經(jīng)2004年12月21日市人民政府第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年2月1日起施行。

　　二○○五年一月四日第一條　為打擊竊電行為，維護(hù)供用電秩序和電力安全運(yùn)行，保障供電企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)內(nèi)對(duì)竊電行為的預(yù)防和查處工作。

　　第三條　竊電行為預(yù)防和查處，應(yīng)當(dāng)實(shí)行綜合治理，堅(jiān)持預(yù)防為主、防范與查處相結(jié)合的原則。

　　第四條　市電力行政主管部門負(fù)責(zé)全市的竊電行為預(yù)防和查處作。

　　區(qū)、縣（市）電力行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的竊電行為預(yù)防和查處工作。

　　公安、工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)協(xié)助做好竊電行為預(yù)防和查處工作。

　　第五條　公民、法人及其他組織有權(quán)向電力行政主管部門或者供電企業(yè)舉報(bào)竊電行為，接受舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)為其保密。

　　第六條　供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范竊電技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，采用和推廣防范竊電的技術(shù)和裝備。

　　第七條　供電企業(yè)安裝和使用的用電計(jì)量裝置，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格并加封。

　　供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的周期對(duì)用戶的用電計(jì)量裝置進(jìn)行更換。

　　第八條　供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂供用電合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　第九條　禁止有下列以非法占用電能為目的的竊電行為：

　�。ㄒ唬┰诠╇娖髽I(yè)的供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電；

　　（二）繞越供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置用電；

　�。ㄈ�）偽造或者開(kāi)啟計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印用電；

　�。ㄋ模┕室鈸p壞供電企業(yè)用電計(jì)量裝置或者故意使其計(jì)量不準(zhǔn)或者失效；

　�。ㄎ澹┕室鈩h除、修改或者偽造用電信息系統(tǒng)或者計(jì)量表中有關(guān)數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序用電；

　�。�六）使用特制的裝置竊電；

　�。ㄆ撸┎捎闷渌�方法竊電。

　　第十條　任何單位和個(gè)人不得脅迫、指使、協(xié)助他人竊電，不得向他人傳授竊電方法，不得制造、出售竊電裝置。

　　第十一條　電力行政主管部門的執(zhí)法人員有權(quán)向供電企業(yè)或者用戶了解有關(guān)執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況，查閱有關(guān)資料，并進(jìn)入供電和用電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。

　　電力行政主管部門的執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得少于二人，并按照規(guī)定出示行政執(zhí)法證件。

　　第十二條　供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地組織對(duì)本供電營(yíng)業(yè)區(qū)的用戶進(jìn)行用電安全檢查。

　　用電安全檢查人員進(jìn)行用電安全檢查時(shí)，不得少于二人，并出示《用電安全檢查證》。

　　第十三條　用電安全檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)用戶有竊電行為或者竊電嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即向供電企業(yè)報(bào)告，由供電企業(yè)提請(qǐng)電力行政主管部門查處，或者向公安部門報(bào)案。

　　第十四條　電力行政主管部門的執(zhí)法人員或者供電企業(yè)用電安全檢查人員對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的竊電行為有權(quán)制止，并應(yīng)當(dāng)制作竊電調(diào)查筆錄或者竊電調(diào)查報(bào)告，采用錄音、拍照、錄像等手段收集竊電證據(jù)。

　　在竊電工具、裝置等證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的情況下，經(jīng)電力行政主管部門負(fù)責(zé)人或者供電企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存。

　　第十五條　供電企業(yè)對(duì)有竊電行為的用戶，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定中止供電，收取應(yīng)交電費(fèi)和違約使用電費(fèi)。

　　第十六條　供電企業(yè)對(duì)有竊電行為的用戶中止供電，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┎扇×朔婪对O(shè)備重大損失、人身傷害的措施；

　�。ǘ�）不影響社會(huì)公共利益或者危害社會(huì)公共安全；

　�。ㄈ�）不影響其他用戶正常用電。

　　用戶對(duì)供電企業(yè)中止供電有異議的，可以向電力行政主管部門投訴。受理投訴的電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，在3日內(nèi)做出是否恢復(fù)供電的決定。

　　第十七條　在供電企業(yè)供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線，以及繞越供電企業(yè)用電計(jì)量裝置竊電的，所竊電量按照竊電設(shè)備額定容量（千伏安視同千瓦，下同）乘以竊電日數(shù)和日竊電時(shí)間確定。

　　第十八條　以其他方式竊電的，所竊電量按計(jì)費(fèi)電能表標(biāo)定電流值（計(jì)費(fèi)電能表裝有限流器的，按照限流器整定電流值）所指的容量乘以竊電日數(shù)和日竊電時(shí)間確定。

　　第十九條　竊電日數(shù)按照查明的實(shí)際竊電日數(shù)確認(rèn)。無(wú)法查明的，用電時(shí)間超過(guò)180日的，竊電日數(shù)至少按照180日計(jì)算，但最多不超過(guò)365日；用電時(shí)間不足180日的，按照實(shí)際用電時(shí)間計(jì)算。

　　第二十條　日竊電時(shí)間按照查明的實(shí)際日竊電時(shí)間確認(rèn)。日竊電時(shí)間無(wú)法查明的，居民用電按照6小時(shí)計(jì)算，其他用電按照12小時(shí)計(jì)算。

　　第二十一條　竊電金額應(yīng)當(dāng)按照竊電量和國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)行電價(jià)確定。

　　第二十二條　有下列情形之一的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電：

　　（一）被中止供電的用戶停止竊電行為并補(bǔ)交電費(fèi)和違約使用電費(fèi)的；

　　（二）電力行政主管部門做出了恢復(fù)供電決定的。

　　供電企業(yè)由于供電線路、供電設(shè)備或者計(jì)量裝置改造等原因需要延長(zhǎng)恢復(fù)供電時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力行政主管部門批準(zhǔn)，并向用戶告知送電時(shí)間。

　　第二十三條　在預(yù)防和查處竊電工作中有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）舉報(bào)竊電行為經(jīng)查證屬實(shí)的；

　�。ǘ�）預(yù)防和查處竊電工作成績(jī)顯著的。

　　第二十四條　對(duì)違反本規(guī)定有下列行為之一的，按照下列規(guī)定處罰：

　　（一）有竊電行為的，由電力行政主管部門責(zé)令停止違法行為，追繳電費(fèi)并處以應(yīng)交電費(fèi)5倍以下的罰款；

　�。ǘ�）生產(chǎn)專用竊電裝置和工具的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收專用竊電裝置和工具，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄈ�）銷售專用竊電裝置和工具的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收專用竊電裝置和工具，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄋ模┟{迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法的，由電力行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處500元以上1000元以下的罰款。

　　第二十五條　竊電造成供用電設(shè)施損壞、停電事故或者導(dǎo)致他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，竊電者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第二十六條　供電企業(yè)不符合規(guī)定條件實(shí)施中止供電或者未按照規(guī)定時(shí)限恢復(fù)供電，給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第二十七條　電力行政主管等有關(guān)行政管理部門及其執(zhí)法人員未履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

　　第二十八條　違反本規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條　罰沒(méi)款物使用的票據(jù)和罰沒(méi)款物的處理，按照國(guó)家和省規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條　本規(guī)定自2005年2月1日起施行。