第一條　為保障和促進市民體育健身活動的開展，增強市民體質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動及其管理。

　　在本市暫住的人員開展體育健身活動及其管理，適用本條例。

　　第三條　市、區(qū)、縣（市）人民政府體育行政部門（以下簡稱各級體育行政部門）是本級行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本條例。

　　市、區(qū)、縣（市）人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好市民體育健身工作。

　　第四條　市民有參加體育健身活動的權(quán)利。

　　市民在體育健身活動中應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和社會公德，堅持科學(xué)文明和因地制宜的原則。

　　任何組織、個人不得利用體育健身活動，宣傳封建迷信或者從事其他違法活動。

　　第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將市民體育健身工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，實施目標(biāo)管理，為市民體育健身活動提供必要的條件。

　　第六條　市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家對城市公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)的規(guī)定，把公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟發(fā)展，逐步建設(shè)和完善公共體育設(shè)施。

　　市體育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定公共體育設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　本條例所稱公共體育設(shè)施，是指由政府投資或籌集社會資金建造的，用于市民體育健身活動的運動場地、健身場所及體育設(shè)備。

　　第七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公共體育設(shè)施建設(shè)資金列入基本建設(shè)投資計劃，并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加投入。

　　各級體育行政部門可以依法通過多種形式籌集公共體育設(shè)施建設(shè)資金。

　　第八條　公共體育設(shè)施的維護管理費用應(yīng)當(dāng)列入同級財政體育事業(yè)費預(yù)算，以保證其正常使用。

　　公共體育設(shè)施的經(jīng)營者，其經(jīng)營收入應(yīng)當(dāng)保證公共體育設(shè)施的維修、養(yǎng)護和體育事業(yè)發(fā)展的需要。

　　第九條　鼓勵組織和個人捐贈、贊助或投資建設(shè)公共體育設(shè)施；各級人民政府對在市民體育健身工作中做出貢獻的組織和個人給予表彰和獎勵。

　　第十條　機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織應(yīng)當(dāng)宣傳科學(xué)健身知識，推廣體育健身科技成果和簡便易行的體育健身方法，發(fā)展民族、民間傳統(tǒng)體育。

　　第十一條　市體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定市民體質(zhì)監(jiān)測方案，會同有關(guān)部門組織實施，并定期公布市民體質(zhì)狀況。

　　機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織應(yīng)當(dāng)配合縣級以上體育行政部門開展體質(zhì)測定活動。

　　第十二條　街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對體育健身活動的組織和管理，指定人員組織、協(xié)調(diào)和開展街道、村鎮(zhèn)的市民體育健身活動。根據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的特點，發(fā)揮居民委員會社區(qū)基層組織、村民委員會在開展體育健身活動方面的作用。

　　第十三條　鼓勵有條件的學(xué)校建立以冬季項目為重點的青少年體育俱樂部、業(yè)余體育訓(xùn)練隊等課余體育健身活動組織，開展相應(yīng)的體育健身活動。

　　第十四條　機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織應(yīng)當(dāng)為本單位職工體育健身活動提供時間、場所、設(shè)施等基本條件，并根據(jù)各自特點組織開展廣播體操及其他體育健身活動。

　　第十五條　本市依法實行社會體育指導(dǎo)員制度。

　　經(jīng)營性體育健身活動單位，應(yīng)當(dāng)配備持有專業(yè)技術(shù)資格證書的體育健身指導(dǎo)人員。

　　鼓勵體育教師、體育教練員等體育專業(yè)技術(shù)人員從事社會體育指導(dǎo)工作。

　　第十六條　鼓勵各類體育組織開展市民體育健身活動，組織體育競賽，開展體育專業(yè)教育，培養(yǎng)體育人才。

　　第十七條　新建、改建、擴建公共體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合本市公共體育設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和國家規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)及安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，由體育行政部門審核后，報城市規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)。

　　第十八條　城市新建、改建、擴建居住區(qū)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家、省關(guān)于城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范和城市公共體育設(shè)施用地人均不低于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)體育設(shè)施。城市居住區(qū)配套建設(shè)的體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)主體工程的配套設(shè)施同時交付使用。

　　村鎮(zhèn)新建的居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照人均不低于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體育場所。

　　第十九條　任何單位和個人不得侵占、損壞公共體育設(shè)施，不得擅自改變其性質(zhì)和用途。

　　公共體育設(shè)施確需改變性質(zhì)和用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)伢w育行政部門審核同意，報有關(guān)行政部門批準(zhǔn)和上級體育行政部門備案，并按照先建后占和不低于原體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模的原則建設(shè)償還。

　　因規(guī)劃建設(shè)需要拆遷公共體育設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)先行擇地新建償還。

　　第二十條　公共體育設(shè)施、城市居住區(qū)配套體育設(shè)施和村鎮(zhèn)居住區(qū)體育場所應(yīng)當(dāng)向社會開放。開放時間每年不少于300天，每天不少于8小時；受季節(jié)限制的公共體育設(shè)施的開放時間，由體育行政部門另行規(guī)定。

　　實行有償使用的公共體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)對兒童、學(xué)生、老年人、殘疾人實行優(yōu)惠辦法。

　　鼓勵單位體育設(shè)施向社會開放。

　　第二十一條　體育設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全使用、維修、安全、衛(wèi)生等管理制度，配備專職或兼職管理人員進行管理。

　　向市民開放的體育健身設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在醒目位置上標(biāo)明使用方法或注意事項，保證體育設(shè)施安全使用。

　　第二十二條　對違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由各級體育行政部門責(zé)令其限期改正；違反規(guī)劃、建設(shè)、土地、房產(chǎn)、公安、消防、教育、衛(wèi)生等法律法規(guī)的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)依法進行處罰：

　�。ㄒ唬�應(yīng)建而未建公共體育設(shè)施，已建但未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者時限要求建設(shè)公共體育設(shè)施的；

　�。ǘ�）擅自改變公共體育設(shè)施性質(zhì)和用途的；

　�。ㄈ�）新建、改建、擴建公共體育設(shè)施，未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，或者雖經(jīng)審核批準(zhǔn)，但未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的；

　�。ㄋ模┏鞘行陆�、改建、擴建居住區(qū)，未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)體育設(shè)施的，或者村鎮(zhèn)新建居住區(qū)，未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體育場所的；

　�。ㄎ澹┣终�、損壞公共體育設(shè)施的。

　　有前款第（五）項行為，造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　違反本條例第十九條第三款規(guī)定，拆遷公共體育設(shè)施沒有先行擇地新建償還的，由體育行政部門責(zé)令限期改正。

　　第二十四條　體育、規(guī)劃、建設(shè)、土地、房產(chǎn)、公安、教育、衛(wèi)生等國家行政機關(guān)工作人員及體育場所管理人員違反本條例，濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，由其所在單位或其上級主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十五條　行政處罰決定機關(guān)作出相應(yīng)行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關(guān)聽證程序的規(guī)定，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政處罰決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織聽證。

　　第二十六條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機關(guān)可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　第二十七條　罰沒票據(jù)的使用和罰沒款項的處理，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條　本條例具體應(yīng)用中的問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條　本條例自2002年6月1日起施行。