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重慶市外商投資企業(yè)用地管理辦法

2000-07-07 11:57    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  《重慶市外商投資企業(yè)用地管理辦法》已經(jīng)2000年6月28日市人民政府第63次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2000年7月1日起施行。

市    長
二○○○年七月七日

  重慶市外商投資企業(yè)用地管理辦法

  第一條  為加強(qiáng)外商投資企業(yè)用地管理,合理利用土地資源,保護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國中外合資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》和國務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合重慶實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)中外合資經(jīng)營企業(yè),中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)(以下簡稱外商投資企業(yè))的用地管理,適用本辦法。

  第三條  外商投資企業(yè)用地按國家規(guī)定實(shí)行有償、有限期使用制度。

  第四條  外商投資企業(yè)依法登記的土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利,受國家法律保護(hù),并享受國家和本市規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠。

  第五條  外商投資企業(yè)使用土地,須遵守國家有關(guān)城市規(guī)劃、資源管理、環(huán)境保護(hù)和文物保護(hù)等法律法規(guī)。

  第六條  市土地行政主管部門負(fù)責(zé)全市外商投資企業(yè)土地管理,其中外商投資企業(yè)用地的調(diào)查、登記初審工作可委托區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門辦理。

  第七條  市土地行政主管部門審查外商投資企業(yè)用地,應(yīng)征求規(guī)劃、環(huán)保、消防等部門的意見,符合用地條件的,由市土地行政主管部門批準(zhǔn)或報(bào)市人民政府批準(zhǔn)用地。

  第八條  外商投資企業(yè)依法可以通過劃撥和出讓、轉(zhuǎn)讓方式獲得土地使用權(quán),也可以通過租賃方式使用土地。其土地使用手續(xù)由土地行政主管部門按照本市土地審批權(quán)限辦理。

  第九條  除房地產(chǎn)開發(fā)外,中方利用劃撥土地使用權(quán)作價(jià)以合資、合作形式,舉辦生產(chǎn)企業(yè)(屬我市產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類項(xiàng)目),在不改變中方企業(yè)法人主體經(jīng)營資格的前提下,允許以劃撥土地使用權(quán)作價(jià)入股(出資)。

  第十條  中方企業(yè)以劃撥土地使用權(quán)作價(jià)投資或作為合作條件與外商合營的,經(jīng)市土地行政主管部門審查批準(zhǔn)后,企業(yè)應(yīng)委托具有相應(yīng)土地估價(jià)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,其土地使用權(quán)作價(jià)入股的金額可在評估值的30%內(nèi)上下浮動(dòng)。

  第十一條  外商投資企業(yè)以租賃方式獲得土地使用權(quán)的,租賃雙方應(yīng)到市土地行政主管部門辦理土地他項(xiàng)權(quán)利登記手續(xù),簽訂土地使用合同。

  第十二條  外商投資企業(yè)新設(shè)或改組為股份制企業(yè)(股份有限公司或有限責(zé)任公司)的,其劃撥土地使用權(quán)應(yīng)作價(jià)入股并辦理國有土地使用權(quán)出讓手續(xù)、補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金;未辦理國有土地使用權(quán)出讓手續(xù)或無力交納出讓金的,其土地使用權(quán)作為國家股參股。

  第十三條  外商投資企業(yè)使用農(nóng)村集體土地的,應(yīng)依法辦理轉(zhuǎn)用、征用手續(xù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用原有場地作價(jià)入股或作為合作條件,或利用其他土地與外商合營從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)開發(fā)的,經(jīng)依法批準(zhǔn),在合同約定期限內(nèi)可不改變集體土地所有權(quán)性質(zhì),由合營企業(yè)使用,但不得轉(zhuǎn)讓。

  外商投資企業(yè)不得利用農(nóng)村集體土地從事房地產(chǎn)開發(fā)。

  第十四條  外商投資企業(yè)出讓、租賃使用土地的,按土地使用權(quán)出讓合同或土地使用權(quán)租賃合同約定的年限確定使用年限;以劃撥方式使用土地的,按批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)經(jīng)營年限確定使用期限。使用期滿或外商投資企業(yè)終止經(jīng)營的,土地應(yīng)交回市人民政府。

  需要延長土地使用期限的,應(yīng)在使用期滿前60日向土地行政主管部門提出續(xù)期用地申請。

  第十五條  凡利用已開發(fā)使用的城鎮(zhèn)建設(shè)用地興辦外商投資企業(yè)的,用地單位應(yīng)憑外商投資企業(yè)預(yù)約用地通知書和其他材料申辦企業(yè)批準(zhǔn)證書。待外商投資企業(yè)領(lǐng)取工商執(zhí)照后,簽訂正式場地使用合同,領(lǐng)取土地使用證書。

  第十六條  土地使用合同包括以下內(nèi)容:

  (一)合同當(dāng)事人的名稱、地址;

 。ǘ┖炗喓贤臅r(shí)間、地點(diǎn);

 。ㄈ┯玫氐刂、面積、用途和期限;

 。ㄋ模┙毁M(fèi)方式、日期、幣種和金額;

 。ㄎ澹┙(jīng)營期滿或終止經(jīng)營交回土地時(shí),對地上附著物的處理辦法;

 。┻`約責(zé)任;

 。ㄆ撸┖贤(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

  土地使用合同由市土地行政主管部門制定。

  第十七條  以劃撥方式獲得土地使用權(quán)的外商投資企業(yè),屬利用原有場地的,繳納場地使用費(fèi);屬自行開發(fā)的按場地使用費(fèi)的40%繳納;委托代開發(fā)的除繳納40%的場地使用費(fèi)外,并支付場地開發(fā)費(fèi)。

  外商投資企業(yè)以出讓方式取得土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法繳納土地使用權(quán)出讓金,并在土地使用權(quán)出讓年限內(nèi),應(yīng)按年到市土地管理部門繳納土地使用費(fèi)。其中,主城區(qū)內(nèi)每年每平方米0.6元,其他地區(qū)每年每平方米0.1元至0.3元。

  外商投資企業(yè)在繳納場(土)地使用費(fèi)后,不再征收土地使用稅。

  第十八條  場(土)地使用費(fèi)由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)征收,專戶儲存,按年上繳財(cái)政,專項(xiàng)用于土地開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  第十九條  場地使用費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,由市土地行政主管部門會(huì)同市財(cái)政、市物價(jià)部門按有關(guān)優(yōu)惠政策并參照《重慶市國有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)和公示地價(jià)》擬定方案,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。調(diào)整間隔期一般不超過5年。

  第二十條  外商投資企業(yè)繳納場(土)地使用費(fèi),除本辦法另有規(guī)定外,從批準(zhǔn)的用地之日起按年繳納。第一日歷年用地時(shí)間超過半年的,按半年繳納,不足半年的免繳。

  第二十一條  中方以劃撥土地使用權(quán)作價(jià)出資興辦外商投資企業(yè)的,其場地使用費(fèi)由中方或合營雙方約定繳納。向依法獲得劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人租用土地的,其場地使用費(fèi)由出租方或雙方約定方繳納。

  外商投資企業(yè)以國有土地使用權(quán)租賃方式使用土地的,應(yīng)按年或按土地使用權(quán)租賃合同約定繳納土地使用權(quán)租金。

  第二十二條  外商投資企業(yè)從批準(zhǔn)的用地之日起,5年內(nèi)繳費(fèi)額不變;5年后場地使用費(fèi)調(diào)整變化,每次調(diào)整幅度應(yīng)不大于30%.中方以劃撥土地使用權(quán)作價(jià)投資的,場地使用費(fèi)在合同期限內(nèi)不予調(diào)整。

  第二十三條  臺灣、香港、澳門和國外華僑的經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人投資的企業(yè),其用地管理參照本辦法執(zhí)行,國家另有規(guī)定的除外。

  第二十四條  外商投資企業(yè)應(yīng)按合同規(guī)定按期繳納場(土)地使用費(fèi)。逾期交付場(土)地使用費(fèi)的,從滯納之日起,應(yīng)按日加收2‰滯納金。

  第二十五條  違反本規(guī)定的處罰及復(fù)議、訴訟等事宜,按國家、市有關(guān)規(guī)定辦理。

  第二十六條  本辦法應(yīng)用中的具體問題由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十七條  本辦法自2000年7月1日起施行。

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