產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，是指通過對技術(shù)的研究、開發(fā)及創(chuàng)新實施強(qiáng)有力的支援，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在不斷更新的技術(shù)支持下，取得持續(xù)發(fā)展這一戰(zhàn)略目標(biāo)的一種政策。其目的主要是促使那些處于開發(fā)研究階段的技術(shù)，具體應(yīng)用于產(chǎn)品開發(fā)或改良，使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，以推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷增長。產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策以產(chǎn)業(yè)技術(shù)為直接的政策對象，是保障產(chǎn)業(yè)技術(shù)適度和有效發(fā)展的重要手段。

　�。�1）產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的作用

　　產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策是產(chǎn)業(yè)政策的重要組成部分，具有兩個方面的作用：一是確定產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和選擇技術(shù)發(fā)展政策，主要涉及制定具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向，鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)等方面；二是制定促進(jìn)資源向技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域投入的政策，主要包括技術(shù)引進(jìn)政策、促進(jìn)技術(shù)開發(fā)政策和基礎(chǔ)技術(shù)研究的資助與組織政策。

　�。�2）產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的指導(dǎo)方針

　　我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的指導(dǎo)方針是：以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。大力提高原始創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。關(guān)鍵是全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。大力開發(fā)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大帶動作用的高新技術(shù)，支持開發(fā)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)，制定重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建自主創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ)。加強(qiáng)國家工程中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，鼓勵應(yīng)用技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)，發(fā)揮各類企業(yè)特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，鼓勵技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造。實行支持自主創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購政策，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資，加強(qiáng)技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等中介服務(wù)，完善自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。依法淘汰落后工藝技術(shù)，關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

　�。�3）產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的基本原則

　　1）以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為宗旨。發(fā)展高新技術(shù)及利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)與能力，其核心目的在于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。要全面發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新能力，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新改造步伐，從整體上提高國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)。

　　2）市場機(jī)制與政府組織協(xié)調(diào)作用相結(jié)合。貫徹實施國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，要充分發(fā)揮市場機(jī)制基礎(chǔ)性的作用，促使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體，使社會資金成為科技進(jìn)步的投資主體；在深入認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)作用，運用財政、稅收、金融等政策支持高新技術(shù)開發(fā)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，擬定國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向，把握住后發(fā)優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平跨越式發(fā)展。

　　3）自主創(chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合。要不斷加大對戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入，及時跟蹤國際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，保持重要領(lǐng)域中的持續(xù)創(chuàng)新能力，確保國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的發(fā)展需要。軍民結(jié)合，是推動高新技術(shù)發(fā)展、提高創(chuàng)新能力的重要途徑。同時，要繼續(xù)采取各種形式引進(jìn)技術(shù)。在引進(jìn)技術(shù)的過程中，要加強(qiáng)技術(shù)集成和創(chuàng)新，博采眾長，形成有中國特色的自主知識產(chǎn)權(quán)體系，不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競爭力。

　�。�4）重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向

　　1）要重點推進(jìn)高新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　2）要重點發(fā)展主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)系國家實力以及國家經(jīng)濟(jì)和社會安全的戰(zhàn)略性技術(shù)；關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、制約我國產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)水平提高的關(guān)鍵技術(shù)；通用性強(qiáng)、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用的共性技術(shù)。

　　3）要抓住世界科技革命迅猛發(fā)展的機(jī)遇，有重點地發(fā)展高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)局部領(lǐng)域的突破和跨越式發(fā)展，逐步形成我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢。

　　4）要重點發(fā)展信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新材料技術(shù)、航空航天技術(shù)、新能源技術(shù)、海洋技術(shù)等。

　　5）要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)、能源與環(huán)保、交通運輸業(yè)、原材料、加工制造業(yè)、建筑業(yè)、國防科技工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。