摘要：隨著技術的進步，技術壁壘即將擴展到國際貿易的各個領域。技術壁壘將成為保護貿易的主要手段，將對國際貿易產生越來越大的影響。文章具體闡述了我國成為技術保護壁壘受害國的主要原因，進而分析了技術性貿易壁壘對我國的影響，并在最后指出了我國應對技術性貿易壁壘所應采取的對策，包括在提高生產力的同時，注意提高環(huán)境保護意識和水平，建立綠色營銷和建立技術性貿易壁壘預警監(jiān)測機制等措施。

　　關鍵詞：國際貿易；貿易壁壘；綠色營銷；預警監(jiān)測機制

　　在國際貿易領域，隨著數量限制的取消和關稅的降低，為了限制進口保護本國產業(yè)，不少WTO成員國，尤其是少數發(fā)達國家，將技術和衛(wèi)生要求作為重要的保護手段。在今后相當長的時期內，技術壁壘將成為保護貿易的主要手段，將對國際貿易產生越來越大的影響。

　　一、技術性貿易壁壘概述

　　技術性貿易壁壘是指一國以維護國家安全或保護人類健康和安全，保護動植物的生命和健康，保護生態(tài)環(huán)境，或防止欺詐行為，保證產品質量為由，采取一些強制性或非強制性的技術性措施，這些措施成為其他國家商品自由進入該國的障礙。它主要有以下三個特征：

　�。ㄒ唬�廣泛性

　　從產品到生產過程，技術壁壘無處不在。從初級產品到制成品，從勞動密集型到資本密集性，進口國有嚴格的限制。這種限制正在逐步的擴大，從生產過程看，它涵概了原料采購，生產加工，包裝，運輸，銷售，消費全過程。隨著技術的進步，技術壁壘即將擴展到國際貿易的各個領域。

　�。ǘ�）形式上的合法性

　　貿易壁壘大多以國內國際公開立法的形式存在。由于國際上目前還沒有關于技術壁壘的統(tǒng)一立法，對進口商品的技術要求大多由國內立法規(guī)定。這些法規(guī)是要求進口商強制遵守，這樣外國廠商被合法的排除在外。

　　（三）保護方式的隱蔽性

　　發(fā)達國家的設置標準高于世界平均水平，并以高科技手段進行檢驗，使科技發(fā)展水平相對落后的發(fā)展中國家難以適應。這種方式表面上是對所有國家一視同仁，不直接體現(xiàn)歧視性，但發(fā)展中國家廠商為了獲得市場準入資格，不得不改進生產技術，調整原材料，增加了生產成本，降低了產品的競爭力。

　　二、我國成為技術保護壁壘受害國的主要原因

　　（一）發(fā)達國家貿易保護主義的加強

　　我國改革開放以來經濟實力迅速提高，對外貿易飛速發(fā)展，在國民經濟中的比重越來越大。外匯儲備逐年增加，隨著科技的發(fā)展，外貿產品中的科技含量也越來越高。我國已成為世界上最大的發(fā)展中國家和世界出口大國，引起了世界各國的關注。為了維護競爭中的支配地位，發(fā)達國家不斷加大對我國實施TBT的力度和密度，以達到限制我國出口，保護國內市場和產業(yè)的目的。

　�。ǘ�）認識和管理不夠

　　我國出口企業(yè)大多沒有認識到TBT的重要性，對產品質量沒用清醒地認識，不注重增加產品的附加值，一味的強調廉價勞動力和低成本的優(yōu)勢。這必然不利于企業(yè)的長期發(fā)展。對國際通用的國際標準和技術管理措施知之甚少，對主要貿易對象國的技術手段缺乏了解，不能對我國出口企業(yè)在宏觀上予以指導，這不利于我國在國際競爭中獲得優(yōu)勢。

　　（三）我國出口產品與產業(yè)的相對弱質性

　　由于我國總體的科技發(fā)展水平相對落后，許多出口產品的技術含量低、質量不高。相對于國外同類產品的生產技術、產品質量與標準的不斷提高，出口產品的弱質性就會明顯地表現(xiàn)出來。一些發(fā)達國家制定的技術標準即非復雜、苛刻，也足以將我們的許多出口產品拒之門外。

　　（四）對技術性貿易壁壘的宏觀管理存在嚴重不足

　　我國對國際通用的標準和技術性管理措施知之不多，對主要對象國的技術性手段缺乏了解，不能對我國出口企業(yè)在宏觀上加以指導。此外，我國許多企業(yè)質量管理意識、衛(wèi)生檢疫意識、環(huán)境意識淡薄也是一個重要原因。

　　三、技術性貿易壁壘對我國的影響

　　（一）市場準入性差

　　我國出口產品中以勞動密集型產品為主，受環(huán)保因素的影響比較大，出口市場又集中在歐、美、日等發(fā)達國家和地區(qū)，而這些國家往往在產品的安全、環(huán)保和衛(wèi)生等方面均制定了比較高的標準，使我國的許多產品無法進入國際市場，尤為嚴重的是，一些產品由于不符合衛(wèi)生檢疫要求而被扣留、查封或銷毀，出口利潤損失嚴重。不僅如此，在較高的技術和安全衛(wèi)生檢疫標準面前，有些已進入國際市場的產品也被迫退出。

　　（二）使國內企業(yè)競爭力減弱，面臨危機

　　某些技術壁壘雖然不對產品市場準入直接設限，但為滿足要求而進行設備人力的投入以及昂貴的檢測費已增加了企業(yè)的成本，從而削弱了企業(yè)在國際市場上的競爭力；另外，由于國內商檢部門缺乏測試評價的方法技術和標準樣品，不得不進口大量的檢測檢驗設備，致使出口產品成本大幅度上升，競爭力下降。在我國產品進口方面，除關稅壁壘外基本沒有采取系統(tǒng)有效的技術性措施。在本世紀進入關稅大幅度降低和非關稅壁壘強化的情況下，若不建立有效的強有力的技術防范體系，國內企業(yè)將受到進口產品的沖擊，面臨嚴重的挑戰(zhàn)。

　�。ㄈ�）貿易爭端大量出現(xiàn)

　　由于發(fā)達國家的措施具有隱蔽性、歧視性、廣泛性等特點且相互混雜，致使我國同貿易對象國之間難以協(xié)調，爭端不斷，嚴重影響了我國同對象國的貿易關系，爭端大量出現(xiàn)。

　　四、應對技術性貿易壁壘所應采取的對策

　　（一）出口企業(yè)應制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

　　在提高生產力的同時，注意提高環(huán)境保護意識和水平，建立綠色營銷。綠色壁壘的出現(xiàn)和國際環(huán)保消費的興起使得企業(yè)必須將環(huán)保作為重要的競爭因素加以考慮。企業(yè)要想跨越綠色壁壘，必須制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快樹立綠色產品觀念，統(tǒng)籌考慮企業(yè)利潤、消費者需求、環(huán)境保護三方面關系，從提高環(huán)保意識和水平入手，開發(fā)綠色產品，加強綠色管理，建立綠色營銷，確立我國出口產品在國際市場上的環(huán)境保護競爭優(yōu)勢。

　　（二）建立技術性貿易壁壘預警監(jiān)測機制

　　預警監(jiān)測機制是一個大概念，需要國家各個部門、行業(yè)組織積極參與，相互配合，分工協(xié)作。我們要建立專門的技術貿易壁壘信息收集和咨詢機構，主要承擔技術法規(guī)、標準和合格評定程序的通報以及向企業(yè)傳遞有關信息，定期收集、整理、發(fā)布國外技術貿易壁壘的最新動態(tài)，研究主要貿易對象技術貿易壁壘對我國出口貿易的影響，并及時地將信息反饋給有關部門和企業(yè)，讓他們做好防范工作，采取積極措施突破壁壘，擴大出口。

　�。ㄈ�）制定與國際標準一致的國家標準

　　一方面要廣泛宣傳推廣國際質量認證標準和發(fā)達國家先進的質量管理方法，促使我國國內企業(yè)加強對技術貿易壁壘的認識，讓生產企業(yè)在掌握國際標準的基礎上去安排生產，改進產品以適應各種先進標準，盡快通過國際標準與質量認證，主動攻破國際貿易中的“技術壁壘”，擴大出口貿易；另一方面借鑒發(fā)達國家的成功經驗，建立健全技術法規(guī)與標準體系，并適時構筑我國國內技術貿易壁壘體系，使外國因害怕報復而盡量減少歧視性的技術規(guī)定。

　　（四）提高創(chuàng)新能力

　　技術性貿易壁壘是利用科技手段形成的，傳統(tǒng)產業(yè)在注重新興技術改造的同時，要以市場為導向，與科技部門、質量監(jiān)督部門攜手，注重科技創(chuàng)新，開發(fā)自己的核心技術，不斷開發(fā)新產品，提高企業(yè)的戰(zhàn)略管理以及經營管理水平，適應科技時代發(fā)展的需要，應對挑戰(zhàn)。企業(yè)可以將ISO9000、ISO14000等管理標準與企業(yè)的實際情況結合起來，從制度上保證產品的質量品質和環(huán)保品質，開發(fā)綠色產品，加強綠色營銷與綠色管理，使企業(yè)贏得環(huán)境優(yōu)勢。

　　（五）利用對外直接投資（FDI）跨越技術壁壘

　　一般而言，企業(yè)實施對外直接投資，開展國際化經營是一個國家加入WTO后經濟發(fā)展的必然趨勢，從事跨國經營將是中國企業(yè)在全球化的世界經濟中生存和發(fā)展的必然選擇。對于一國和一個國際化的企業(yè)來說，對外直接投資的一個重要功能之一，在于其可以避開或繞過國際貿易中的關稅或非關稅壁壘。所以，我國應對技術性貿易壁壘也應該發(fā)揮對外直接投資的作用，鼓勵國內企業(yè)開展對外直接投資，實現(xiàn)跨國經營。

　　作者簡介：裴昌春（1963-），男，遼寧葫蘆島人，渤船重工實業(yè)有限公司經濟師，研究方向：技術性貿易。