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2019年咨詢(xún)工程師組織與管理第二章:加強(qiáng)重要資源的管理

2019-02-13 17:12   來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng) 字體: 打印 收藏

  2019年咨詢(xún)工程師考試教材和考試大綱已經(jīng)公布,想要報(bào)考2019年咨詢(xún)工程師考試的小伙伴們近期要抓緊時(shí)間開(kāi)始備考了。建設(shè)工程教育網(wǎng)將持續(xù)為大家分享2019年咨詢(xún)工程師考試考點(diǎn)知識(shí)點(diǎn),助力學(xué)員2019年咨詢(xún)工程師考試!

  2019年咨詢(xún)工程師考試共分為《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》、《工程項(xiàng)目組織與管理》、《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》和《現(xiàn)代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)》四個(gè)科目。

  下面是2019年咨詢(xún)工程師考試《工程項(xiàng)目組織與管理》科目的第二章考點(diǎn):加強(qiáng)重要資源的管理,希望對(duì)大家的備考有所幫助!查看更多:2019年咨詢(xún)工程師組織與管理第二章考點(diǎn)匯總

  加強(qiáng)重要資源的管理

  1.對(duì)土地資源使用的管理

  我國(guó)土地歸國(guó)家和集體所有,工程項(xiàng)目建設(shè)用地通過(guò)兩種方式獲得:一是有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)菬o(wú)償劃撥,即根據(jù)國(guó)家土地政策規(guī)定,為特定類(lèi)型項(xiàng)目劃撥土地。

  《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》要有“建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析”的章節(jié)。主要內(nèi)容包括:

  (1)項(xiàng)目選址及用地方案。

 ?。?)土地利用合理性分析。分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。

 ?。?)征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。

  2.水資源的管理

  水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線,到2030年全國(guó)用水總量控制在7000億立方米以?xún)?nèi);

  確立用水效率控制紅線,到2030年用水效率達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量(以2000年不變價(jià)計(jì),下同)降低到40立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6以上;確立水功能區(qū)限制納污紅線,到2030年主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi),水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到95%以上。

  (1)加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線管理,嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制。

  1)嚴(yán)格規(guī)劃管理和水資源論證。

  2)嚴(yán)格控制流域和區(qū)域取用水總量。

  3)嚴(yán)格實(shí)施取水許可。

  4)嚴(yán)格水資源有償使用。

  5)嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)。

  6)強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度。

 ?。?)加強(qiáng)用水效率控制紅線管理,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

  1)全面加強(qiáng)節(jié)約用水管理。

  2)強(qiáng)化用水定額管理。

  3)加快推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造。

 ?。?)加強(qiáng)水功能區(qū)限制納污紅線管理,嚴(yán)格控制入河湖排污總量。

  1)嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理。

  2)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。

  3)推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。

  3.礦產(chǎn)資源管理

  在國(guó)家發(fā)改委關(guān)于實(shí)行核準(zhǔn)制的《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》中明確規(guī)定,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告要有“資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析”、“節(jié)能方案分析”的章節(jié),主要內(nèi)容包括:

 ?。?)資源開(kāi)發(fā)方案。資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目,應(yīng)分析擬開(kāi)發(fā)資源的可開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等,評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。

  (2)資源利用方案。包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來(lái)源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過(guò)對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析,評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表(下)水等其他資源造成不利影響。

  4.對(duì)自然資源合理利用的管理

  為了提高自然資源的利用率,對(duì)涉及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與消耗大量重要自然資源的工程項(xiàng)目,國(guó)家規(guī)定了相應(yīng)的審批程序與批準(zhǔn)條件,對(duì)開(kāi)采技術(shù)的先進(jìn)程度、資源利用率、資源開(kāi)發(fā)后自然環(huán)境恢復(fù)等都有明確要求。同時(shí)國(guó)家還通過(guò)資金、稅收等方面進(jìn)行政策調(diào)整,鼓勵(lì)資源的節(jié)約與綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

  5.對(duì)外匯的管理

  國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、外債管理及國(guó)外貸款使用原則和要求,編制國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃(備選項(xiàng)目庫(kù)),并根據(jù)此制定和下達(dá)年度項(xiàng)目簽約計(jì)劃。國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)、省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)應(yīng)按規(guī)定程序,向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)納入國(guó)外貸款規(guī)劃的備選項(xiàng)目。

  納入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的項(xiàng)目,應(yīng)區(qū)別不同情況履行審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù):由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項(xiàng)目,按照中央政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理;由省級(jí)政府負(fù)責(zé)償還或提供還款擔(dān)保的項(xiàng)目,按照省級(jí)政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理,其項(xiàng)目審批權(quán)限按國(guó)務(wù)院及國(guó)家發(fā)展改革委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,審批權(quán)限不得下放;由項(xiàng)目用款單位自行償還且不需政府擔(dān)保的項(xiàng)目,參照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定辦理;《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》之外的項(xiàng)目,報(bào)項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)備案。

  6.能源節(jié)約

  國(guó)家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)和報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批、核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告必須包括節(jié)能分析篇(章);咨詢(xún)?cè)u(píng)估單位的評(píng)估報(bào)告必須包括對(duì)節(jié)能分析篇(章)的評(píng)估意見(jiàn);國(guó)家發(fā)展改革委的批復(fù)文件或報(bào)國(guó)務(wù)院的請(qǐng)示文件必須包括對(duì)節(jié)能分析篇(章)的批復(fù)或請(qǐng)示內(nèi)容。對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或未通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn),更不得開(kāi)工建設(shè);并要求加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的監(jiān)督檢查,確保節(jié)能措施與能效指標(biāo)的落實(shí)。

  在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于實(shí)行核準(zhǔn)制的《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》中明確規(guī)定,《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》要有《節(jié)能方案分析》的章節(jié)。主要內(nèi)容包括:

 ?。?)資源節(jié)約措施。

 ?。?)用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。

 ?。?)能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。

  (4)節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。

  以上就是今天的《工程項(xiàng)目組織與管理》科目的第二章考點(diǎn)分享。2019年咨詢(xún)工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行,在2019年咨詢(xún)工程師考試前,建設(shè)工程教育網(wǎng)將持續(xù)為大家分享一些高分備考經(jīng)驗(yàn)以及備考純干貨。更多2019年咨詢(xún)工程師考試備考資料,盡在建設(shè)工程教育網(wǎng)咨詢(xún)工程師欄目!

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