項目周期不同階段對社會評價中的貧困人口分析有不同的要求。在項目建議書編制階段，應(yīng)重點了解項目對貧困者和其他群體可能造成的影響，應(yīng)評估利益相關(guān)者對扶貧的具體需求。在編制可行性研究報告階段，設(shè)計一個讓貧困人口有效參與的良好制度和有效的激勵機制對項目能否使貧困者受益起著決定性的作用。在項目實施及評價總結(jié)階段，有效的監(jiān)督評價不僅是項目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的保證，也是實施機構(gòu)改善項目實施方案及扶貧效果的重要基礎(chǔ)，因此，在項目決策階段就應(yīng)對貧困監(jiān)測評價的實施方案提出建議。
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