淄博市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2008年12月19日通過(guò)，并經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2009年5月1日起施行。

　　淄博市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2009年1月9日第一章　總則

　　第一條為了倡導(dǎo)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神，規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng)，保障志愿服務(wù)組織、志愿者和志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的志愿服務(wù)組織和志愿者從事志愿服務(wù)活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條　本條例所稱志愿服務(wù)，是指志愿服務(wù)組織和志愿者自愿、無(wú)償?shù)貛椭�他人和服�?wù)社會(huì)的公益性活動(dòng)。

　　本條例所稱志愿服務(wù)組織，是指依法登記，從事志愿服務(wù)活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。

　　本條例所稱志愿者，是指在志愿服務(wù)組織登記注冊(cè)或者參加志愿服務(wù)組織臨時(shí)招募，利用個(gè)人的時(shí)間、技能等資源，自愿為社會(huì)和他人提供服務(wù)和幫助的人。

　　第四條　市、區(qū)縣建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　第五條　志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、無(wú)償、平等、誠(chéng)信的原則。

　　第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持和促進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。

　　第七條　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持志愿服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)志愿服務(wù)組織和志愿者的合法權(quán)益。

　　第八條　全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重志愿服務(wù)組織和志愿者的勞動(dòng)，提倡具備志愿服務(wù)條件的公民積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第二章　志愿服務(wù)組織第九條　市志愿者聯(lián)合會(huì)、區(qū)縣志愿者協(xié)會(huì)經(jīng)本級(jí)人民政府民政部門依法登記成立。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及其他組織，根據(jù)需要成立的志愿服務(wù)組織，可以申請(qǐng)加入志愿者聯(lián)合會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)，成為其團(tuán)體會(huì)員。

　　第十條　志愿者聯(lián)合會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)的主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┲贫ㄖ驹刚呗�(lián)合會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)章程；

　�。ǘ�）制定志愿服務(wù)工作制度；

　�。ㄈ�）招募、培訓(xùn)、管理志愿者；

　　（四）制定志愿服務(wù)計(jì)劃，發(fā)布志愿服務(wù)信息，組織、協(xié)調(diào)志愿服務(wù)活動(dòng)；

　�。ㄎ澹┙邮堋⑹褂煤凸芾碇驹阜�務(wù)的資金、物資；

　�。�六）維護(hù)志愿者的合法權(quán)益；

　�。ㄆ撸╅_(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的宣傳、對(duì)外交流與合作；

　�。ò耍┍碚煤酮�(jiǎng)勵(lì)志愿服務(wù)組織和志愿者；

　�。ň牛┲笇�(dǎo)、協(xié)調(diào)志愿服務(wù)組織的活動(dòng)。

　　第十一條志愿服務(wù)組織招募志愿者，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布與志愿者服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)的信息，公布的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并告知在志愿服務(wù)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　第十二條　實(shí)行志愿者登記注冊(cè)制度，志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一志愿服務(wù)標(biāo)識(shí)。

　　第十三條志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為志愿者建立服務(wù)情況記錄檔案。志愿者要求志愿服務(wù)組織出具志愿服務(wù)證明的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具證明。

　　未經(jīng)志愿者本人同意，不得公開(kāi)檔案記載的個(gè)人信息或者向第三方提供志愿者的個(gè)人信息。

　　第三章　志愿者

　　第十四條志愿者應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事行為能力。限制民事行為能力人可以參加與其年齡、身心狀況相適應(yīng)的志愿服務(wù)活動(dòng)，但應(yīng)當(dāng)征得其監(jiān)護(hù)人的同意。

　　提倡具有相同服務(wù)意向和志趣愛(ài)好的志愿者在志愿服務(wù)組織的指導(dǎo)下，組成志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展服務(wù)。

　　第十五條　志愿者享有以下權(quán)利：

　�。ㄒ唬┇@得志愿服務(wù)的相關(guān)信息；

　�。ǘ�）對(duì)志愿服務(wù)組織的工作提出建議、批評(píng)；

　�。ㄈ�）自身有志愿服務(wù)需求時(shí)優(yōu)先獲得志愿服務(wù)；

　�。ㄋ模┱�(qǐng)求志愿服務(wù)組織幫助解決志愿服務(wù)中遇到的困難和問(wèn)題；

　　（五）退出志愿服務(wù)組織；

　�。�六）法律、法規(guī)及志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十六條　志愿者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

　�。ㄒ唬┳袷刂驹阜�務(wù)組織的章程和管理制度；

　　（二）履行志愿服務(wù)承諾，完成志愿服務(wù)組織安排的志愿服務(wù)活動(dòng)；

　�。ㄈ�）保守在參與志愿服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和其他依法受保護(hù)的信息；

　�。ㄋ模┎坏孟蛑驹阜�務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬；

　�。ㄎ澹┚S護(hù)志愿者和志愿服務(wù)組織的形象，不以志愿者身份從事?tīng)I(yíng)利性或者違背社會(huì)公德的活動(dòng)；

　�。�六）法律、法規(guī)及志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第四章　志愿服務(wù)活動(dòng)第十七條　提倡在下列公益事業(yè)中開(kāi)展志愿服務(wù)：

　　（一）幫助困難的社會(huì)群體和個(gè)人；

　�。ǘ�）環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害救助；

　　（三）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；

　　（四）社區(qū)服務(wù)、大型社會(huì)活動(dòng)；

　　（五）其他社會(huì)公共和福利事業(yè)。

　　第十八條　任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)行指派志愿服務(wù)組織提供服務(wù)，不得強(qiáng)迫他人從事志愿服務(wù)。

　　第十九條志愿服務(wù)組織為志愿者安排志愿服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與志愿者的年齡、身體等條件相適應(yīng)，與志愿服務(wù)項(xiàng)目所要求的知識(shí)、技能相適應(yīng)，并事先征求志愿者意見(jiàn)。

　　除特殊情況外，涉及可能危及志愿者人身安全的重體力勞動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)較高領(lǐng)域的事項(xiàng)一般不納入志愿服務(wù)的范圍。

　　第二十條需要志愿服務(wù)的單位和個(gè)人可以向志愿服務(wù)組織提出申請(qǐng)，按照志愿服務(wù)組織的要求提供相關(guān)材料，并告知有關(guān)志愿服務(wù)的完整信息和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)是否提供服務(wù)給予答復(fù)。

　　第二十一條志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)志愿服務(wù)項(xiàng)目需要，對(duì)參加志愿服務(wù)的志愿者進(jìn)行必要的專項(xiàng)培訓(xùn)，辦理相應(yīng)的人身保險(xiǎn)，并提供必要的物質(zhì)和安全、衛(wèi)生保障。

　　第二十二條志愿服務(wù)組織、志愿者、志愿服務(wù)對(duì)象之間應(yīng)當(dāng)就志愿服務(wù)的相關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議：

　�。ㄒ唬�對(duì)人身安全、身心健康有一定風(fēng)險(xiǎn)的；

　　（二）連續(xù)提供專項(xiàng)服務(wù)超過(guò)十五日的；

　　（三）為大型社會(huì)活動(dòng)提供志愿服務(wù)的；

　�。ㄋ模┡汕仓驹刚叩奖臼行姓�區(qū)域以外參加志愿服務(wù)的。

　　第二十三條任何組織和個(gè)人不得利用或者變相利用志愿服務(wù)組織、志愿者或者以志愿服務(wù)組織、志愿者、志愿服務(wù)活動(dòng)的名義從事非法活動(dòng)、違背社會(huì)公德活動(dòng)、營(yíng)利性活動(dòng)。

　　第五章　支持和保障第二十四條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要資助。

　　鼓勵(lì)社會(huì)組織、個(gè)人對(duì)志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行捐贈(zèng)、資助。

　　第二十五條志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于志愿服務(wù)活動(dòng)，使用和管理應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，并接受審計(jì)、財(cái)政部門依法進(jìn)行的監(jiān)督和捐贈(zèng)者、資助者以及志愿者的監(jiān)督。

　　第二十六條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)做出突出成績(jī)的志愿服務(wù)組織、志愿者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大社會(huì)教育的力度，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將培養(yǎng)青少年志愿服務(wù)意識(shí)納入教育教學(xué)計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持大學(xué)和中學(xué)學(xué)生利用課余時(shí)間參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第二十八條　報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的宣傳。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第二十九條志愿服務(wù)組織、志愿者、志愿服務(wù)對(duì)象在志愿服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生糾紛的，可以協(xié)商解決，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第三十條違反本條例規(guī)定，利用或者變相利用志愿服務(wù)組織、志愿者或者以志愿服務(wù)組織、志愿者、志愿服務(wù)活動(dòng)的名義進(jìn)行非法活動(dòng)或者營(yíng)利性活動(dòng)的，由民政、工商行政管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安等部門按照各自職責(zé)依法處理。

　　第三十一條　對(duì)侵占、私分、挪用志愿服務(wù)財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)的，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　第七章　附則第三十二條　本條例自2009年5月1日起施行