二〇〇〇年四月六日

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)城市供水和用水管理，促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展，保障城市用水，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》及有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作及使用城市供水的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱城市供水包括城市公共供水和自備水源供水。

　　城市公共供水是指城市自來(lái)水公司供水。

　　自備水源供水是指單位自備水源、自建設(shè)施供水。

　　第四條　城市供水應(yīng)當(dāng)以開(kāi)發(fā)、保護(hù)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水為原則。

　　城市供水應(yīng)當(dāng)首先保證生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。

　　第五條　市人民政府建設(shè)行政主管部門主管全市城市供水工作。

　　永登縣、皋蘭縣、榆中縣和紅古區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門主管本縣、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。

　　城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)的城市供水工作由市建設(shè)行政主管部門直接管理。

　　第六條　市自來(lái)水總公司和縣區(qū)自來(lái)水公司是城市公共供水的服務(wù)性生產(chǎn)企業(yè)，負(fù)責(zé)城市自來(lái)水的生產(chǎn)、供應(yīng)及公共供水設(shè)施的管理。

　　第七條　城市供水應(yīng)當(dāng)編制水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，作為城市發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。

　　編制全市城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，合理安排地表水和地下水。

　　全市城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門、水行政主管部門、地礦行政主管部門、環(huán)保行政主管部門共同編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第八條　市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定全市城市供水規(guī)劃。

　　城市供水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃相銜接。

　　第九條　一切單位和個(gè)人都有保護(hù)城市供水水源、供水管道及其附屬設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)破壞城市供水水源和損壞城市供水管道及其附屬設(shè)施的行為，有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告。

　　第十條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率，健全節(jié)約用水的管理制度。

　　第二章　供水設(shè)施的建設(shè)與管理

　　第十一條　城市供水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃和城市建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。

　　第十二條　城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

　　禁止無(wú)證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)。

　　第十三條　城市新建工程項(xiàng)目用水和擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目需要增加用水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資；需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資作為供水設(shè)施費(fèi)交付建設(shè)行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。

　　第十四條　自備水源供水的供水管網(wǎng)系統(tǒng)，不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)接通混用。

　　禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

　　第十五條　在城市供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止挖沙取土、堆放物料、傾倒垃圾、排放污物以及其它危害供水設(shè)施安全的行為，禁止修建建筑物、構(gòu)筑物。

　　城市供水管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物必須無(wú)條件拆除。違法建筑物、構(gòu)筑物影響供水設(shè)施維修或正常運(yùn)行，所造成的經(jīng)濟(jì)損失由違法建設(shè)單位和個(gè)人賠償。

　　城市供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍，由市建設(shè)行政主管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定。

　　第十六條　在城市供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)修建道路或埋設(shè)各類管線，應(yīng)當(dāng)事先同城市供水單位（包括城市公共供水單位和自備水源供水單位，下同）商定供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)措施。

　　涉及城市供水管道及其附屬設(shè)施的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)事先查明地下供水管網(wǎng)情況。

　　第十七條　城市新建道路安裝公共消火栓等消防設(shè)施和已投入使用的城市公共消火栓的維護(hù)、檢修及更新，按國(guó)家有關(guān)消防設(shè)施的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　用戶內(nèi)部的消火栓凡沒(méi)有計(jì)量?jī)x表的，由城市供水單位鉛封。

　　城市公共消火栓和用戶內(nèi)部的消火栓，除消防滅火外，禁止做其他用途，任何單位和個(gè)人不得啟用。

　　第十八條　城市公共供水用戶自費(fèi)安裝的供水干管、進(jìn)水管（供水干管到水表之間的水管）和計(jì)量?jī)x表，竣工后應(yīng)當(dāng)無(wú)償移交城市公共供水單位管理。

　　第十九條　城市公共供水管道及其附屬設(shè)施和計(jì)量?jī)x表，按下列范圍進(jìn)行管理和維修：

　�。ㄒ唬┮话阌脩舻墓┧�管理及其附屬設(shè)施以水表為界，水表以前的供水干管、進(jìn)水管、水表和水井內(nèi)的進(jìn)水閘門、旁通閘門由城市公共供水單位管理和維修，水表以后的水表井、水表井內(nèi)的出水閘門和用水管由用戶管理和維修；

　�。ǘ�）安裝單元水表的用戶，以進(jìn)水管的總閘門為界，進(jìn)水總閘門以前的進(jìn)水管、進(jìn)水閘門、閘門井、單元水表由城市公共供水單位管理和維修，進(jìn)水總閘門到用戶的管道、水表井及其他設(shè)施由用戶管理和維修；

　�。ㄈ�）西固工業(yè)用戶的專用供水干管，以市自來(lái)水總公司出水管的售水流量?jī)x表為界，流量?jī)x表以前的管道以及流量?jī)x表由市自來(lái)水總公司管理和維修，流量?jī)x表到用戶之間的管道由用戶管理和維修；

　　（四）安裝流量?jī)x表的非專用管道的用戶，以進(jìn)水閘門為界，進(jìn)水閘門、閘門井、進(jìn)水管、供水管、供水干管由城市公共供水單位管理和維修，進(jìn)水閘門以后的用水管和流量?jī)x表由用戶管理和維修；

　�。ㄎ澹┻M(jìn)水管與建筑物的距離，小于國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的防護(hù)距離時(shí)，以接管點(diǎn)閘門為界，接管點(diǎn)閘門井、閘門、水表由城市公共供水單位管理和維修，接管點(diǎn)閘門以后的進(jìn)水管、水表井、水表井的出水閘門由用戶管理和維修。

　　第二十條　自備水源供水單位建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施和計(jì)量?jī)x表，由產(chǎn)權(quán)單位管理和維修。

　　第三章　供水和用水管理

　　第二十一條　城市供水單位必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，方可從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　城市供水單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行職工持證上崗制度。

　　第二十二條　城市供水單位應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，做好水壓監(jiān)測(cè)工作，確保城市供水的水質(zhì)和供水管網(wǎng)壓力符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　禁止在城市供水干管、進(jìn)水管和用戶內(nèi)部用水管以及專用管道上直接取水或加壓。

　　第二十三條　城市供水單位應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。

　　因工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)并提前2 4小時(shí)通知用戶；如遇緊急事故無(wú)法提前通知的，可在搶修的同時(shí)通知用戶；事故搶修完畢后，城市供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)正常供水，并報(bào)告建設(shè)行政主管部門。

　　第二十四條　使用城市公共供水和自備水源對(duì)外供水的用戶，應(yīng)當(dāng)同供水單位簽訂供用水合同。

　　禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水。

　　第二十五條　因新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目而要求接水或改裝用水設(shè)施的用戶，應(yīng)當(dāng)有節(jié)水措施，安裝符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水器具。

　　新建住宅樓，應(yīng)當(dāng)按戶安裝經(jīng)國(guó)家計(jì)量機(jī)構(gòu)鑒定合格的計(jì)量水表。

　　達(dá)不到前兩款要求的，城市供水單位不予供水。

　　第二十六條　城市供水一般不得用于城市綠化；確需使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水單位同意并將用水時(shí)間安排在夜間。

　　城市供水不得用于澆灌農(nóng)田。

　　第二十七條　用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)交納水費(fèi)。

　　城市供水單位不得擅自調(diào)整水價(jià)，不得在收繳水費(fèi)時(shí)搭收其他費(fèi)用。

　　第二十八條　下列用戶申請(qǐng)使用城市公共供水，應(yīng)當(dāng)交納備用水費(fèi)：

　�。ㄒ唬┯凶詡渌�源的單位在特殊情況下，臨時(shí)需要使用城市公共供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市公共供水單位同意并按實(shí)際用水量和現(xiàn)行水價(jià)的五倍交納備用水費(fèi)；

　�。ǘ�）實(shí)際用水量在半年以上小于供用水合同或設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的用水量并確需保留備用水量的用戶，除按實(shí)際用水量繳納水費(fèi)外，還應(yīng)按備用水量和現(xiàn)行水價(jià)的五倍交納備用水費(fèi)。

　　第二十九條　用戶用水量通過(guò)計(jì)量?jī)x表計(jì)量。

　　水費(fèi)按下列辦法收�。�

　　（一）城市供水單位應(yīng)當(dāng)按月抄表，按實(shí)際用量向用戶收取水費(fèi)；對(duì)用水量較大的用戶，可分旬預(yù)收，月底結(jié)算；

　　（二）安裝單元水表的用戶，以單元水表計(jì)量收費(fèi)，水費(fèi)由單元用戶代表代收并按期統(tǒng)一交付；

　�。ㄈ�）西固各類專用管線用水量，以市自來(lái)水總公司安裝的售水流量?jī)x表為準(zhǔn)，由市自來(lái)水總公司按表計(jì)量收費(fèi)；非專用管線的工業(yè)用戶，應(yīng)當(dāng)自費(fèi)配備符合精度要求的流量?jī)x表，其儀表的設(shè)計(jì)必須選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；

　�。ㄋ模┯�(jì)量?jī)x表失靈的，其用水量按用戶實(shí)際用水情況，參照上月或同期用水量收取水費(fèi)。

　　第三十條　城市供水用戶的計(jì)量?jī)x表由計(jì)量行政主管部門依法授權(quán)的單位統(tǒng)一校驗(yàn)，校驗(yàn)合格后，方可通水使用。

　　城市供水用戶的計(jì)量?jī)x表應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行檢修和校驗(yàn)，做到準(zhǔn)確計(jì)量；當(dāng)用水量正負(fù)誤差超過(guò)3％、計(jì)量?jī)x表正負(fù)誤差超過(guò)規(guī)定的級(jí)差范圍時(shí)，城市供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其當(dāng)月用水量進(jìn)行調(diào)整。

　　流量?jī)x表記錄的實(shí)際用水量低于設(shè)計(jì)量程的30％時(shí)，應(yīng)按30％計(jì)量；超量運(yùn)行時(shí)，應(yīng)按流量?jī)x表設(shè)計(jì)的最大流量乘以大于1的系數(shù)計(jì)算；水表記錄的用水量低于起步流量時(shí)，應(yīng)按起步流量計(jì)算。

　　第三十一條　用戶要求銷戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面通知城市供水單位，并結(jié)清水費(fèi)。

　　用戶要求過(guò)戶或更換戶名時(shí)，應(yīng)當(dāng)持過(guò)戶雙方的有效證明或更換戶名的有效證明到城市供水單位辦理有關(guān)手續(xù)，變更合同。

　　第四章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十二條　對(duì)在城市供水管理工作和供水科學(xué)研究及供水技術(shù)應(yīng)用方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市、縣、區(qū)人民政府或市建設(shè)行政主管部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十三條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處以警告。可并處10000元以上 30000元以下罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；后果嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬�無(wú)證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程設(shè)計(jì)、施工或監(jiān)理的；

　�。ǘ�）不按國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程設(shè)計(jì)或施工的；

　�。ㄈ�）違反城市供水規(guī)劃擅自修建供水工程的；

　�。ㄋ模┊a(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自在城市供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)施工或者進(jìn)行其他活動(dòng)危害城市安全供水的。

　　有前款第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)所列行為之一，給供水單位造成損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；損壞城市供水管道及其附屬設(shè)施的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期修復(fù)、恢復(fù)原狀。

　　第三十四條　對(duì)非火警時(shí)擅自啟用公共消火栓和非火警時(shí)私自拆封、動(dòng)用旁通閘門的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，對(duì)責(zé)任人個(gè)人處以200元以下罰款，對(duì)單位處以1000元以下罰款；對(duì)取水用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，處以2000元以上5000元以下罰款；后果嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水單位按實(shí)際用水量加收一至五倍水費(fèi)；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市或縣、區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水；造成損失的，由責(zé)任方承擔(dān)賠償責(zé)任：

　�。ㄒ唬┎话匆�(guī)定交納水費(fèi)的；

　�。ǘ�）未按本辦法規(guī)定辦理供用水手續(xù)，私自用水的；

　�。ㄈ�）在供、用水管道上直接取水或加壓的；

　�。ㄋ模┥米詫�單位自備水源供水的供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)接通混用的；

　　（五）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的；

　�。�六）將城市供水用于澆灌農(nóng)田的。

　　第三十六條　城市供水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以警告，可并處 3000元以上 10000元以下罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分：

　�。ㄒ唬┕┧�水質(zhì)、水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

　�。ǘ�）無(wú)故不按計(jì)劃供水或停水給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的；

　�。ㄈ�）不按規(guī)定檢修供水設(shè)施或在供水設(shè)施發(fā)生故障后不及時(shí)搶修的。

　　第三十七條　當(dāng)事人對(duì)建設(shè)行政主管部門依照本辦法作出的行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第三十八條　建設(shè)行政主管部門的工作人員在城市供水工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附　則

　　第三十九條　本辦法實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。1986年8月1日蘭州市人民政府頒發(fā)的《蘭州市城市自來(lái)水管理章程》同時(shí)廢止。