【學(xué)員問題】什么是企業(yè)投資項(xiàng)目備案咨詢？

　　1.企業(yè)投資項(xiàng)目備案制

　　對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行備案制，是投資體制改革的重要內(nèi)容，是確立企業(yè)投資主體地位、落實(shí)企業(yè)投資決策自主權(quán)的重要環(huán)節(jié)之一?！秶鴦?wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等文件規(guī)定，凡是不使用中央政府性資金（包括中央預(yù)算內(nèi)投資、納入中央財(cái)政預(yù)算管理的各類專項(xiàng)建設(shè)資金、國債投資、借用國際金融組織和外國政府貸款等具有主權(quán)信用性質(zhì)的外債投資）和地方政府投資（包括地方政府預(yù)算內(nèi)投資、納入地方政府財(cái)政預(yù)算管理的各類建設(shè)資金）的項(xiàng)目，對(duì)于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》范圍外企業(yè)投資項(xiàng)目，以及外商投資和境外投資大型用匯及資源開發(fā)項(xiàng)目之外的所有企業(yè)投資項(xiàng)目，均實(shí)行備案制。

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，除不符合國家法律法規(guī)的規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、或需要報(bào)送政府核準(zhǔn)或?qū)彾ǖ捻?xiàng)目之外，地方各級(jí)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)均應(yīng)對(duì)需要備案的企業(yè)投資項(xiàng)目于以備案。環(huán)境保護(hù)、國土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)管理、銀行等部門機(jī)構(gòu)應(yīng)按照職能分工，對(duì)地方投資管理部門予以備案的項(xiàng)目依法獨(dú)立迸行審查和辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)投資主管部門不予備案的項(xiàng)目以及應(yīng)備案而未備案的項(xiàng)目，不于辦理相關(guān)手續(xù)。

　　2.備案的主要內(nèi)容

　　根據(jù)投資體制改革的要求，備案的具體內(nèi)容由省級(jí)人民政府規(guī)定。備案的內(nèi)容應(yīng)盡可能簡(jiǎn)化。除不符合法律法規(guī)的規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報(bào)政府核準(zhǔn)或?qū)徟捻?xiàng)目外，均予以備案。

　　“備案”是企業(yè)為投資項(xiàng)目所履行的“前置”性行政許可手續(xù)，備案機(jī)關(guān)應(yīng)按前置性審查的要求制定需要備案內(nèi)容。需要備案的內(nèi)容一般包括：①項(xiàng)目法人基本信息，包括股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍、單位名稱、聯(lián)系人及股東方式等；②項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或生產(chǎn)工藝方案及技術(shù)來源；③項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃；④投資估算、資金籌措方案及落實(shí)情況；⑤勞動(dòng)用工、安全生產(chǎn)等情況；⑥擬建項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的影響；⑦與區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接情況；⑧資源開發(fā)、行業(yè)準(zhǔn)入等資質(zhì)證明材料，以及其他有關(guān)專業(yè)性材料。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請(qǐng)及時(shí)溝通、指正。