重慶市人民政府令第54號《重慶市耕地開墾費、耕地閑置費、土地復(fù)墾費收取與使用管理辦法》已經(jīng)1999年4月2日市人民政府第36次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年1月1日起施行。

市長  蒲海清
一九九九年四月十三日

　　重慶市耕地開墾費、耕地閑置費、土地復(fù)墾費收取與使用管理辦法

　　第一條  為了切實保護耕地，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)耕地開墾費、耕地閑置費和土地復(fù)墾費的收取與使用管理適用本辦法。

　　第三條  本辦法所稱耕地開墾費，是指非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的單位，按照“占多少，墾多少”的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母�地所需的費用。

　　本辦法所稱耕地閑置費，是指已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地單位，占用耕地：年以上未動工建設(shè)，按《中華人民共和國土地管理法》第三十七條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費用。

　　本辦法所稱土地復(fù)墾費，是指因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的建設(shè)用地單位，應(yīng)當(dāng)繳納的恢復(fù)土地原狀所需的費用。

　　第四條  耕地開墾費，由用地單位在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時，向市土地行政主管部門和市財政部門指定的銀行繳納，由市土地行政主管部門統(tǒng)一組織開墾數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母�地。耕地閑置費、土地復(fù)墾費按照“收支兩條線”的規(guī)定由區(qū)縣（自治縣、市）土地行政主管部門征收。

　　第五條  耕地開墾費、耕地閑置費和土地復(fù)墾費的收取標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平分為二類（具體收費標(biāo)準(zhǔn)見附件）。

　　市區(qū)范圍內(nèi)（包括渝中區(qū)、南岸區(qū)、九龍坡區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)、沙坪壩區(qū)、巴南區(qū)、北碚區(qū)。大渡口區(qū)）適用一類標(biāo)準(zhǔn)。

　　市區(qū)范圍外的部分地區(qū)（包括雙橋區(qū)、萬盛區(qū)、萬州區(qū)、涪陵區(qū)、永川市、合川市、江津市、長壽縣、璧山縣、銅粱縣、大足縣、榮昌縣、綦江縣、墊江縣、粱平縣）適用二類標(biāo)準(zhǔn)。

　　本條第二款、第三款規(guī)定以外的地區(qū)適用三類標(biāo)準(zhǔn)。

　　本條關(guān)于類別劃分和適用區(qū)域的規(guī)定，由各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，明確具體的適用范圍與額度并予以公布實施，同時報市人民政府備案。

　　第六條  耕地開墾費和耕地閑置費、土地復(fù)墾費應(yīng)專項用于耕地開墾、開發(fā)和土地復(fù)墾，不得挪作他用。

　　第七條  耕地開墾費由市土地行政主管部門依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和耕地開墾計劃，會同市財政部門按照耕地開墾進度分期拔付。

　　耕地閑置費由區(qū)縣（自治縣、市）土地行政主管部門依據(jù)土地開發(fā)、整理計劃，會同同級財政部門按照項目撥付或用作市級項目的配套資金。

　　土地復(fù)墾費由區(qū)縣（自治縣、市）土地行政主管部門按土地復(fù)墾項目撥付。

　　第八條  區(qū)縣（自治縣、市）土地行政主管部門應(yīng)按季度向市土地行政主管部門報送耕地閑置費和土地復(fù)墾費的收入和支出報表。

　　市土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)行政管理部門對耕地開發(fā)和土地復(fù)墾，整理項目經(jīng)費使用情況進行檢查和驗收。對自行組織開墾耕地的，經(jīng)市土地行政主管部門會同市農(nóng)業(yè)行政主管部門對其開墾的土地進行驗收，由市土地行政主管部門按驗收時所達到的標(biāo)準(zhǔn)返還相應(yīng)的耕地開墾費。

　　第九條  本辦法由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第十條  本辦法自1999年1月1日起施行。