第一條　為保障水法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)水行政執(zhí)法，維護(hù)正常水事秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》和《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱水政監(jiān)察，是指縣級(jí)以上水行政主管部門依法對(duì)水法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反水法律、法規(guī)的水事行為實(shí)施行政處罰，采取行政強(qiáng)制措施的行政執(zhí)法活動(dòng)。

　　第三條　省水行政主管部門主管全省水政監(jiān)察工作。

　　各市、縣、區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水政監(jiān)察工作。

　　各級(jí)水行政主管部門可以委托其所屬的水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施水政監(jiān)察。

　　第四條　水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)并考試合格，取得行政執(zhí)法證書(shū)，方可從事水政監(jiān)察工作。水政監(jiān)察人員實(shí)行崗位責(zé)任制，定期考核�？己瞬缓细竦�，應(yīng)當(dāng)調(diào)離執(zhí)法崗位。

　　第五條　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水政監(jiān)察管理制度，規(guī)范水政監(jiān)察行為。

　　水政監(jiān)察應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以預(yù)防為主、預(yù)防與查處相結(jié)合的方針，遵循依法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，實(shí)行巡回檢查制度、舉報(bào)制度和水行政執(zhí)法情況的檢查報(bào)告制度。

　　第六條　水政監(jiān)察的主要任務(wù)是：

　�。ㄒ唬┬麄髫瀼厮�法律、法規(guī)，監(jiān)督檢查水法律、法規(guī)的實(shí)施情況；

　�。ǘ�）受理對(duì)水事違法行為的檢舉、控告，制止水事違法行為，查處水事違法案件；

　　（三）配合公安機(jī)關(guān)查處水事治安案件；

　�。ㄋ模┍Ｗo(hù)水資源、水域、水工程、水土保持生態(tài)環(huán)境，調(diào)解水事糾紛，維護(hù)正常的水事秩序；

　�。ㄎ澹┞男杏嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他水政監(jiān)察職責(zé)。

　　第七條　各級(jí)水行政主管部門在水政監(jiān)察活動(dòng)中，可以依法行使下列職權(quán)：

　　（一）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、取證，詢問(wèn)當(dāng)事人和有關(guān)證人，查閱、復(fù)制與水政監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、憑證等資料；

　�。ǘ�）要求被調(diào)查單位和個(gè)人提供有關(guān)情況和材料；

　�。ㄈ�）責(zé)令停止正在進(jìn)行的水事違法行為；

　�。ㄋ模�對(duì)違反水法律、法規(guī)的單位和個(gè)人實(shí)施行政處罰或者采取其他行政處理。

　　第八條　縣（市、區(qū)）水行政主管部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)的水事違法案件。

　　設(shè)區(qū)的市水行政主管部門管轄跨縣（市、區(qū)）的水事違法案件和在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的水事違法案件。

　　省水行政主管部門管轄跨設(shè)區(qū)的市的水事違法案件和在全省范圍內(nèi)有重大影響的水事違法案件。

　　第九條　上級(jí)水行政主管部門有權(quán)處理下級(jí)水行政主管部門管轄的水事違法案件。下級(jí)水行政主管部門對(duì)其管轄的水事違法案件，認(rèn)為需要由上級(jí)水行政主管部門處理的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)水行政主管部門決定。

　　第十條　上級(jí)水行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)水行政主管部門實(shí)施違法或者不當(dāng)?shù)乃�政監(jiān)察行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期糾正；逾期不糾正的，有權(quán)依法予以撤銷或者變更。

　　第十一條　水政監(jiān)察人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)佩帶行政執(zhí)法標(biāo)志，向當(dāng)事人、有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。

　　水政監(jiān)察人員不按前款規(guī)定執(zhí)行公務(wù)的，有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕檢查和處理。

　　第十二條　對(duì)正在進(jìn)行的水事違法行為，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出《責(zé)令停止水事違法行為通知書(shū)》，責(zé)令違法當(dāng)事人立即停止違法行為，接受處理。

　　當(dāng)事人接到《責(zé)令停止水事違法行為通知書(shū)》后，仍繼續(xù)實(shí)施違法行為影響防洪安全的，水行政主管部門可以對(duì)用于實(shí)施違法行為的工具、設(shè)備、材料等予以查封；搶建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他工程設(shè)施嚴(yán)重影響防洪安全的，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第十三條　水行政主管部門依法對(duì)公民處以三千元以上、對(duì)法人或者其他組織處以三萬(wàn)元以上罰款以及吊銷許可證等水行政處罰，應(yīng)當(dāng)由水行政主管部門的負(fù)責(zé)人集體討論決定；在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證。

　　第十四條　水行政主管部門查處水事違法案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出處理決定。重大、復(fù)雜的案件，經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日。省水行政主管部門查處水事違法案件需要延期的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。

　　第十五條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的水行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十六條　水政監(jiān)察應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的水行政執(zhí)法文書(shū)。水行政執(zhí)法文書(shū)格式由省水行政主管部門統(tǒng)一制定。

　　第十七條　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將辦理取水、河道采砂、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目等水事活動(dòng)申請(qǐng)的條件、范圍以及辦理程序向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)當(dāng)事人提出的有關(guān)申請(qǐng)手續(xù)的咨詢提供無(wú)償服務(wù)。

　　第十八條　阻撓、干涉、妨礙水政監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)，或?qū)λ�政監(jiān)察人員和舉報(bào)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條　水政監(jiān)察人員在水政監(jiān)察活動(dòng)中侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

　　第二十條　水政監(jiān)察人員在水政監(jiān)察活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　本條例自公布之日起施行。