第一章　總則第一條　為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益，保障改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)憲法和《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、駐津部隊(duì)和其他組織以及公民，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　本市社會(huì)治安綜合治理工作由市人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，實(shí)行行政區(qū)域管理。

　　第四條　社會(huì)治安綜合治理堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)、專門機(jī)關(guān)工作與群眾工作相結(jié)合的原則。

　　第五條　社會(huì)治安綜合治理應(yīng)當(dāng)依靠全社會(huì)的力量，運(yùn)用政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、科技的、文化的、教育的等多種手段，從根本上預(yù)防違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定。

　　人民法院、人民檢察院和公安、國家安全、司法行政等政府職能部門，特別是公安部門，應(yīng)當(dāng)在社會(huì)治安綜合治理中發(fā)揮骨干作用。

　　第六條　社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)是：

　�。ㄒ唬┮婪▏�(yán)厲打擊各種犯罪，掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象；

　�。ǘ�）開展治安防范工作和基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，健全和完善治安防控體系；

　�。ㄈ�）重點(diǎn)整治治安問題突出的地區(qū)、行業(yè)和場所，維護(hù)社會(huì)治安秩序；

　�。ㄋ模╅_展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，消除不穩(wěn)定因素；

　�。ㄎ澹�對公民特別是青少年開展思想道德教育和法制宣傳教育，提高防范意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，預(yù)防違法犯罪；

　�。�六）對流動(dòng)人口進(jìn)行管理和服務(wù)，引導(dǎo)人口有序流動(dòng)，保護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益；

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，建立健全社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)規(guī)定；

　�。ò耍┙逃�、挽救、改造違法犯罪人員，做好刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的安置幫教工作，指導(dǎo)和幫助其就業(yè)或者再就業(yè)；

　�。ň牛┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他社會(huì)治安綜合治理工作。

　　第七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把社會(huì)治安綜合治理納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。社會(huì)治安綜合治理工作所需經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算。

　　基層群眾治安組織所需經(jīng)費(fèi)，可以采取政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助以及按照自愿、受益的原則由有關(guān)單位和個(gè)人出資等形式解決，所籌資金定向用于社會(huì)治安綜合治理。

　　第二章　組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第八條　市和區(qū)、縣設(shè)立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，接受同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的指導(dǎo)，其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行社會(huì)治安綜合治理的法律、法規(guī)和方針政策；

　�。ǘ�）研究部署本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作，并監(jiān)督實(shí)施；

　�。ㄈ�）對本地區(qū)的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、考核；

　�。ㄋ模┲笇�(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)、檢查本地區(qū)部門和單位落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作；

　　（五）總結(jié)推廣社會(huì)治安綜合治理典型經(jīng)驗(yàn)，決定獎(jiǎng)懲事項(xiàng)或者向同級(jí)人民政府提出獎(jiǎng)懲建議；

　�。�六）辦理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

　　市和區(qū)、縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理日常工作，根據(jù)需要也可以設(shè)立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。

　　第九條　街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行上級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作部署；

　�。ǘ�）制定本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作規(guī)劃，檢查、推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理措施的落實(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

　�。ㄈ�）定期分析轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安形勢，及時(shí)向上級(jí)社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)反饋信息；

　�。ㄋ模┙�立健全群眾治安組織，開展治安防范活動(dòng)以及軍民、警民聯(lián)防活動(dòng)；

　�。ㄎ澹┩苿�(dòng)、協(xié)調(diào)、檢查本地區(qū)各部門、單位社會(huì)治安綜合治理工作；

　　（六）指導(dǎo)、幫助居民委員會(huì)、村民委員會(huì)做好社會(huì)治安綜合治理工作；

　�。ㄆ撸┺k理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

　　街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理日常工作。街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)配備一名負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理工作的專職領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　第十條　社區(qū)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┬麄鞣�律、法規(guī)和方針、政策，對居民、村民進(jìn)行思想道德教育和法制宣傳教育；

　�。ǘ�）動(dòng)員和組織居民、村民參與社會(huì)治安綜合治理，協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)查處違法犯罪案件；

　�。ㄈ�）做好治安防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、基層安全創(chuàng)建、對刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員幫教等基礎(chǔ)治安工作。協(xié)助有關(guān)部門做好被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋的罪犯和刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利人員的社區(qū)矯正工作；

　�。ㄋ模┓从尘用�、村民對社會(huì)治安綜合治理工作的意見和要求；

　�。ㄎ澹┺k理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

　　第十一條　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、駐津部隊(duì)和其他組織設(shè)立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的社會(huì)治安綜合治理工作。其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┙M織開展法制宣傳教育，增強(qiáng)干部職工的法制觀念；

　�。ǘ�）組織、指導(dǎo)、檢查本單位社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)；

　�。ㄈ�）排查不穩(wěn)定因素，調(diào)處矛盾糾紛，避免矛盾激化；

　�。ㄋ模﹨f(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)查處違法犯罪活動(dòng)；

　�。ㄎ澹┙邮芩�在地社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查，積極參加本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)；

　�。�六）辦理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

　　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、駐津部隊(duì)和其他組織社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理日常工作。不具備設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)條件的，應(yīng)當(dāng)配備負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理的專職或者兼職人員。

　　第三章　社會(huì)責(zé)任第十二條　各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，并建立健全檢查、考核和評比、獎(jiǎng)懲制度。

　　第十三條　人民法院、人民檢察院和公安、司法行政部門以及其他擔(dān)負(fù)執(zhí)法職責(zé)的機(jī)關(guān)和單位，應(yīng)當(dāng)依法履行法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。

　　第十四條　人民法院在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　　（一）依法及時(shí)審理危害社會(huì)治安的犯罪案件；

　�。ǘ�）做好未成年人犯罪的審判工作，教育、挽救犯罪的未成年人；

　　（三）做好民事、行政審判和執(zhí)行工作，依法公正、高效地裁判案件，保護(hù)訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益；

　�。ㄋ模┙Y(jié)合辦案提出司法建議，促進(jìn)有關(guān)單位加強(qiáng)管理，消除治安隱患；

　�。ㄎ澹┳龊脺p刑、假釋案件的審理工作，促進(jìn)罪犯改造；

　�。�六）接受群眾來信、來訪，做好申訴案件的受理、審判工作；

　�。ㄆ撸�對人民調(diào)解組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高人民調(diào)解的質(zhì)量。

　　第十五條　人民檢察院在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┮婪▽Ψ缸锵右扇嘶虮桓嫒思皶r(shí)批準(zhǔn)逮捕和提起公訴；

　　（二）依法查處貪污、賄賂犯罪，瀆職犯罪，國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查等侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪；

　�。ㄈ�）結(jié)合辦案提出檢察建議，幫助有關(guān)單位建立健全管理制度，完善治安防范機(jī)制；

　�。ㄋ模┍O(jiān)督檢查刑罰執(zhí)行情況和對監(jiān)所在押人員的改造、教育工作；

　　（五）配合有關(guān)部門做好對犯罪未成年人的改造和教育、感化、挽救工作；

　�。�六）做好控告申訴工作。

　　第十六條　公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┮婪▏�(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的刑事犯罪活動(dòng)；

　�。ǘ�）查禁取締賣淫嫖娼、聚眾賭博、制作販賣傳播淫穢物品、制造販賣吸食毒品和非法種植毒品原植物、利用邪教和封建迷信騙財(cái)害人等各種危害社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng)；

　�。ㄈ�）加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)；

　�。ㄋ模﹪�(yán)格槍支彈藥、易燃易爆劇毒危險(xiǎn)物品、違禁物品的管理和監(jiān)督、檢查，加強(qiáng)特種行業(yè)和公共場所的治安管理；

　�。ㄎ澹┳龊霉�安消防、道路交通管理，預(yù)防、減少火災(zāi)和交通事故；

　�。�六）建立健全社會(huì)治安防控體系，指導(dǎo)、檢查基層和單位內(nèi)部治安保衛(wèi)及群防群治工作；

　�。ㄆ撸┩茝V和使用高新技術(shù)，提高治安防范能力；

　�。ò耍┳龊帽慌刑幑苤�、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋的罪犯和刑滿釋放被剝奪政治權(quán)利人員和看守所在押人員的管理、教育和改造；

　　（九）與有關(guān)部門共同做好刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的幫教工作，做好有輕微違法犯罪的未成年人的教育、挽救工作；

　�。ㄊ�）積極預(yù)防和處置各種恐怖和突發(fā)事件�！　〉谑�七條　司法行政部門在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬╅_展法制宣傳教育，制定和組織實(shí)施普法工作規(guī)劃，提高公民法律素質(zhì)；

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)場所的安全設(shè)施建設(shè)，確保安全穩(wěn)定，提高罪犯和勞動(dòng)教養(yǎng)人員的改造質(zhì)量；

　�。ㄈ�）協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位，做好被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋的罪犯和刑滿釋放被剝奪政治權(quán)利人員的社區(qū)矯正工作，做好刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的安置幫教工作；

　�。ㄋ模┳龊萌嗣裾{(diào)解與訴訟之間的銜接工作，防止和減少矛盾激化；

　�。ㄎ澹┍O(jiān)督和管理律師、公證、法律援助、司法鑒定等各項(xiàng)法律服務(wù)工作，樹立誠信、公平、公正的法律服務(wù)意識(shí)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　第十八條　國家安全機(jī)關(guān)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┓婪逗痛驌艟惩忾g諜情報(bào)機(jī)關(guān)和境內(nèi)外各種敵對勢力的滲透、顛覆等活動(dòng)，維護(hù)國家安全；

　�。ǘ�）做好宣傳教育，提高公民的國家安全意識(shí)。

　　第十九條　民政部門在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　　（一）貫徹村民委員會(huì)組織法、居民委員會(huì)組織法，加強(qiáng)基層政權(quán)和群眾自治組織建設(shè)，充分發(fā)揮群眾自治組織在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用；

　�。ǘ�）做好婚姻登記工作，防范涉及婚姻的違法犯罪行為；

　　（三）做好社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和最低生活保障工作；

　　（四）對社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位進(jìn)行管理，依法查處非法社團(tuán)；

　�。ㄎ澹┲笇�(dǎo)督促社區(qū)建設(shè)，將社會(huì)治安綜合治理納入社區(qū)工作。

　　第二十條　勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬╅_展職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)；

　�。ǘ�）建立健全社會(huì)保障體系，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，做好勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察工作；

　�。ㄈ�）做好勞動(dòng)爭議的調(diào)解和仲裁工作，維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益；

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)勞動(dòng)力市場管理和對用人單位的監(jiān)督檢查。

　　第二十一條　教育部門在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　　（一）做好學(xué)生的思想道德教育和法制教育，規(guī)范學(xué)生日常行為；

　　（二）會(huì)同有關(guān)部門開展校園及周邊地區(qū)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)校園安全防范，創(chuàng)建安全文明校園；

　�。ㄈ�）建立健全家庭教育、社會(huì)教育、學(xué)校教育相互配合的工作機(jī)制，共同做好青少年學(xué)生的管理教育工作；

　�。ㄋ模﹪�(yán)格控制中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)、失學(xué)，預(yù)防青少年違法犯罪；

　�。ㄎ澹┺k好工讀教育，對有違法或者輕微犯罪行為的學(xué)生進(jìn)行思想道德教育、法制教育、文化教育和職業(yè)教育。

　　第二十二條　文化、廣播電視、新聞出版部門在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　　（一）宣傳法律、法規(guī)和社會(huì)治安綜合治理的方針、政策及先進(jìn)典型，創(chuàng)造自覺維護(hù)社會(huì)治安的輿論環(huán)境；

　　（二）對文化市場進(jìn)行管理和稽查，配合有關(guān)部門依法查處盜版、盜印違法犯罪活動(dòng)，查禁危害國家安全、淫穢、色情、暴力、封建迷信、邪教等內(nèi)容的書刊、圖片、音像制品、電子出版物；

　　（三）做好編輯、出版、印刷、發(fā)行工作和對書刊、音像制品、電子出版物及廣告內(nèi)容的審查，凈化社會(huì)環(huán)境；

　　（四）協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)及其網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、廣播電視傳播及娛樂場所的管理，向社會(huì)提供健康有益的文化產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人民群眾的文化生活需要�！　〉诙�十三條　人事、監(jiān)察部門在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬�檢查社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)情況，將綜合治理措施落實(shí)情況與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲相掛鉤；

　�。ǘ�）參與對社會(huì)治安造成嚴(yán)重影響的重大惡性案件和事故的調(diào)查，落實(shí)重大問題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度；

　�。ㄈ�）做好人事爭議的調(diào)解和仲裁工作。

　　第二十四條　信訪部門在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┘皶r(shí)、妥善處理群眾來信、來訪，宣傳法律和政策，積極化解矛盾糾紛；

　　（二）協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門切實(shí)解決群眾來信、來訪反映的問題，并檢查其落實(shí)情況。

　�。ㄈ�）及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)可能引發(fā)治安問題的信訪信息。

　　第二十五條　工商行政管理部門在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)督管理各類市場，配合有關(guān)部門維護(hù)市場治安秩序；

　�。ǘ�）加強(qiáng)對企業(yè)、個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理，依法制止和查處非法經(jīng)營活動(dòng)；

　�。ㄈ�）配合有關(guān)部門引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持下崗失業(yè)人員從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；

　　（四）依法查處或者配合有關(guān)部門依法查處販賣走私物品、有毒有害物品、生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、強(qiáng)迫交易、欺行霸市等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為。

　　第二十六條　衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督部門在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┡c有關(guān)部門配合，做好吸毒人員、精神病人的治療和康復(fù)工作；

　�。ǘ�）做好各種傳染性疾病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、檢查、預(yù)防和治療工作；

　�。ㄈ�）加強(qiáng)醫(yī)藥市場和醫(yī)療秩序的管理和監(jiān)督，取締非法行醫(yī)，妥善處置醫(yī)療糾紛；

　�。ㄋ模﹪�(yán)格管理麻醉品和精神藥品，依法查禁有毒有害食品和化妝品、假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，配合有關(guān)部門查處其銷售者和制造者。

　　第二十七條　規(guī)劃、建設(shè)和房管部門在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)維護(hù)社會(huì)治安的需要，將社會(huì)治安綜合治理工作所需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入城市建設(shè)整體規(guī)劃；

　�。ǘ�）將安全防范設(shè)施納入建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施；

　�。ㄈ�）指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)加強(qiáng)居民小區(qū)管理，做好安全防范工作。

　　第二十八條　交通運(yùn)輸部門在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　　（一）維護(hù)公路、鐵路、水路、港口碼頭、車站、機(jī)場的運(yùn)輸秩序和治安秩序；

　　（二）加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，預(yù)防交通運(yùn)輸事故；

　　（三）預(yù)防交通工具上的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門打擊搶劫、盜竊財(cái)物和運(yùn)輸物資，以及破壞交通運(yùn)輸設(shè)施的違法犯罪行為。

　　第二十九條　通信部門和單位在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┚S護(hù)通信要害部位、網(wǎng)絡(luò)、線路的安全；

　�。ǘ�）預(yù)防通信業(yè)務(wù)事故，防止發(fā)生竊密泄密事件；

　�。ㄈ�）協(xié)助有關(guān)部門打擊破壞通信設(shè)施和通信線路的違法犯罪活動(dòng)。

　　第三十條　金融機(jī)構(gòu)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┮婪�加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)正常金融秩序；

　�。ǘ�）建立健全金融機(jī)構(gòu)安全防范制度和設(shè)施，落實(shí)內(nèi)部安全防控措施；

　�。ㄈ�）拓展涉及社會(huì)公眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全的各種保險(xiǎn)領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)全社會(huì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

　　第三十一條　民族宗教事務(wù)管理部門在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　　（一）宣傳國家民族宗教方面的法律、法規(guī)和政策，依法管理民族宗教事務(wù)；

　�。ǘ�）會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)疏導(dǎo)和調(diào)處涉及民族宗教問題的糾紛。

　　第三十二條　海關(guān)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　　（一）對進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)進(jìn)出口秩序，嚴(yán)厲打擊走私違法犯罪活動(dòng)，依法查緝國家禁止進(jìn)出境的物品；

　�。ǘ�）進(jìn)行反走私宣傳，鼓勵(lì)單位和公民防范和制止走私活動(dòng)。

　　第三十三條　財(cái)政部門在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬�對國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員進(jìn)行教育，完善各種財(cái)務(wù)管理制度，預(yù)防違法犯罪；

　　（二）依法落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作所需的經(jīng)費(fèi)。

　　第三十四條　工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等人民團(tuán)體在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)對本組織成員和所聯(lián)系的群眾進(jìn)行思想道德教育和法制宣傳教育，組織開展各種有益身心健康的活動(dòng)；

　�。ǘ�）幫助本組織成員和所聯(lián)系的群眾正確處理工作、學(xué)習(xí)、戀愛、婚姻、家庭生活等方面的問題和糾紛，減少社會(huì)矛盾；

　　（三）對有輕微違法犯罪行為的青少年進(jìn)行教育、感化、挽救；

　�。ㄋ模┡浜嫌嘘P(guān)部門打擊拐賣綁架婦女兒童違法犯罪和查禁賣淫嫖娼等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，保障婦女兒童合法權(quán)益。

　　第三十五條　駐津部隊(duì)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要職責(zé)是：

　　（一）組織部隊(duì)、民兵和預(yù)備役人員積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，支持和配合地方人民政府搞好社會(huì)治安，開展軍民共建活動(dòng)，加強(qiáng)軍、警、民治安聯(lián)防；

　�。ǘ�）對部隊(duì)官兵進(jìn)行思想道德教育和法制宣傳教育；

　�。ㄈ�）加強(qiáng)對武器彈藥、重點(diǎn)目標(biāo)、重要部位的管理，嚴(yán)防槍支彈藥丟失、被盜、被搶等案件的發(fā)生；

　�。ㄋ模﹨f(xié)助有關(guān)部門維護(hù)駐地治安秩序和打擊危害社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng)。

　　第三十六條　各系統(tǒng)、各部門在社會(huì)治安綜合治理工作中都應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬┙M織推動(dòng)本系統(tǒng)、本部門和所屬單位認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理工作的落實(shí)；

　�。ǘ�）指導(dǎo)協(xié)調(diào)所屬部門和單位積極參與社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理；

　�。ㄈ�）了解掌握本系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作的開展情況，研究解決工作中的問題；

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)推廣本系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理典型經(jīng)驗(yàn)，抓好檢查、評比、考核、表彰活動(dòng)。

　　第三十七條　公民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念，積極參與社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，勇于檢舉揭發(fā)和制止違法犯罪行為，做好家庭安全防范工作，自覺維護(hù)社會(huì)治安秩序。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對被監(jiān)護(hù)人的思想道德教育、法制宣傳教育，不得隱瞞、包庇、縱容其違法犯罪行為。

　　第四章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第三十八條　在社會(huì)治安綜合治理工作中做出突出成績的地區(qū)或者單位，符合下列條件之一的，由市和區(qū)、縣人民政府或者社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。ㄒ唬┌焉鐣�(huì)治安綜合治理工作納入本地區(qū)或部門工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，健全社會(huì)治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，社會(huì)治安綜合治理工作成效顯著；

　�。ǘ�）全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，定期分析治安形勢，在打擊犯罪、治安防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、基層安全創(chuàng)建、流動(dòng)人口管理、預(yù)防青少年違法犯罪、法制宣傳和安置幫教等社會(huì)治安綜合治理工作中成績突出；

　�。ㄈ�）本地區(qū)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安全感普遍增強(qiáng)；

　　（四）積極探索社會(huì)治安綜合治理工作新機(jī)制、新方法，在實(shí)踐中取得良好效果；

　�。ㄎ澹┰谏鐣�(huì)治安綜合治理工作中做出其他突出貢獻(xiàn)。

　　第三十九條　符合下列條件之一的個(gè)人，由市和區(qū)、縣人民政府或者社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。ㄒ唬┙M織、推動(dòng)本地區(qū)、本部門、本單位社會(huì)治安綜合治理工作，取得明顯成效的；

　�。ǘ�）遵紀(jì)守法，依法辦事，積極向群眾進(jìn)行思想道德教育和法制宣傳教育，成績顯著的；

　�。ㄈ�）檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，勇于同違法犯罪分子作斗爭，事跡突出的；

　�。ㄋ模┓e極協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)治安，成績突出的；

　�。ㄎ澹┓e極做好治安保衛(wèi)工作，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，有效防止違法犯罪和其他治安問題發(fā)生的；

　�。�六）在預(yù)防青少年違法犯罪以及對刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的安置幫教工作中成績突出的；

　　（七）做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，在消除不安定因素、避免矛盾激化、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中成績突出的。

　　第四十條　區(qū)、縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)有權(quán)對社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果提出獎(jiǎng)懲建議。

　　第四十一條　違反本條例規(guī)定有下列情況之一的，由各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)視情節(jié)給予通報(bào)批評；依照有關(guān)規(guī)定建議取消第一責(zé)任人和主要責(zé)任人評先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)資格，或者建議有關(guān)主管部門、所在單位給予其相應(yīng)行政處分：

　�。ㄒ唬┪催_(dá)到社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制要求；

　�。ǘ�）因領(lǐng)導(dǎo)不重視，社會(huì)治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)不健全，造成本地區(qū)、本部門、本單位治安秩序嚴(yán)重混亂；

　�。ㄈ�）社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施不落實(shí)，發(fā)生重大刑事案件或者重大治安災(zāi)害事故，致使國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響；

　�。ㄋ模�對不安定因素或者矛盾糾紛排查調(diào)處不力，致使矛盾激化，造成嚴(yán)重后果，危害社會(huì)穩(wěn)定；

　�。ㄎ澹┐嬖谥卮笾伟搽[患，在上級(jí)主管部門或者有關(guān)單位提出警告、司法建議、檢察建議、整改建議后，拒不整改或者整改不力；

　�。�六）因教育管理不力，本部門、本單位工作人員違法犯罪情況嚴(yán)重；

　　（七）發(fā)生重大并造成惡劣社會(huì)影響的刑事案件或者重大治安災(zāi)害事故有意隱瞞不報(bào)、作虛假報(bào)告或者有其他弄虛作假行為。

　　第五章　附則第四十二條　 本條例自2004年3月1日起施行。1993年12月8日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過的《天津市社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。