第一章　總則

　　第一條　為加強公路建設、養(yǎng)護和管理，發(fā)展公路交通，保障交通安全，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合我省實際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省境內(nèi)的國家干線公路、省級干線公路、縣級公路、鄉(xiāng)級公路以及專用公路的建設和管理。

　　凡在本省境內(nèi)的一切單位、個人和過往車輛、行人，都必須遵守本條例。

　　第三條　公路建設、養(yǎng)護和路政管理的方針是：全面規(guī)劃，重點發(fā)展，加強養(yǎng)護，積極改善，科學管理，保障安全暢通。

　　第四條　公路、公路構造物、公路留地和公路附屬設施，均屬國家財產(chǎn)，任何單位和個人不得侵占、破壞。

　　第五條　公路建設、養(yǎng)護和路政管理實行統(tǒng)一領導，分級管理：

　�。ㄒ唬﹪�家干線公路按國家規(guī)劃由省公路管理部門組織建設、養(yǎng)護和管理；

　�。ǘ�）省級干線公路由省交通行政部門規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準，報交通部備案，由省公路管理部門或地、市交通行政部門組織建設、養(yǎng)護和管理；

　　（三）縣級公路由地、市交通行政部門規(guī)劃，經(jīng)省交通行政部門批準，報省人民政府備案，由縣交通行政部門組織建設、養(yǎng)護和管理；

　�。ㄋ模┼l(xiāng)級公路由縣交通行政部門規(guī)劃，經(jīng)地、市交通行政部門批準，報省交通行政部門備案，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織建設、養(yǎng)護和管理；

　　（五）專用公路由專用部門規(guī)劃，經(jīng)省交通行政部門審查批準，由專用部門建設、養(yǎng)護和管理；

　�。�六）兩個行政區(qū)之間的公路結合處，由上一級交通行政部門負責規(guī)劃，明確建設、養(yǎng)護責任，不準留斷頭路。

　　第六條　公路交通管理統(tǒng)一由公安機關負責。

　　公路交通安全實行預防為主，綜合治理。

　　第二章　公路建設與養(yǎng)護

　　第七條　公路的新建、改建與技術改造，應根據(jù)建設需要和公路建設規(guī)劃，按照國家規(guī)定的技術標準和建設程序，分別近期和遠期，有重點有計劃地進行。

　　公路建設資金的來源，包括國家投資、地方投資、部門投資和養(yǎng)路費，也可由群眾集資。

　　第八條　新建、改建公路應按技術標準設計：

　�。ㄒ唬┦〖壷饕�干線公路應達到二級公路標準，省級一般干線公路不得低于三級公路，路面不得低于次高級路面；

　　（二）縣級公路和專用公路不得低于四級公路，路面不得低于中級路面；

　�。ㄈ�）鄉(xiāng)級公路不得低于四級公路，路面不得低于低級路面。

　　公路建設應當按照設計施工，保證按工期完成，嚴格執(zhí)行驗收制度，確保工程質量。

　　第九條　城市出入口堵塞嚴重的路段，應由交通部門和城建部門密切配合，有計劃地打通拓寬，所需費用由交通行政部門從公路養(yǎng)路費中適當給予補助。

　　第十條　公路改建和維修，應由公路管理部門與公安機關協(xié)商，共同采取維持交通的措施，不得中斷交通。對井溝坑穴，由施工單位設覆蓋物、標志、防圍，保證通行安全。因特殊情況需中斷交通的，必須經(jīng)公安機關批準，事先修通便道，方可施工。

　　第十一條　公路應全面養(yǎng)護，積極改善，經(jīng)常保持路面平整，路拱適度，行車順適；路肩整潔，邊坡穩(wěn)定，水溝暢通；橋涵構造物維護完好；標志、標線完善鮮明。

　　第十二條　地方公路的建設與養(yǎng)護，可以實行民工建勤。農(nóng)村整勞動力和各種機動、畜力運輸工具都有建勤義務。每年每個整勞動力建勤不超過五個標準工日，運輸工具不超過兩個車日。群眾自愿的，允許以代金頂替建勤任務�？h以上公路建設、養(yǎng)護動用的建勤民工和建勤車工，由公路管理部門按規(guī)定給予補貼。

　　第十三條　公路建設、養(yǎng)護及標志、標線等安全設施所需的材料、設備應列入各級物資供應計劃和通過市場調節(jié)解決。

　　第十四條　公路建設、養(yǎng)護所用的砂、石、土料場，由公路部門提出，縣級土地管理部門負責劃定。

　　第十五條　公路的新建、改建與技術改造，應本著節(jié)約耕地的原則設計，盡量少占耕地，不占好地。

　　新建、改建公路需要征用或占用土地，按照《中華人民共和國土地管理法》和《山西省土地管理實施辦法》及公路技術標準的規(guī)定執(zhí)行。當?shù)厝嗣裾�府負責組織解決土地征用及附著物的拆遷。

　　第十六條　建設公路需跨越鐵路、河道或改移通訊、電力線路等各種建筑設施及通過軍事設施附近，公路建設部門應與有關單位協(xié)商解決。

　　第十七條　公路交通因自然災害受阻時，公路管理部門要及時組織搶修。當?shù)厝嗣裾�府應動員和組織駐軍、機關、企業(yè)、事業(yè)單位以及沿線群眾義務搶修。

　　第十八條　公路宜林路段的綠化，由當?shù)厝嗣裾�府和公路管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃，共同組織實施，實行國家、集體誰造誰有，合造共有，由縣級以上人民政府發(fā)給林權證。

　　公路線上的交叉道口周圍五十米內(nèi)和急彎道的內(nèi)側不得栽植樹木。

　　公路行道樹的更新采伐，干線公路上的須經(jīng)省公路管理部門和省林業(yè)管理部門批準；縣公路上的須經(jīng)地、市交通行政部門和林業(yè)管理部門批準；鄉(xiāng)公路上的須經(jīng)縣交通行政部門和林業(yè)管理部門批準；采伐后必須及時按要求栽植新樹。

　　第十九條　公路養(yǎng)路費由交通行政部門征收管理。

　　公安機關對未按時繳納養(yǎng)路費的車輛，不予辦理檢驗、發(fā)牌、發(fā)證等手續(xù)。

　　第三章　公路路政管理

　　第二十條　各級公路管理部門設置路政管理機構，配備路政管理專業(yè)人員，保障路權、路產(chǎn)不受侵犯，保障公路完好暢通。

　　路政管理人員執(zhí)行任務，須佩戴路政管理證章。

　　第二十一條　公路管理部門和公安機關，按各自的職責范圍，對重要路段或橋梁、隧道，應設置限速、限載、限寬、限高、限長、限制車輛種類或分道行駛、便道繞行等標志，并采取各種管理措施。

　　第二十二條　公路管理部門根據(jù)國家有關規(guī)定，結合當?shù)貙嶋H情況，在國家干線公路和省級干線公路兩側的邊溝以外可征用適當?shù)牧舻兀�由公路管理部門會同土地管理部門設置固定的公路留地界樁，并建立檔案。

　　第二十三條　一切單位和個人必須遵守以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┰诠�路及公路留地范圍內(nèi)，不得搞臨時或永久性建筑；不得開渠、挖土、采石、埋設管線和電桿；不得堆積物料、打場曬糧、擺攤貿(mào)易、放牧牲畜、種植作物、積肥、制坯或進行其他作業(yè)；不得利用公路邊溝進行灌溉和排放廢水；

　�。ǘ�）公路兩側五十米內(nèi)不準開山采石或進行其他危險作業(yè)，不準在隧道周圍一百米內(nèi)挖土、二百米內(nèi)開山采石；

　�。ㄈ�）大中型橋梁和渡口上下游各二百米內(nèi)不準開挖砂石、筑壩攔水、壓縮或擴寬河床、傾倒垃圾、燒荒、炸魚；不準利用橋涵加設閘門、渡槽、管道；

　�。ㄋ模﹪澜�移動、損壞、涂改公路標志、標線及其他附屬設施；嚴禁亂砍濫伐行道樹、竊取路用材料和機械設備；嚴禁在碼頭和行道上堆放物料；

　�。ㄎ澹┙�止履帶車和鐵輪車在公路路面上行駛，嚴禁超過橋梁載重限制的車輛過橋；履帶車和鐵輪車橫穿公路，超過橋梁負荷的車輛通過橋梁時，須經(jīng)公路管理部門審核同意，由當?shù)毓�安機關辦理手續(xù)，行車單位或個人和公路管理部門共同采取相應的保護措施；未經(jīng)批準，造成公路、橋梁損壞的，由行車單位或個人負責修復或賠償；

　�。�六）通過公路渡口的車輛和人員，必須遵守渡口管理規(guī)定。

　　第二十四條　新建鐵路、廠礦、機場、電站、水庫、水渠、橋梁、渡槽等永久性工程，以及埋設管線、電桿等，必需占用或挖掘公路時，建設單位須和公路管理部門簽訂協(xié)議，由當?shù)毓�安機關辦理手續(xù)后，方能施工。

　　單位和個人臨時占用公路，須由當?shù)毓�安機關批準。

　　第二十五條　新建跨越公路的橋梁、渡槽、管線、牌樓、橫幅等設施，必須符合國家公路工程技術標準規(guī)定，經(jīng)公路管理部門審核同意，由公安機關辦理手續(xù)。

　　第二十六條　在公路兩側新建房屋、圍墻、鐵路、水渠及各種生產(chǎn)場地，其邊緣與公路邊溝外緣間的最小距離為：國家干線公路和省級干線公路十五米，縣公路和鄉(xiāng)公路八米。公路彎道內(nèi)側、平交道口附近的建筑距離，必須滿足行車視距的要求。

　　第二十七條　在國家干線公路、省級干線公路上增設交叉道口，須經(jīng)省公路管理部門批準；在縣級公路上增設交叉道口，須經(jīng)地、市交通行政部門批準，都必須按技術標準修建。

　　第二十八條　除公安機關外，其他部門不準在公路上設置檢查站，攔截、檢查車輛。有關部門確需上路進行檢查時，可派人參加公安機關的檢查站進行工作。未設公安檢查站的地區(qū)，有關部門如需設立檢查站，須經(jīng)當?shù)毓�安機關批準。

　　第二十九條　提倡和鼓勵集資建設公路和橋梁。經(jīng)省人民政府批準，利用貸款或集資建設二級以上的公路和橋梁、隧道，可按規(guī)定收取車輛通行費。其他公路和橋梁未經(jīng)省人民政府許可不得收費。

　　第四章　公路交通管理

　　第三十條　公安機關對公路交通依法管理，負責交通安全宣傳教育，交通指揮，維護交通秩序，處理交通事故，車輛檢查，駕駛員考核，發(fā)牌、發(fā)證，路障管理以及交通標志、標線等安全設施的設置與管理。

　　第三十一條　在公路上通行的一切車輛和行人，必須嚴格遵守交通規(guī)則，各行其道，服從公安交通管理人員的指揮和檢查。機動車和駕駛員須分別按規(guī)定辦理號牌、行駛證、駕駛證、養(yǎng)路費繳訖證，方可在公路上行駛。嚴禁超載超速和酒后開車。

　　第三十二條　凡上公路專門從事運輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸業(yè)的拖拉機及其駕駛員，由公安機關按機動車輛進行管理。

　　第三十三條　發(fā)生交通事故后，肇事及有關車輛必須立即停車，當事人及有關人員須保護現(xiàn)場，搶救傷者，并及時報告公安機關，聽候處理。如需移動現(xiàn)場的傷亡人員、車輛、物品等須標明其在現(xiàn)場的準確方位。

　　公安機關接到事故報告后，應立即趕赴現(xiàn)場，進行勘察，盡快疏導交通。

　　過往車輛駕駛人員和行人有責任協(xié)助報案，維護現(xiàn)場秩序，搶救傷者，并向公安機關和司法機關提供證言、證詞。

　　第五章　獎勵與懲罰

　　第三十四條　對認真執(zhí)行本條例和國家有關規(guī)定，有下列事跡之一的單位或個人，應給予表彰和獎勵：

　　（一）在公路建設、養(yǎng)護、管理、設計、科研等方面做出較大貢獻的；

　�。ǘ�）積極維護公路交通安全，及時認真處理交通事故，秉公辦事，成績顯著的；

　�。ㄈ�）積極維護公路財產(chǎn)，向破壞公路及附屬設施的行為作斗爭，事跡突出的；

　�。ㄋ模┰诠�路搶險救災中有功的。

　　第三十五條　對于有下列行為之一的單位或個人，應根據(jù)情節(jié)輕重，由公安機關依法處理，直至追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┰诠�路上挖坑挖溝、打場曬糧、擺攤貿(mào)易、堆積物料、放置障礙物，影響交通安全的；

　�。ǘ�）損毀、偷盜或擅自移動公路標志、坑穴溝井覆蓋物，破壞公路路面、橋梁、涵洞、護欄、標線等公路構造物和附屬設施的；

　�。ㄈ�）破壞或私自砍伐公路樹木的；

　�。ㄋ模┻`反規(guī)定停放車輛，堵塞交通，不聽勸阻的；

　�。ㄎ澹�無行車牌證、無駕駛執(zhí)照、無養(yǎng)路費繳訖證和酒后開車或嚴重超載超速的；

　　（六）不遵守公路渡口管理規(guī)章，爭先搶渡或強行超載過渡，不聽制止的；

　�。ㄆ撸┓恋K路政管理人員、養(yǎng)路費征收人員和公安交通管理人員依法執(zhí)行任務的；毆打路政管理人員、養(yǎng)路費征收人員和公安交通管理人員的；

　　（八）阻撓公路施工，煽動群眾鬧事的。

　　第三十六條　在公路及公路留地范圍內(nèi)的違章建筑，由當?shù)毓�安機關責令限期拆除。

　　未經(jīng)公安機關批準，擅自在公路上設立的檢查站卡必須取消。

　　在公路兩側五十米內(nèi)開山采石或進行其他危險作業(yè)，在隧道周圍一百米內(nèi)挖土、二百米內(nèi)開山采石的，由公安機關強行制止。

　　違反前三款規(guī)定，不服從公安機關決定的，由公安機關給予處罰。

　　第三十七條　侵犯公路路權、損壞公路路產(chǎn)的單位或個人，由公路管理部門沒收非法所得，責令其恢復原狀，并賠償經(jīng)濟損失。

　　第三十八條　拖欠、漏交、拒交養(yǎng)路費的，除責令其限期補交外，由交通行政部門按國家有關規(guī)定處理；截留、挪用、坐支、平調養(yǎng)路費的，按違犯財經(jīng)紀律處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條　當事人對依照本條例作出的處罰不服的，可在十日內(nèi)向作出處罰單位的上級機關申請復議；對復議決定仍不服的，可在接到復議決定通知之日起十五日內(nèi)，向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

　　第四十條　公路管理人員、工程建設人員和公安交通管理人員應盡職盡責，嚴格執(zhí)法守法。對于玩忽職守，造成不良后果的；不按批準設計施工，造成公路工程質量低劣和浪費的；無正當理由拖延工期的；擅自中斷交通阻塞公路的；事故發(fā)生后無正當理由不能疏導交通的；利用職權敲詐勒索、徇私枉法的，均應分別情節(jié)輕重予以懲處，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則

　　第四十一條　省人民政府可依照本條例制定實施細則。

　　第四十二條　本條例自1987年8月1日起試行。