為了規(guī)范政府投資，防止政府工作人員和使用政府資金的項(xiàng)目出現(xiàn)浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象，必須對(duì)政府投資進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督的方式主要有以下幾種。

　�。�1）部門內(nèi)部監(jiān)督

　　政府投資項(xiàng)目的部門內(nèi)部監(jiān)督，是指具有投資管理職能的各級(jí)政府部門，由設(shè)在其內(nèi)部的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)該部門政府投資管理中的工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

　　部門內(nèi)部監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容，是在政府投資的計(jì)劃、決策、立項(xiàng)審批、資金撥付、施工建設(shè)等過(guò)程中，執(zhí)行政府投資管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和內(nèi)部管理制度的情況。通過(guò)部門內(nèi)部監(jiān)督檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)職能機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員在政府投資項(xiàng)目管理過(guò)程中是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和管理制度，是否存在尋租、腐敗和不作為的失職、瀆職行為，而導(dǎo)致項(xiàng)目決策失誤、建設(shè)超標(biāo)、耽誤工期、工程建設(shè)質(zhì)量低劣等等，以便于及時(shí)更正和處理，減少政府投資的損失。

　　（2）部門互相監(jiān)督

　　我國(guó)的政府投資從項(xiàng)目立項(xiàng)、決策到項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施和建成后的運(yùn)行等階段，要涉及投資、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、審計(jì)、稅收等主管部門及其他相關(guān)部門，這些部門分別按職能分工要求，對(duì)政府投資項(xiàng)目涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行決策、審查、把關(guān)。部門間的相互監(jiān)督是政府投資監(jiān)管體系的重要組成部分，應(yīng)建立和完善政府投資管理的制衡機(jī)制，涉及政府投資的各主管部門及有關(guān)部門要依據(jù)職能分工，強(qiáng)化對(duì)政府投資的管理，通過(guò)部門間的相互監(jiān)督和制約，減少失誤，提高政府投資效益。

　　（3）稽察監(jiān)督

　　1998年，國(guó)家確定在原國(guó)家計(jì)委設(shè)立“國(guó)家重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室”，對(duì)國(guó)債項(xiàng)目和國(guó)家大型項(xiàng)目進(jìn)行稽察。2000年，原國(guó)家計(jì)委還公布了《國(guó)家重大項(xiàng)目稽察辦法》，規(guī)定項(xiàng)目稽察履行以下職責(zé)：

　　1）監(jiān)督被稽察單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和方針政策的情況，監(jiān)督被稽察單位有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的決定是否符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的權(quán)限、程序。

　　2）檢查建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、進(jìn)度等情況，跟蹤監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況。

　　3）檢查被稽察單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的其他資料，監(jiān)督其資金使用、概算控制的真實(shí)性、合法性。

　　4）對(duì)被稽察單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出獎(jiǎng)懲建議。來(lái)源：

　　（4）審計(jì)監(jiān)督

　　審計(jì)監(jiān)督是政府投資監(jiān)管體系的重要組成部分，在政府投資監(jiān)管體系中處于實(shí)施監(jiān)管的地位。在政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督過(guò)程中，審計(jì)機(jī)關(guān)不僅要對(duì)政府各部門的財(cái)政性資金運(yùn)行進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，而且還要對(duì)使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)物審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)的投資審計(jì)監(jiān)督所依據(jù)的是《審計(jì)法》所賦予的職權(quán)，在對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督過(guò)程中具有更強(qiáng)的獨(dú)立性，抗行政權(quán)力干擾的能力強(qiáng)，其審計(jì)結(jié)果和整改建議對(duì)行政管理部門和項(xiàng)目單位具有較強(qiáng)的約束力。

　　通過(guò)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府投資在資金使用、建設(shè)施工等過(guò)程中存在的各類問(wèn)題，促使各部門加強(qiáng)投資管理、強(qiáng)化政府投資資金使用過(guò)程中的自我約束觀念，從而對(duì)提高政府投資效益發(fā)揮重要作用。

　　（5）人大監(jiān)督

　　政府投資使用的是公共財(cái)政資金，人大對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的決策、實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，是法律賦予的權(quán)力。政府投資項(xiàng)目，尤其是重大項(xiàng)目，接受人大的審查和監(jiān)督，是加強(qiáng)決策民主化和科學(xué)化的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)人大等立法機(jī)構(gòu)對(duì)政府投資決策實(shí)施外部監(jiān)管，有利于提高政府投資監(jiān)管的獨(dú)立性、公正性、客觀性和權(quán)威性。

　�。�6）群眾監(jiān)督

　　發(fā)揮群眾和媒體對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督作用，可以促進(jìn)政府提高投資的效率和效益，減少和防止浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。2004年國(guó)務(wù)院的《決定》明確指出：要“建立政府投資項(xiàng)目的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)公眾和新聞媒體對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督”。對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目，在立項(xiàng)前廣泛征求社會(huì)各界和公眾的意見(jiàn)，把決策、實(shí)施過(guò)程和結(jié)果向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督，保證資源分配的公正性和合理性。1999年，原國(guó)家計(jì)委發(fā)布了《重大項(xiàng)目違規(guī)問(wèn)題舉報(bào)辦法（試行）》，要求各有關(guān)單位和廣大群眾發(fā)現(xiàn)政府重大項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中有違犯國(guó)家法規(guī)的問(wèn)題時(shí)，向國(guó)家計(jì)委舉報(bào)。舉報(bào)的內(nèi)容包括：

　　1）項(xiàng)目立項(xiàng)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃等政策，依據(jù)不充分或有意欺騙；

　　2）項(xiàng)目建設(shè)違反國(guó)家審批程序；

　　3）擅自更改國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容；

　　4）截留、挪用、侵吞國(guó)家建設(shè)資金以及違反國(guó)家規(guī)定向建設(shè)項(xiàng)目亂收費(fèi)；

　　5）涉外項(xiàng)目合同條款違反利益均享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，使中方遭受或可能遭受重大經(jīng)濟(jì)損失；

　　6）不按國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，或招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范，存在行賄受賄、轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包等問(wèn)題；

　　7）項(xiàng)目建設(shè)中在產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量及取費(fèi)方面有較大問(wèn)題，給項(xiàng)目質(zhì)量帶來(lái)?yè)p害，或造成工期拖延、資金損失浪費(fèi)；

　　8）項(xiàng)目概算、預(yù)算、決算高估冒算；

　　9）擅自增加取費(fèi)科目，重復(fù)取費(fèi)或提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　　10）對(duì)項(xiàng)目重大質(zhì)量事故隱匿不報(bào)或避重就輕；

　　11）濫用職權(quán)或越權(quán)干擾項(xiàng)目的實(shí)施，給項(xiàng)目建設(shè)造成重大損失；

　　12）其他對(duì)國(guó)家資金安全、項(xiàng)目效益和工程質(zhì)量有危害的行為。