋住山體或打斷輪廓線，高層建筑應(yīng)為點(diǎn)式形態(tài)；從北向南、從上往下觀看，平緩的城市輪廓線與田野河流平靜地交融，城市建筑的體量不宜太大，大體量建筑不宜過于集中，高層建筑之間應(yīng)在多個(gè)角度上留空隙，大型建筑應(yīng)采用分散體塊的方式與周邊環(huán)境取得協(xié)調(diào)，以維護(hù)現(xiàn)有的城市天際線。

　　②標(biāo)志性建筑景觀層次。中銀大廈以其恰當(dāng)?shù)奈恢谩⒓?xì)直的體量和簡潔的風(fēng)格成為城市制高點(diǎn)之一，與怡華商場一起構(gòu)成城市標(biāo)志性景觀。因此，應(yīng)當(dāng)充分尊重并完善該地段的景觀特征。

　�、鄣囟慰臻g與布局層次。由周邊建筑“圖—底”關(guān)系可以看出，建筑外部空間類型比較單一，多為圍合或半圍合的空間，規(guī)模較小；建筑體量、類型比較統(tǒng)一，空間氣氛安靜祥和，但略顯單調(diào)。因此，城市廣場空間應(yīng)在尊重該類型的基礎(chǔ)上，加大規(guī)模尺度，強(qiáng)調(diào)城市特征，建筑體形不宜變化太大，應(yīng)盡量融入城市環(huán)境以保護(hù)良好的空間氣氛。

　　3、設(shè)計(jì)要點(diǎn)

　　（1）城市廣場：依據(jù)城市公共中心的等級和周邊建筑功能，怡華廣場定性為市級城市商業(yè)文化廣場。依據(jù)交通組織，該城市廣場應(yīng)位于該地塊的東南角，毗鄰中銀大廈，為長邊臨中山路的矩形，面積約80m×120m。視覺邊界北面為中山路邊的三幢建筑，東面以中銀大廈為第一層次，待改造的交警中隊(duì)為第二層次，南面、西面為新建建筑。城市廣場形式有平面式、下沉式兩種選擇。

　�。�2）建筑控制：以怡華商場南面為第一層次，建筑沿廣場邊線建造，為適應(yīng)亞熱帶氣候底層宜用騎樓，建筑高度不宜超過怡華商場。怡華商場北面為第二層次，主體高層建筑為點(diǎn)式，體量不宜過大。

　�。�3）交通組織：怡華廣場為步行廣場，禁止交通車輛進(jìn)入，機(jī)動(dòng)車采用環(huán)形組織方式，從建筑外邊進(jìn)入；采用地下停車方式。

　　（4）景觀指導(dǎo)：維護(hù)中銀大廈的豎向因素，加強(qiáng)城市廣場的視覺沖擊力，擴(kuò)建項(xiàng)目宜采用水平線條，建筑體形以矩形為主，裝飾性體量和線條可以多樣；點(diǎn)式高層建筑不宜超過85m。

　　4、設(shè)計(jì)成果

　　首先，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果表現(xiàn)為一系列的方針政策，用政策來引導(dǎo)城市建設(shè)，合理控制城市發(fā)展。其次，設(shè)計(jì)成果是制定一套操作性很強(qiáng)的導(dǎo)則，能夠有效地指導(dǎo)下一階段的建筑設(shè)計(jì)。城市設(shè)計(jì)的實(shí)踐是一個(gè)相當(dāng)長的過程，單靠形態(tài)規(guī)劃是不夠的，它難以應(yīng)付未來多樣的變化，設(shè)計(jì)導(dǎo)則是控制建筑形態(tài)比較有效的方法。