第一條 為保護(hù)土地資源、改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)實心粘土磚的生產(chǎn)、銷售、使用的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱的實心粘土磚，是指采用粘土燒結(jié)而成的實心磚。

　　第三條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市禁止使用實心粘土磚的監(jiān)督管理工作，直接管理錦江、青羊、金牛、武侯、成華五城區(qū)（含高新區(qū)）范圍內(nèi)禁止使用實心粘土磚的工作，并委托市墻材革新建筑節(jié)能辦公室（以下簡稱墻材節(jié)能辦）承擔(dān)具體工作。其他區(qū)（市）縣建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)禁止使用實心粘土磚的監(jiān)督管理工作，可委托區(qū)（市）縣墻材節(jié)能辦承擔(dān)具體工作。 國土資源、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、計劃、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、財政、中小企業(yè)管理等有關(guān)部門應(yīng)依法按照各自職責(zé)做好禁止生產(chǎn)、銷售和使用實心粘土磚的監(jiān)督管理工作。

　　第四條 政府鼓勵和支持生產(chǎn)企業(yè)、科研單位開展資源綜合利用，加大科研投入，完善配套技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)更多的替代實心粘土磚的新型墻材產(chǎn)品。

　　第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)一律不得新建、改建、擴(kuò)建實心粘土磚生產(chǎn)建設(shè)項目。現(xiàn)有實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，在耕地中取土的，應(yīng)按規(guī)定予以關(guān)閉；在非耕地中取土的，應(yīng)在2005年12月31日前停止生產(chǎn)實心粘土磚。 各區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，制定關(guān)閉和停止生產(chǎn)實心粘土磚的措施，并組織實施。

　　第六條 市區(qū)繞城高速路以內(nèi)，其他區(qū)（市）縣建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程（含圍墻、臨時建筑），禁止使用實心粘土磚。前款規(guī)定范圍以外的新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程和農(nóng)民自建住宅的，鼓勵使用新型墻體材料。

　　第七條 在禁止使用實心粘土磚的范圍內(nèi)，不得從事實心粘土磚的銷售活動。

　　第八條 建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工單位在設(shè)計、施工中使用實心粘土磚；設(shè)計單位不得設(shè)計采用實心粘土磚，并應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計文件中明示；施工單位不得違反設(shè)計圖紙的要求使用實心粘土磚；監(jiān)理單位不得為違反設(shè)計圖紙的要求使用實心粘土磚的建筑工程監(jiān)理簽字。

　　第九條 本辦法施行之日起，設(shè)計單位在施工圖設(shè)計文件中設(shè)計采用實心粘土磚的，建設(shè)行政主管部門不予通過施工圖設(shè)計文件審查。已完成施工圖設(shè)計文件審查，未取得建筑工程施工許可證的建筑工程，其設(shè)計選用的材料與本辦法規(guī)定不相符的必須進(jìn)行設(shè)計更改。

　　第十條 古建筑保護(hù)、修繕工程和其他特殊建設(shè)項目，確需使用實心粘土磚的，設(shè)計單位應(yīng)在施工圖設(shè)計文件中說明。

　　第十一條 市和區(qū)（市）縣墻材節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)檢查和核定建筑工程使用墻體材料的情況；未按規(guī)定使用墻體材料的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法繳納新型墻體材料專項基金。

　　第十二條 對違反本辦法規(guī)定，在禁止使用實心粘土磚范圍內(nèi)的建筑工程，建設(shè)單位要求設(shè)計、施工單位設(shè)計、使用實心粘土磚的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，按已使用實心粘土磚的建筑面積每平方米處以10元罰款。

　　第十三條 違反本辦法有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書：

　�。ㄒ唬┰O(shè)計單位為禁止使用實心粘土磚的建筑工程設(shè)計采用實心粘土磚的；

　�。ǘ�）施工單位在施工中不按審批的設(shè)計圖紙要求擅自使用實心粘土磚的；

　�。ㄈ�）監(jiān)理單位為不按設(shè)計圖紙要求使用實心粘土磚的建筑工程監(jiān)理簽字的。

　　本辦法規(guī)定的降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的建設(shè)行政主管部門按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 違反本辦法規(guī)定，擅自占用土地新建、改建、擴(kuò)建實心粘土磚生產(chǎn)建設(shè)項目的和占用土地取土的，由國土資源行政管理部門按《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》予以查處。

　　第十五條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售實心粘土磚的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督或工商行政管理部門按《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》予以查處。

　　第十六條 行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條 當(dāng)事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第十八條 本辦法由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法自2003年6月1日起施行。