經(jīng)1999年5月19日省人民政府第33次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行

一九九九年六月二十九日

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范建設(shè)工程（以下簡稱工程）勘察、設(shè)計(jì)行為，保證工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)單位和工程勘察、設(shè)計(jì)單位的合法權(quán)益，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱工程勘察，是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)，通過對地形、地質(zhì)、水文等要素進(jìn)行勘探及綜合分析評定，查明建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征，提供建設(shè)所需要的勘察成果資料的活動。

　　本辦法所稱工程設(shè)計(jì)，是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)，運(yùn)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方法，對工程的工藝、土建、公用、環(huán)境等系統(tǒng)進(jìn)行綜合策劃、論證，編制建設(shè)所需要的設(shè)計(jì)文件的活動。

　　第三條 本省境內(nèi)的工程勘察、設(shè)計(jì)活動以及對工程勘察、設(shè)計(jì)活動的監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　法律、法規(guī)和國務(wù)院及其有關(guān)行政主管部門對專業(yè)工程勘察、設(shè)計(jì)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程勘察、設(shè)計(jì)的管理工作。

　　第五條 在工程勘察、設(shè)計(jì)工作中作出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府和建設(shè)行政主管部門給予表彰和獎勵。

　　第二章 工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)許可

　　第六條 工程勘察、設(shè)計(jì)單位取得工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書后，方可從事工程勘察、設(shè)計(jì)活動。

　　工程勘察、設(shè)計(jì)單位必須在其工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程勘察、設(shè)計(jì)活動。

　　第七條 工程勘察、設(shè)計(jì)單位申請取得工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯蟹�合國家規(guī)定的注冊資本；

　　（二）有與工程勘察、設(shè)計(jì)活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；

　�。ㄈ�）有從事工程勘察、設(shè)計(jì)活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第八條 工程勘察、設(shè)計(jì)單位申請取得工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)向行署、市人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請，報(bào)省建設(shè)行政主管部門審查或批準(zhǔn)。

　　第九條 工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書分為甲、乙、丙、丁四個等級。甲級、乙級證書經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審查同意后，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)。丙級、丁級證書由省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)。

　　工程勘察、設(shè)計(jì)單位變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)重新辦理工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書。

　　工程勘察、設(shè)計(jì)單位終止活動的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院或者省建設(shè)行政主管部門申請辦理工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書注銷手續(xù)。

　　實(shí)行工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)年檢制度。

　　第十條 禁止無工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書從事工程勘察、設(shè)計(jì)活動。

　　禁止偽造、涂改、買賣、出借工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書。

　　第十一條 工程勘察、設(shè)計(jì)單位不得允許掛靠單位以其名義從事工程勘察、設(shè)計(jì)活動。

　　第十二條 從事工程勘察、設(shè)計(jì)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事工程勘察、設(shè)計(jì)活動。

　　禁止工程勘察、設(shè)計(jì)人員個人承攬工程勘察、設(shè)計(jì)。

　　第三章 工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包與承包

　　第十三條 工程勘察、設(shè)計(jì)可以實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，也可以直接發(fā)包。但風(fēng)景名勝區(qū)建筑和建筑面積在1萬平方米以上的城市住宅小區(qū)以及由國家、集體投資的建筑面積在1萬平方米以上或者投資額在500萬元以上的工程勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，其中縣級以上人民政府確認(rèn)的搶險(xiǎn)抗災(zāi)及省人民政府確認(rèn)為科研保密等特殊工程的勘察、設(shè)計(jì)，可以直接發(fā)包。

　　第十四條 工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。

　　第十五條 工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)由建設(shè)單位依法組織實(shí)施，并接受建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門的依法監(jiān)督。

　　工程勘察、設(shè)計(jì)評標(biāo)委員會一般由5人以上的單數(shù)組成，其中技術(shù)專家不得少于三分之二。參加評標(biāo)委員會的技術(shù)專家，應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門認(rèn)定。

　　工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理人員以及與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員，不得參加評標(biāo)委員會，不得參與評標(biāo)活動。

　　第十六條 工程勘察、設(shè)計(jì)實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。工程勘察、設(shè)計(jì)直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。

　　第十七條 政府及其所屬部門或者其工作人員不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包給指定的承包單位。

　　第十八條 發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　第十九條 工程勘察、設(shè)計(jì)單位按照國家和省有關(guān)規(guī)定向發(fā)包單位收取工程勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)。不得以降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為手段，承攬工程勘察、設(shè)計(jì)。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的工程勘察、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定支付工程勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)用，不得降低。

　　第二十條 發(fā)包單位及其工作人員在工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包中不得收受、索取賄賂、回扣或者其他好處。

　　承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬工程勘察、設(shè)計(jì)。

　　第二十一條 省外工程勘察、設(shè)計(jì)單位來本省承攬工程勘察、設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)事先向本省省建設(shè)行政主管部門申請辦理登記手續(xù)。

　　境外勘察、設(shè)計(jì)單位到本省承攬勘察、設(shè)計(jì)的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條 省重點(diǎn)工程勘察、設(shè)計(jì)的發(fā)包與承包省人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四章 工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理

　　第二十三條 工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量必須符合國家和省有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　第二十四條 工程勘察、設(shè)計(jì)單位必須對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)�？辈臁⒃O(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定。設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十五條 建設(shè)單位不得以任何理由，要求工程勘察、設(shè)計(jì)單位在工程勘察、設(shè)計(jì)中違反法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，降低工程質(zhì)量。

　　工程勘察、設(shè)計(jì)單位對建設(shè)單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求，應(yīng)當(dāng)予以拒絕。

　　第二十六條 工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)加蓋省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)專用章。專用章的內(nèi)容包括工程勘察、設(shè)計(jì)單位名稱、資質(zhì)證書等級、編號、法定代表人。

　　禁止偽造、買賣、出借工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)專用章。

　　第二十七條 實(shí)行建筑工程施工圖審查制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定將建筑工程施工圖報(bào)建設(shè)行政主管部門審查。依法需要進(jìn)行專項(xiàng)施工圖審查的，建設(shè)行政主管部門與有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取集中審查的方式，方便建設(shè)單位。

　　專業(yè)工程施工圖審查按照國務(wù)院有關(guān)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條 工程設(shè)計(jì)文件需要修改的，由原工程設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)；建設(shè)單位、工程施工企業(yè)不得修改。

　　工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位，由建設(shè)單位要求工程設(shè)計(jì)單位改正。

　　第二十九條 工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位進(jìn)行工程施工，負(fù)責(zé)解釋工程勘察、設(shè)計(jì)文件，及時解決施工中出現(xiàn)的工程勘察、設(shè)計(jì)問題。重大復(fù)雜工程還應(yīng)當(dāng)派駐現(xiàn)場勘察、設(shè)計(jì)代表。

　　第三十條 工程勘察、設(shè)計(jì)單位工作失誤，勘察設(shè)計(jì)的文件不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)無償修改、完善工程勘察、設(shè)計(jì)文件；給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十一條 工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，實(shí)行工程勘察、設(shè)計(jì)文件逐級校審制度，確定勘察、設(shè)計(jì)人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)。

　　工程勘察、設(shè)計(jì)單位根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門或其授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請質(zhì)量體系認(rèn)證。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十二條 建設(shè)單位將工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。

　　工程勘察、設(shè)計(jì)單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程勘察、設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，處2萬元以下罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

　　未取得資質(zhì)證書承攬工程勘察、設(shè)計(jì)的，予以取締，并處2萬元以下罰款。

　　以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，處2萬元以下罰款。

　　第三十三條 在工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包與承包中，索賄、受賄、行賄的，處3萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第三十四條 建設(shè)單位要求工程勘察、設(shè)計(jì)單位違反法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，可以處3萬元以下罰款。

　　工程勘察、設(shè)計(jì)單位不按照法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，處2萬元以下罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，并處3萬元以下罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十五條 工程施工企業(yè)不按照工程設(shè)計(jì)圖紙施工的，責(zé)令改正，處3萬元以下罰款；造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失。

　　第三十六條 本辦法規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定。其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門依照法律和國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍決定。

　　第三十七條 違反本辦法規(guī)定，對不具備相應(yīng)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)等級條件的單位頒發(fā)該等級證書的，由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令收回所發(fā)的資質(zhì)證書，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第三十八條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。