渝辦發(fā)[2001]29號(hào)

　　二○○一年四月十七日

　　為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令》（第3號(hào)），確定我市必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

　　一、凡屬于必須進(jìn)行招標(biāo)范圍的工程建設(shè)項(xiàng)目，并達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。

　　二、在重慶市境內(nèi)進(jìn)行的關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目屬于必須進(jìn)行招標(biāo)范圍，項(xiàng)目包括：

　　（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；

　�。ǘ�）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；

　�。ㄈ�）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；

　�。ㄋ模┓篮�、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；

　　（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項(xiàng)目；

　�。�六）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；

　�。ㄆ撸┢渌�基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

　　三、在重慶市境內(nèi)進(jìn)行的關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目屬于必須進(jìn)行招標(biāo)范圍，項(xiàng)目包括：

　�。ㄒ唬┕┧�、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；

　　（二）科技、教育、文化等項(xiàng)目；

　�。ㄈ�）體育、旅游等項(xiàng)目；

　�。ㄋ模┬l(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；

　　（五）商用房屋，包括商場、寫字樓、商品住宅及經(jīng)濟(jì)適用住房；

　　（六）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

　　四、使用國有資金的項(xiàng)目屬于必須進(jìn)行招標(biāo)范圍，項(xiàng)目包括：

　　（一）使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；

　　（二）使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；

　�。ㄈ�）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。

　　五、使用國家融資資金的項(xiàng)目屬于必須進(jìn)行招標(biāo)范圍，項(xiàng)目包括：

　�。ㄒ唬┦褂脟�家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；

　�。ǘ�）使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；

　�。ㄈ�）使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；

　�。ㄋ模┲貞c市人民政府授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；

　　（五）重慶市人民政府特許的融資項(xiàng)目。

　　六、使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目屬于必須進(jìn)行招標(biāo)范圍，項(xiàng)目包括：

　�。ㄒ唬┦褂檬澜玢y行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目；

　　（二）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；

　�。ㄈ�）使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。

　　七、本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定的各類必須進(jìn)行招標(biāo)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　　（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；國有資金投資項(xiàng)目或國家融資資金投資項(xiàng)目，施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；

　�。ǘ�）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；

　�。ㄈ�）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；

　�。ㄋ模﹩雾�(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在2000萬元人民幣以上的。

　　八、關(guān)于三峽庫區(qū)移民工程項(xiàng)目，必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)仍按原來的規(guī)定執(zhí)行。

　　九、必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目范圍之外，或規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的建設(shè)項(xiàng)目，特別是國有資金投資項(xiàng)目或國家融資資金投資項(xiàng)目以及集體資金投資項(xiàng)目，鼓勵(lì)項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目重要設(shè)備、材料采購以及工程施工等，實(shí)行招標(biāo)。

　　十、建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。

　　十一、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。

　　招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)、部門的限制，不得對潛在的投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

　　十二、本實(shí)施意見自發(fā)布之日起施行。項(xiàng)目主管部門、行業(yè)主管部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門共同監(jiān)督實(shí)施。

　　十三、重慶市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要，會(huì)同市政府有關(guān)部門對本實(shí)施意見確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)提出部分調(diào)整意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　十四、本實(shí)施意見由重慶市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。