由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2003年8月15日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年10月1日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2003年8月15日第一條　為了規(guī)范全省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱人大常委會(huì)）對(duì)司法機(jī)關(guān)辦理案件的監(jiān)督工作，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱司法機(jī)關(guān)辦理的案件是指審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)辦理的案件。

　　第三條　人大常委會(huì)支持司法機(jī)關(guān)依法辦案，支持審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

　　第四條　人大常委會(huì)監(jiān)督案件堅(jiān)持依法監(jiān)督，集體行使職權(quán)，不直接辦理案件的原則。對(duì)案件的監(jiān)督，主要是督促司法機(jī)關(guān)運(yùn)用內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制糾正違法案件。

　　第五條　各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)本級(jí)司法機(jī)關(guān)的辦案活動(dòng)依法行使監(jiān)督權(quán)。

　　人大常委會(huì)閉會(huì)期間，人大常委會(huì)主任會(huì)議處理案件監(jiān)督的重要日常工作。受人大常委會(huì)或者主任會(huì)議委托，人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)和人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)承辦案件監(jiān)督的具體工作；人大常委會(huì)信訪工作機(jī)構(gòu)受理的有關(guān)案件的申訴按照省信訪條例有關(guān)規(guī)定辦理；省人大常委會(huì)地區(qū)人大工作委員會(huì)承辦本地區(qū)案件監(jiān)督的具體工作。

　　第六條　人大常委會(huì)主要對(duì)司法機(jī)關(guān)辦理的下列案件和司法機(jī)關(guān)工作人員的下列行為進(jìn)行監(jiān)督：

　　（一）司法機(jī)關(guān)已生效的判決、裁定、決定事實(shí)不清、證據(jù)不足或者適用法律不當(dāng)?shù)模?/p>

　�。ǘ�）司法機(jī)關(guān)辦案違反法定程序的；

　�。ㄈ�）司法機(jī)關(guān)工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、索賄受賄、徇私枉法、刑訊逼供等違法行為的；

　�。ㄋ模┧痉�機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人對(duì)其工作人員的違法行為不依法處理或者隱瞞事實(shí)真相，包庇縱容的；

　�。ㄎ澹┤舜蟪Ｎ瘯�(huì)認(rèn)為需要監(jiān)督的其他案件。

　　第七條　人大常委會(huì)監(jiān)督案件的主要來(lái)源：

　�。ㄒ唬┕�民、法人和其他組織申訴控告的案件；

　�。ǘ�）人大代表視察、執(zhí)法檢查和評(píng)議過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的案件；

　�。ㄈ�）上級(jí)人大常委會(huì)交辦和下級(jí)人大常委會(huì)提請(qǐng)監(jiān)督的案件；

　�。ㄋ模┤舜蟠�表和人大常委會(huì)組成人員反映的案件；

　�。ㄎ澹﹪�(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求監(jiān)督的案件；

　�。�六）群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大、性質(zhì)嚴(yán)重的案件。

　　第八條　人大常委會(huì)監(jiān)督司法機(jī)關(guān)辦理的案件，按下列方式實(shí)施監(jiān)督：

　　（一）審議對(duì)司法機(jī)關(guān)案件監(jiān)督的議案，并作出相應(yīng)決定；

　�。ǘ�）依法對(duì)司法機(jī)關(guān)辦案活動(dòng)提出質(zhì)詢案，由主任會(huì)議決定，交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在常委會(huì)全體會(huì)議上作出答復(fù)；

　�。ㄈ�）對(duì)司法機(jī)關(guān)辦理的典型違法案件，依法組成特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查，并可以作出相應(yīng)的決定、決議，交由司法機(jī)關(guān)依法辦理；

　　（四）根據(jù)主任會(huì)議、人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的建議，依法決定向有關(guān)司法機(jī)關(guān)發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督書(shū)；

　�。ㄎ澹�對(duì)常委會(huì)任命的有嚴(yán)重違法失職行為的法職人員，依照法定程序決定免職、撤職。

　　第九條　人大常委會(huì)主任會(huì)議對(duì)符合本規(guī)定第六條規(guī)定的案件，按下列方式處理：

　�。ㄒ唬┞�(tīng)取人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)承辦申訴、控告案件情況匯報(bào)，并作出相應(yīng)的決定；

　�。ǘ�）聽(tīng)取人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)司法機(jī)關(guān)上報(bào)的案件辦理結(jié)果意見(jiàn)和建議的匯報(bào)，并作出相應(yīng)的決定；

　�。ㄈ�）根據(jù)人大常委會(huì)的授權(quán)，依法發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督書(shū)；

　�。ㄋ模┫蛉舜蟪Ｎ瘯�(huì)提出監(jiān)督司法機(jī)關(guān)辦理案件的議案。

　　第十條　人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在承辦案件監(jiān)督的具體工作中，應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

　�。ㄒ唬�對(duì)符合本規(guī)定第六條規(guī)定的案件進(jìn)行初步審查；

　　（二）根據(jù)需要，可以進(jìn)行初步調(diào)查，初步詢問(wèn)，調(diào)閱案件卷宗，也可以邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)案件的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行咨詢；

　�。ㄈ�）集體研究監(jiān)督案件有關(guān)事宜；

　�。ㄋ模�對(duì)司法機(jī)關(guān)上報(bào)的案件辦理結(jié)果有不同意見(jiàn)的，提出意見(jiàn)，報(bào)常委會(huì)主任會(huì)議決定；

　�。ㄎ澹┟磕晗蛉舜蟪Ｎ瘯�(huì)專題報(bào)告監(jiān)督司法機(jī)關(guān)辦理案件工作情況。

　　第十一條　司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法接受人大常委會(huì)對(duì)辦理案件活動(dòng)的監(jiān)督，并建立健全接受監(jiān)督的工作機(jī)制。對(duì)交辦的監(jiān)督案件應(yīng)當(dāng)由主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)簽批，依法盡快辦理，最遲不超過(guò)90日辦結(jié)并書(shū)面報(bào)告辦理結(jié)果，但法律另有規(guī)定的除外；不能按期辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告進(jìn)展情況并說(shuō)明原因。報(bào)告辦理結(jié)果和進(jìn)展情況應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

　　第十二條　司法機(jī)關(guān)對(duì)人大常委會(huì)交辦的監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與人大常委會(huì)監(jiān)督案件的承辦部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系與溝通。

　　對(duì)人大代表和常委會(huì)組成人員要求監(jiān)督的案件，在辦理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聽(tīng)取人大代表和常委會(huì)組成人員的意見(jiàn)，案件的辦理結(jié)果在報(bào)人大常委會(huì)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面答復(fù)人大代表和常委會(huì)組成人員本人。

　　第十三條　司法機(jī)關(guān)對(duì)工作中發(fā)生的違法案件和違法辦案行為以及糾正情況實(shí)行報(bào)告制度，每年向人大常委會(huì)綜合報(bào)告一次。

　　第十四條　人大常委會(huì)在案件監(jiān)督過(guò)程中，對(duì)司法機(jī)關(guān)及其工作人員辦理監(jiān)督案件工作情況，由人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)如實(shí)記載，建立檔案，作為人大常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施監(jiān)督和對(duì)法職人員任免的依據(jù)。

　　第十五條　司法機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)人大常委會(huì)監(jiān)督的案件有下列情形之一的，建議有關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令單位主要負(fù)責(zé)人向人大常委會(huì)作出檢查：

　　（一）不按規(guī)定程序辦理；

　　（二）無(wú)正當(dāng)理由不按期限辦結(jié)；

　�。ㄈ�）提供虛假情況；

　�。ㄋ模┨蛔o(hù)、包庇違法辦案人員；

　�。ㄎ澹┎粓�(zhí)行人大常委會(huì)的有關(guān)決定；

　�。�六）對(duì)申訴、控告人打擊報(bào)復(fù)的。

　　第十六條　人大常委會(huì)負(fù)責(zé)案件監(jiān)督的工作人員應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)辦理監(jiān)督案件；與監(jiān)督案件有利害關(guān)系的人員，應(yīng)當(dāng)回避；在案件監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)保守秘密，遵守紀(jì)律，清正廉潔，建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。違者視其情節(jié)給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分，直至追究法律責(zé)任。

　　第十七條　本規(guī)定自2003年10月1日起施行。