由福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2005年9月29日通過，現(xiàn)予公布，自2005年11月1日起施行。

　　福建省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2005年9月30日

　　第一條　為穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組按照規(guī)定統(tǒng)一組織發(fā)包農(nóng)村土地時，下列人員有權(quán)依法以家庭承包方式承包農(nóng)村土地：

　�。ㄒ唬┍敬宄錾�且戶口在本村的人員；

　�。ǘ�）與本村村民結(jié)婚且戶口遷入本村的人員；

　�。ㄈ�）本村村民依法收養(yǎng)且戶口遷入本村的子女；

　�。ㄋ模┰瓚艨谠诒敬宓脑谛４笾袑�學(xué)生、服兵役的義務(wù)兵和士官；

　�。ㄎ澹┰瓚艨谠诒敬宓姆�刑人員；

　　按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包結(jié)束后，有前款第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定情形，承包方家庭增加的人口，以及符合第（六）項規(guī)定情形的新增人口，有權(quán)以家庭承包方式相應(yīng)承包本村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組依法預(yù)留的機動地，通過依法開墾、圍墾和整理等方式增加的土地以及承包方依法、自愿交回的土地。

　　第三條　農(nóng)村土地發(fā)包方不得以村規(guī)民約為由侵犯婦女的農(nóng)村土地承包權(quán)益。

　　第四條　農(nóng)村土地發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與家庭承包方簽訂書面承包合同；未簽訂的，應(yīng)當(dāng)及時補簽。對補簽承包合同的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)自補簽承包合同之日起三十日內(nèi)向承包方頒發(fā)相應(yīng)的權(quán)屬證書；對本規(guī)定實施前已經(jīng)簽訂書面承包合同而未取得權(quán)屬證書的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定實施之日起三十日內(nèi)向承包方頒發(fā)相應(yīng)的權(quán)屬證書。

　　承包合同約定的承包期少于法定期限的，應(yīng)當(dāng)延長至法定期限。

　　第五條　農(nóng)村土地承包方分戶或者離婚需要對原承包地進行分割承包的，分戶各方或者離婚雙方應(yīng)當(dāng)分別與發(fā)包方重新簽訂書面承包合同，并換發(fā)相應(yīng)的權(quán)屬證書。分割后的承包期限為家庭承包的剩余承包期限。

　　第六條　采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式發(fā)包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地的發(fā)包方案，以及集體所有的林地、養(yǎng)殖水面等農(nóng)村土地承包費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。

　　第七條　依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同。委托簽訂的，應(yīng)當(dāng)出具委托人的書面委托書。

　　第八條　縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息庫，及時發(fā)布流轉(zhuǎn)供求信息，提供流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。

　　有條件的地方，可以建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有形市場。

　　第九條　土地承包經(jīng)營權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人要求登記的，按照下列程序進行：

　�。ㄒ唬┥暾埲讼蚩h級人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門提交申請書、流轉(zhuǎn)合同原件及其復(fù)印件、相應(yīng)權(quán)屬證書原件及其復(fù)印件；土地承包經(jīng)營權(quán)屬于通過家庭承包方式取得的，還應(yīng)當(dāng)提交發(fā)包方備案或者同意的證明；

　　（二）縣級人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起七日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合條件的，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)進行變更登記，但國家規(guī)定需要公示的，從其規(guī)定；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。

　　第十條　國家征收已承包的農(nóng)村土地，在依法報批前，縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將擬征收土地的用途、面積、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等事項告知被征收土地的發(fā)包方和承包方；被征收土地的發(fā)包方或者承包方要求對征收土地的補償安置方案等事由組織聽證的，縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織聽證，并在提供的擬征收土地的批準(zhǔn)方案中，附具聽證筆錄。

　　縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)把已依法批準(zhǔn)征收土地的用途、面積、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等事項書面通知到被征收土地的發(fā)包方和承包方。

　　征收土地的補償費用應(yīng)當(dāng)按照補償項目和標(biāo)準(zhǔn)依法按時足額發(fā)放到村、到戶。任何單位和個人不得截留、挪用征收土地的補償費用。

　　征用已承包的農(nóng)村土地，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條　縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將征收土地批準(zhǔn)文件及被征收土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、戶名、面積、位置等資料，抄送同級人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門以及財政等行政主管部門。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時辦理變更或者注銷相應(yīng)的權(quán)屬證書的手續(xù)。

　　第十二條　村民委員會改為社區(qū)居民委員會的，未被依法征收的原村集體所有的農(nóng)村土地承包，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條　本規(guī)定自2005年11月1日起施行。