《黑龍江省志愿服務(wù)條例》已由2012年6月14日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂，現(xiàn)予公布，自2012年8月1日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2012年6月14日第一章　總則第一條　為了促進(jìn)和規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神，保障志愿者和志愿服務(wù)組織的合法權(quán)益，推進(jìn)精神文明和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，根據(jù)憲法、法律的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的志愿服務(wù)活動(dòng)適用本條例。

　　第三條　本條例所稱的志愿服務(wù)，是指不以獲取報(bào)酬為目的，自愿以智力、體力、技能等，為他人和社會(huì)提供幫助的公益行為。

　　本條例所稱志愿者，是指在志愿服務(wù)組織進(jìn)行登記，參加志愿服務(wù)的人員。

　　本條例所稱志愿服務(wù)組織，是指從事志愿服務(wù)活動(dòng)，依法取得法人資格的非營利性社會(huì)公益組織。

　　第四條　志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法、平等、誠信的原則。

　　第五條　國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)提倡和支持具備志愿服務(wù)條件的人員積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)志愿者和志愿服務(wù)組織的合法權(quán)益。

　　第六條　縣級(jí)以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第七條　縣級(jí)以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的志愿者和志愿服務(wù)組織給予表彰。

　　第二章　志愿者第八條　具有相應(yīng)的服務(wù)能力，自愿從事志愿服務(wù)、遵守國家法律的人員，經(jīng)向志愿服務(wù)組織提出申請(qǐng)并經(jīng)志愿服務(wù)組織同意，可以登記成為志愿者。

　　第九條　志愿者可以在專門網(wǎng)站自行注冊(cè)或者經(jīng)本人同意由所屬志愿服務(wù)組織代為注冊(cè)成為注冊(cè)志愿者。

　　注冊(cè)志愿者完成志愿服務(wù)的時(shí)間和業(yè)績，作為表彰和在需要幫助時(shí)優(yōu)先獲得志愿服務(wù)的依據(jù)。

　　第十條　志愿者的權(quán)利：

　　（一）自愿加入或者退出志愿服務(wù)組織；

　　（二）根據(jù)自己的意愿和時(shí)間、能力等條件，申請(qǐng)參加志愿服務(wù)活動(dòng)，接受與所參加的志愿服務(wù)活動(dòng)有關(guān)的教育、培訓(xùn)；

　　（三）請(qǐng)求志愿服務(wù)組織幫助協(xié)調(diào)解決在志愿服務(wù)活動(dòng)中遇到的實(shí)際困難和問題；

　�。ㄋ模┍O(jiān)督志愿服務(wù)組織的工作，對(duì)志愿服務(wù)組織的工作提出批評(píng)、建議和意見；

　　（五）有困難時(shí)可以優(yōu)先獲得志愿服務(wù)。

　　第十一條　志愿者的義務(wù)：

　　（一）遵守有關(guān)志愿服務(wù)的法律法規(guī)、社會(huì)公德和志愿服務(wù)組織的章程及制度；

　�。ǘ�）宣傳志愿服務(wù)精神；

　�。ㄈ�）履行志愿服務(wù)承諾；

　�。ㄋ模┎粨p害志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益；

　�。ㄎ澹┍Ｊ刂驹阜�務(wù)對(duì)象的隱私和商業(yè)秘密。

　　第三章　志愿服務(wù)組織第十二條　縣級(jí)以上行政區(qū)域可以依法建立志愿者聯(lián)合會(huì)或者協(xié)會(huì)。行業(yè)根據(jù)需要可以建立行業(yè)志愿服務(wù)組織。

　　第十三條　國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他社會(huì)組織可以以志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)隊(duì)等多種形式開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　各種志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)隊(duì)或者其他參與志愿服務(wù)的社會(huì)組織，可以申請(qǐng)成為志愿者聯(lián)合會(huì)或者協(xié)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。

　　第十四條　志愿者聯(lián)合會(huì)或者協(xié)會(huì)履行下列職責(zé)：

　　（一）制定志愿服務(wù)的各項(xiàng)制度；

　�。ǘ�）制定志愿服務(wù)計(jì)劃，發(fā)布志愿服務(wù)信息；

　�。ㄈ�）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)團(tuán)體會(huì)員開展志愿服務(wù)活動(dòng)；

　　（四）開展志愿服務(wù)法律、政策宣傳和對(duì)外交流合作；

　�。ㄎ澹┚S護(hù)團(tuán)體會(huì)員和志愿者的合法權(quán)益。

　　第十五條　其他志愿服務(wù)組織按照其設(shè)立的宗旨和確定的職責(zé)開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第四章　志愿服務(wù)活動(dòng)第十六條　志愿者和志愿服務(wù)組織可以在下列范圍內(nèi)開展志愿服務(wù)活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┓鲐殱�(jì)困；

　　（二）幫老助幼、幫殘助弱；

　�。ㄈ�）應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)；

　�。ㄋ模┉h(huán)境保護(hù)；

　�。ㄎ澹┥鐓^(qū)服務(wù)；

　�。�六）國際組織資助的工作項(xiàng)目；

　�。ㄆ撸┙逃�科技、醫(yī)療衛(wèi)生、法律服務(wù)、文化、體育、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)；

　�。ò耍┢渌�社會(huì)公益事業(yè)。

　　縣級(jí)以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以建立突發(fā)事件志愿者快速動(dòng)員機(jī)制，動(dòng)員具有相關(guān)知識(shí)和技能的成年志愿者迅速投入突發(fā)事件的輔助救援工作。

　　第十七條　志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式向社會(huì)公示其志愿服務(wù)范圍和聯(lián)系方式。

　　第十八條　志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)積極組織、推薦志愿者到需要和接受志愿服務(wù)的地方開展志愿服務(wù)活動(dòng)，為志愿者提供適當(dāng)?shù)闹驹阜��?wù)崗位。

　　第十九條　志愿者可以主動(dòng)聯(lián)系志愿服務(wù)崗位，經(jīng)所屬志愿服務(wù)組織同意后參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第二十條　志愿服務(wù)組織向社會(huì)招募志愿者時(shí)，應(yīng)當(dāng)公布與志愿服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息。

　　第二十一條　志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者進(jìn)行志愿服務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和有關(guān)志愿服務(wù)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。

　　第二十二條　志愿者聯(lián)合會(huì)或者協(xié)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的情況進(jìn)行記錄，并根據(jù)志愿者的要求，就其參加志愿服務(wù)活動(dòng)的情況出具有關(guān)的證明。

　　國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在組織本單位人員開展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)自愿原則。

　　第二十三條　未經(jīng)志愿者本人同意，志愿服務(wù)組織不得公開或者向第三方提供志愿者的個(gè)人信息。

　　第二十四條　志愿服務(wù)組織安排志愿者從事有安全風(fēng)險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前告知志愿者。

　　第二十五條　從事有職業(yè)資格要求的志愿服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)選派有職業(yè)資格證書或者執(zhí)業(yè)許可證書的志愿者參加。

　　第二十六條　無民事行為能力或者限制民事行為能力的志愿者應(yīng)當(dāng)征得監(jiān)護(hù)人的同意或者由監(jiān)護(hù)人陪同，參加與其年齡、身心狀況相適應(yīng)的志愿服務(wù)。

　　第二十七條　志愿服務(wù)組織安排志愿者從事志愿服務(wù)，有下列情形之一的，志愿服務(wù)組織與志愿者、志愿服務(wù)組織與志愿服務(wù)對(duì)象之間應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議：

　�。ㄒ唬┯邪踩�風(fēng)險(xiǎn)的；

　　（二）連續(xù)三個(gè)月以上專職服務(wù)的；

　　（三）為大型社會(huì)公益活動(dòng)提供志愿服務(wù)的；

　　（四）組織志愿者在本行政區(qū)域以外開展志愿服務(wù)活動(dòng)的；

　�。ㄎ澹┥婕巴饧�人員的；

　　（六）任何一方要求簽訂書面協(xié)議的。

　　第二十八條　志愿服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　　（一）志愿服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)；

　�。ǘ�）參加志愿服務(wù)的條件；

　�。ㄈ�）志愿者的培訓(xùn)；

　�。ㄋ模┲驹阜�務(wù)成本的分擔(dān)；

　　（五）風(fēng)險(xiǎn)保障措施；

　�。�六）志愿者責(zé)任的免除；

　�。ㄆ撸﹨f(xié)議的變更和解除；

　　（八）爭(zhēng)議解決方式；

　　（九）需要明確的其他事項(xiàng)。

　　第二十九條　志愿者提出需要安全、衛(wèi)生保障的，志愿服務(wù)組織或者服務(wù)對(duì)象，應(yīng)當(dāng)為其提供。

　　第三十條　舉辦大型社會(huì)公益活動(dòng)需要志愿服務(wù)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)委托志愿服務(wù)組織招募志愿者。

　　第三十一條　任何組織和個(gè)人不得利用或者借用志愿服務(wù)的名義進(jìn)行營利性和其他違背志愿服務(wù)宗旨的活動(dòng)。

　　第三十二條　志愿者開展志愿服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一的志愿服務(wù)標(biāo)志。

　　第三十三條　志愿服務(wù)組織可以按照有關(guān)規(guī)定開展與國內(nèi)、國外志愿服務(wù)組織間的工作交流或者支援活動(dòng)；志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)隊(duì)或者其他參與志愿服務(wù)的社會(huì)組織與國內(nèi)、國外志愿服務(wù)組織間的工作交流或者支援活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)通過志愿者聯(lián)合會(huì)或者協(xié)會(huì)進(jìn)行。

　　第五章　志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)第三十四條　志愿服務(wù)組織可以根據(jù)志愿服務(wù)活動(dòng)的需要和志愿者的意愿，為參加志愿服務(wù)的志愿者提供必要的經(jīng)費(fèi)。

　　第三十五條　本省應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立省志愿服務(wù)基金會(huì)，其他具備條件的地方，可以依法設(shè)立志愿服務(wù)基金會(huì)，為發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)提供支持和保障。

　　第三十六條　志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源于：

　�。ㄒ唬﹪鴥�(nèi)、國外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)；

　　（二）政府資助；

　�。ㄈ�）志愿服務(wù)基金會(huì)的資助；

　�。ㄋ模┢渌�合法收入。

　　第三十七條　鼓勵(lì)國內(nèi)、國外組織和個(gè)人對(duì)志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行捐贈(zèng)。

　　第三十八條　志愿服務(wù)組織接受的資助、捐贈(zèng)等，應(yīng)當(dāng)在志愿服務(wù)的宗旨和范圍內(nèi)使用，或者按照與資助人、捐贈(zèng)人的約定合法使用。

　　第三十九條　志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用應(yīng)當(dāng)公開、透明，依照法律、法規(guī)規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，接受有關(guān)部門和志愿者的監(jiān)督。

　　第四十條　志愿服務(wù)組織接受捐贈(zèng)、資助的財(cái)產(chǎn)及其增值為社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用和損毀。

　　第四十一條　政府可以對(duì)符合志愿服務(wù)組織完成的公益事業(yè)項(xiàng)目委托志愿服務(wù)組織實(shí)施，并給予適當(dāng)資助。

　　志愿服務(wù)組織完成政府委托實(shí)施的公益事業(yè)項(xiàng)目后，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目的開支及績效情況向政府有關(guān)部門報(bào)告，并向社會(huì)公開。

　　第六章　社會(huì)支持第四十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)做好與志愿服務(wù)活動(dòng)相關(guān)的服務(wù)和行政管理工作。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持和幫助本轄區(qū)內(nèi)志愿服務(wù)活動(dòng)的開展。

　　第四十三條　全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重志愿服務(wù)組織和志愿者的勞動(dòng)。

　　第四十四條　國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位在錄用公務(wù)員、招聘人員時(shí)，在同等條件下對(duì)參加志愿服務(wù)活動(dòng)成績突出者可以優(yōu)先錄用、聘用。

　　第四十五條　教育部門和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將培養(yǎng)青少年志愿服務(wù)意識(shí)納入思想品德教育的范圍。鼓勵(lì)中學(xué)和大學(xué)學(xué)生利用課余時(shí)間參加適合自身特點(diǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第四十六條　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展志愿服務(wù)活動(dòng)的公益性宣傳。

　　第七章　法律責(zé)任第四十七條　志愿者在參加經(jīng)志愿服務(wù)組織安排的志愿服務(wù)過程中，因志愿者過錯(cuò)造成志愿服務(wù)對(duì)象人身財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　如果損失或者損害是因志愿者故意造成的，志愿服務(wù)組織承擔(dān)民事責(zé)任后，可以向其追償。

　　第四十八條　志愿者在參加經(jīng)志愿服務(wù)組織安排的志愿服務(wù)過程中，因志愿服務(wù)組織或者志愿服務(wù)對(duì)象過錯(cuò)受到人身財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，志愿服務(wù)組織或者志愿服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　志愿者在參加經(jīng)志愿服務(wù)組織安排的志愿服務(wù)過程中，因不可抗力受到損害的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償；因第三人的原因受到損害的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助志愿者向第三人取得賠償。

　　第四十九條　對(duì)利用志愿服務(wù)組織或者志愿者的名義、標(biāo)志等進(jìn)行非志愿服務(wù)活動(dòng)的，志愿者或者志愿服務(wù)組織可以通過有關(guān)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法追究其責(zé)任。

　　第八章　附則第五十條　本條例自2012年8月1日起施行。