深圳市人民代表大會常務委員會公告

第26號

     《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設工程質(zhì)量條例》，經(jīng)深圳市第一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于一九九四年八月四日通過，現(xiàn)予公布，自一九九四年十月一日起施行。

　　一九九四年十月一日

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強對建設工程（以下簡稱工程） 質(zhì)量的監(jiān)督管理，明確工程質(zhì)量責任，保證工程質(zhì)量，維護公共利益和工程建設各方的合法權益，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于深圳經(jīng)濟特區(qū) （以下簡稱特區(qū)）內(nèi)的房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設等工程建設活動。

　　第三條 本條例所稱工程質(zhì)量是指在法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準、批準的設計文件和依法訂立的合同中，對工程以及工程中使用的建筑材料、構配件、設備的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。

　　第四條 特區(qū)對工程質(zhì)量實行政府監(jiān)督、 建設監(jiān)理、企業(yè)自行負責的管理體制。

　　政府鼓勵采用科學的管理方法以及先進技術提高工程質(zhì)量。對質(zhì)量達到優(yōu)良等級的工程，應當予以獎勵。

　　第五條 深圳市人民政府建設行政主管部門 （以下簡稱市主管部門）對全市工程質(zhì)量實行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

　　區(qū)人民政府建設行政主管部門（以下簡稱區(qū)主管部門）對區(qū)管建設項目工程質(zhì)量實行監(jiān)督管理。

　　第六條 用戶有權就工程質(zhì)量問題， 向建設、設計、施工單位查詢，或者向市、區(qū)人民政府建設行政主管部門（以下簡稱主管部門）反映。主管部門或者有關單位應當負責處理。

　　第七條 主管部門以及與工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關的行政部門，必須依法履行職責，嚴格進行工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　第二章 監(jiān)督管理

　　第八條 市主管部門對工程質(zhì)量實行監(jiān)督管理的主要職責是：

　�。ㄒ唬┴撠熆辈臁⒃O討、施工、監(jiān)理、檢測以及工程總承包等單位的資質(zhì)審查和質(zhì)量業(yè)務監(jiān)督；

　�。ǘ�）對工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構（以下簡稱質(zhì)監(jiān)機構）的工作進行領導和監(jiān)督；

　�。ㄈ�）對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查；

　�。ㄋ模┨幜P違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為，處理工程質(zhì)量事故；

　�。ㄎ澹┙M織工程竣工驗收以及工程質(zhì)量等級評定；

　�。�六）組織評選優(yōu)質(zhì)工程；

　�。ㄆ撸┩茝V有利于提高工程質(zhì)量的新結構、新材料、新技術、新工藝；

　　區(qū)主管部門履行前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（七）項職責。

　　第九條 特區(qū)實行工程質(zhì)量監(jiān)督制度， 由質(zhì)監(jiān)機構對工程質(zhì)量實施具體的監(jiān)督管理。

　　質(zhì)監(jiān)機構在同級主管部門的領導下，代表主管部門履行以下主要職責：

　�。ㄒ唬﹨⑴c審查施工組織設計或者施工方案，監(jiān)督勘察、設計、施工單位和建筑構配件生產(chǎn)單位嚴格執(zhí)行技術標準；

　�。ǘ�）對在建工程進行現(xiàn)場質(zhì)量抽檢；

　　（三）負責隱蔽工程的驗收；

　�。ㄋ模┖蓑灩こ藤|(zhì)量等級；

　　（五）參與工程竣工驗收和優(yōu)質(zhì)工程評選；

　�。�六）協(xié)調(diào)解決工程質(zhì)量爭端，參與處理工程質(zhì)量事故；

　　（七）對違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為，責令停工，限期改正，并可提請主管部門予以處罰；

　�。ò耍﹨⑴c建筑新結構、新材料、新技術、新工藝的質(zhì)量鑒定。

　　第十條 質(zhì)監(jiān)機構必須按國家規(guī)定經(jīng)主管部門考核合格和技術監(jiān)督行政主管部門實驗室認可（計量認證），方可承擔工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測工作。工程質(zhì)量監(jiān)督員、檢測員必須經(jīng)主管部門考核合格、取得崗位證書，方可上崗。

　　第十一條 工程質(zhì)量責任鑒定應當由質(zhì)監(jiān)機構負責， 其鑒定結果可以作為調(diào)解和處罰的依據(jù)。

　　第十二條 建設單位在申領開工許可證前十四日， 建筑構配件生產(chǎn)單位在投產(chǎn)前十四日，必須到質(zhì)監(jiān)機構申辦工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，提供有關資料，接受質(zhì)量監(jiān)督。

　　質(zhì)監(jiān)機構應當自收到質(zhì)量監(jiān)督申請之日起七日內(nèi)，指定負責該項工程或者項目的質(zhì)量監(jiān)督員，并書面通知受監(jiān)督單位。

　　未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程，主管部門不予辦理開工許可證。

　　第三章 建設、監(jiān)理單位的質(zhì)量責任

　　第一節(jié) 建設單位的質(zhì)量責任

　　第十三條 建設單位應當根據(jù)工程特點和技術要求， 按有關規(guī)定選擇相應資質(zhì)等級的勘察、設計、施工單位，并依法簽訂承包合同。承包合同中必須有質(zhì)量條款，明確質(zhì)量責任。

　　一個單體工程需要幾個設計或者施工單位承包的，應當明確總承包單位。

　　第十四條 建設單位在工程開工前， 必須申辦開工許可證，并依法委托監(jiān)理單位實施建設監(jiān)理；工程竣工后，應當及時向主管部門申請竣工驗收。

　　委托監(jiān)理單位的，建設單位應當與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責任、權利與義務。

　　第十五條 建設單位依合向規(guī)定為勘察、 設計、施工、監(jiān)理等單位履行合同提供條件。因建設單位的原因導致質(zhì)量事故的，建設單位應當承擔相應責任。

　　第十六條 建設單位按照工程承包合同規(guī)定提供的建筑材料、構配件、設備的質(zhì)量，必須符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和設計文件對工程質(zhì)量的要求。建設單位對其提供的建筑材料、構配件、設備應當承擔質(zhì)量責任。

　　第十七條 房屋建設開發(fā)單位不得擅自降低已批準的設計文件對工程質(zhì)量的要求，其出售的房屋，應當符合使用要求，提供有關使用、保養(yǎng)和維護的說明。出現(xiàn)質(zhì)量問題的，應當在本條例規(guī)定的保修期內(nèi)負責維修。

　　第二節(jié) 監(jiān)理單位的質(zhì)量責任

　　第十八條 監(jiān)理單位必須按照資質(zhì)等級、 監(jiān)理范圍以及與建設單位簽訂的監(jiān)理合同承擔監(jiān)理業(yè)務，代表建設單位對工程質(zhì)量進行管理。禁止無證或者越級承接工程監(jiān)理業(yè)務。

　　第十九親 監(jiān)理單位不得是受監(jiān)理工程的施工、 設備制造和材料供應單位或者上述單位的合伙經(jīng)營者，不得與上述單位有隸屬關系；監(jiān)理人員不得與受監(jiān)理工程的施工、設備制造和材料供應單位有經(jīng)營關系或者其他利害關系。

　　第二十條 監(jiān)理單位應當根據(jù)監(jiān)理合同， 派出與監(jiān)理業(yè)務相適應的監(jiān)理人員對工程建設活動實行全過程監(jiān)理，監(jiān)理內(nèi)容主要包括：

　�。ㄒ唬�對工程的勘察、設計、施工、建筑構配件生產(chǎn)單位的資質(zhì)等級以及營業(yè)范圍進行核查；

　　（二）核查勘察、設計文件，組織設計和施工單位進行設計交底和圖紙會審；

　�。ㄈ�）組織審查施工組織設計、技術方案，督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系；

　�。ㄋ模�檢查施工管理人員以及技術工人的崗位證書，監(jiān)督施工單位按圖紙施工，檢查施工行為；

　�。ㄎ澹┴撠熃M織建筑材料、構配件、設備的進場會簽，以及隱蔽工程等項目的驗收會簽；

　　（六）組織工程竣工初驗；

　�。ㄆ撸┒酱俟こ瘫Ｐ夼c回訪；

　�。ò耍┞男斜O(jiān)理合向規(guī)定的其他監(jiān)理職責。

　　第二十一條 監(jiān)理單位對工程中使用的建筑材料、 構配件、設備的質(zhì)量有異議的，有權隨時進行檢測。

　　第二十二條 監(jiān)理單位應當認真履行職責， 在履行職責時發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量的問題有權及時采取措施制止，或者報告建設單位處理；發(fā)現(xiàn)違法行為，應當報告主管部門或者質(zhì)監(jiān)機構依法處理。

　　第四章 勘察、設計、施工以及建筑材料，構配件，設備生產(chǎn)或者供應單位的質(zhì)量責任

　　第一節(jié) 勘察、設計單位的質(zhì)量責任

　　第二十三條 勘察、 設計單位應當按資質(zhì)等級、業(yè)務范圍承接業(yè)務，并對本單位編制的勘察、設計文件的質(zhì)量負責。禁止無證或者未經(jīng)批準越級承接勘察、設計任務。

　　第二十四條 建立勘察、 設計文件的審核會簽制度�？辈�、設計圖紙必須有勘察、設計人員的簽名，經(jīng)校對、審核、審定人簽字，加蓋出圖章，才能對外提交。禁止向其他單位和個人出借、轉讓資格證書或者出圖章、圖簽。

　　第二十五條 勘察、設計文件應當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準、設計任務書和合同的規(guī)定；

　�。ǘ�）真實反映工程地質(zhì)，水文地質(zhì)狀況，評價準確、數(shù)據(jù)可靠；

　�。ㄈ�）符合相應設計階段的技術要求，施工圖配套，細部節(jié)點清楚，標注說明清晰、完整；

　�。ㄋ模┰O計中選用的建筑材料、構配件、設備等，應當注明其規(guī)格、型號、性能、色澤等，并提出質(zhì)量要求，但不得指定生產(chǎn)廠家。

　　第二十六條 勘察、 設計文件必須按規(guī)定報經(jīng)相應的主管部門審查批準后方可實施。設計文件交付施工后，任何單位和個人未經(jīng)原設計單位同意，并按規(guī)定報設計審批部門批準，不得擅自修改。

　　第二十七條 勘察、 設計單位應當參與圖紙會審，做好技術交底，并參加地基基礎、主體結構和工程竣工驗收。

　　設計單位應當向大中型建設工程、超高層建筑，以及采用新技術、新結構工程的施工現(xiàn)場派駐設計代表。

　　第二節(jié) 施工單位的質(zhì)量責任

　　第二十八條 施工單位必須按資質(zhì)等級承接工程， 并對本單位施工的工程質(zhì)量負責。禁止無證施工或者越級承包工程。

　　第二十九條 實行總承包的工程， 總承包單位應當對全部工程質(zhì)量以及工程竣工交付使用后的保修工作負責；分包單位根據(jù)分包合同對分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責。

　　第三十條 施工單位應當建立健全質(zhì)量保證體系， 加強施工質(zhì)量管理，嚴格按標準、規(guī)范施工，并建立內(nèi)部質(zhì)量責任制。其法定代表人對施工質(zhì)量全面負責。

　　第三十一條 施工單位應當加強對員工的崗位培訓， 項目經(jīng)理、現(xiàn)場施工員，材料員、質(zhì)量檢查員和技術工人必須經(jīng)過培訓考核，取得崗位證書后，方可上崗。禁止使用未經(jīng)培訓的工人。

　　第三十二條 施工單位應當設立專職質(zhì)量檢查員、 測試機構或者測試人員。任何人不得干預質(zhì)量檢測人員依法行使職權。

　　第三十三條 工程中使用的建筑材料、 構配件、設備，必須按規(guī)定送具有技術資質(zhì)證的試驗室檢驗、測試合格后方可使用。使用進口建筑材料、構配件、設備的，必須符合國家有關標準，并持有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書。

　　施工單位應當建立建筑材料、構配件、設備進場聯(lián)合驗收制度，設備和主要建筑材料、構配件進場必須經(jīng)過材料人員、工程技術人員以及監(jiān)理人員聯(lián)合驗收。無統(tǒng)一驗收標準的，應當進行實驗比選。

　　第三十四條 施工單位發(fā)生工程質(zhì)量事故， 必須按有關規(guī)定及時上報主管部門以及有關部門。

　　第三十五條 工程竣工驗收前， 施工單位應當按照設計圖紙的具體規(guī)定，在建筑物顯著部位鑲嵌永久性標志，注明工程名稱、建設、設計、施工、監(jiān)理單位名稱和日期。

　　第三十六條 施工單位應當建立技術資料檔案信息庫，并配備專職檔案員負責收集整理、保存永久性竣工資料和竣工圖。

　　第三十七條 施工單位在工程交付使用前， 應當簽署工程保修證書；在保修期內(nèi)定期回訪用戶，對不符合質(zhì)量標準的，必須及時返修。

　　第三節(jié) 建筑材料、構配件、設備生產(chǎn)和供應單位的質(zhì)量責任

　　第三十八條 建筑材料、 構配件、設備生產(chǎn)和供應單位應當嚴格執(zhí)行《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，建立健全質(zhì)量保證體系，對其生產(chǎn)或者供應的產(chǎn)品質(zhì)量負責。

　　第三十九條 建筑材料、 構配件、設備生產(chǎn)和供應單位應當具備相應的生產(chǎn)條件、技術設備，建立質(zhì)量檢查、測試機構，配備必要的檢測人員和設備。無力設置測試機構的，應當委托有資格的測試機構負責檢測工作。

　　第四十條 建筑材料、 構配件、設備出廠和供應用戶時必須符合下列基本條件：

　�。ㄒ唬┵|(zhì)量達到有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準規(guī)定的標準以及設計文件和供應合同規(guī)定的要求；

　�。ǘ�）有產(chǎn)品檢驗合格證、說明書以及有關的技術資料，包括產(chǎn)品規(guī)格、型號、性能、生產(chǎn)日期、保存期、檢查編號、廠名、地址、電話以及標準編號等文字說明；

　�。ㄈ�）產(chǎn)品包裝和商標樣式符合國家有關規(guī)定和技術標準要求；

　　（四）設備（包括儀表、儀器）應當有詳細的產(chǎn)品使用說明書，電氣設備須附有線路圖；

　�。ㄎ澹�實施生產(chǎn)許可證或者使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標志的產(chǎn)品，應當有許可證或者質(zhì)量認證的編號和有效期限。

　　第五章 工程竣工驗收

　　第四十一條 建設工程竣工必須符合下列條件：

　�。ㄒ唬┩瓿晒こ淘O計和合同中規(guī)定的全部內(nèi)容；

　　（二）設備安裝工程經(jīng)調(diào)試運行合格，達到使用條件；

　�。ㄈ�）完成消防工程的各項內(nèi)容；

　　（四）具有完整的工程技術檔案和竣工圖。

　　不符合上述條件的工程不得申請竣工驗收。

　　第四十二條 工程竣工后， 施工單位應當按規(guī)定向建設單位提出交工報告，建設或者監(jiān)理單位組織設計、施工等單位進行初步驗收，驗收合格后，報質(zhì)監(jiān)機構核驗；核驗合格的，由建設單位向主管部門提出竣工驗收申請報告。

　　第四十三條 主管部門自接到竣工驗收申請報告之日起五日內(nèi)，應當書面通知規(guī)劃國土部門對工程的規(guī)劃設計進行驗收，書面通知公安消防部門對工程的消防系統(tǒng)進行驗收，書面通知勞動部門對工程的電梯等設施進行驗收，并組織質(zhì)量監(jiān)督、建設、監(jiān)理、設計、施工、城建檔案等單位對工程的土建等部分進行驗收。環(huán)境保護、燃氣管道等工程的驗收由主管部門組織有關專業(yè)部門進行。

　　上述部門的驗收工作應當自接到申請報告或者通知之日起二十日內(nèi)完成。規(guī)劃國土、公安消防、勞動部門在驗收完成后五日內(nèi)，將驗收結果報主管部門。主管部門自收到驗收結果后十日內(nèi)評定工程質(zhì)量等級。

　　第四十四條 對驗收不合格的工程， 主管部門應當責令建設單位限期整改或者重建后重新申請驗收；驗收合格的工程，由主管部門統(tǒng)一發(fā)給工程竣工驗收證書，建設單位據(jù)此申辦產(chǎn)權登記手續(xù)。

　　沒有主管部門簽發(fā)的工程竣工驗收證書，產(chǎn)權登記部門不予辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。

　　第四十五條 工程竣工驗收應當以國家標準、行業(yè)標準、現(xiàn)場檢驗結果以及施工過程中有效的技術資料為依據(jù)，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的工程，不得交付使用。

　　第六章 工程返修與賠償責任

　　第四十六條 建設、 勘察、設計、施工、監(jiān)理，建筑材料、構配件、設備生產(chǎn)及供應等單位根據(jù)本條例以及合同規(guī)定對工程質(zhì)量缺陷承擔民事責任。

　　本條例所稱質(zhì)量缺陷是指工程不符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準、設計文件以及合同中對質(zhì)量的要求。

　　第四十六條 工程保修期內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量缺陷由施工單位負責維修。工程保修期限是指從工程交付使用之日起到下述期限：

　�。ㄒ唬┟裼门c公共建筑、一般工業(yè)建筑、構筑物的土建工程為一年，其中屋面防水工程為三年；

　�。ǘ�）建筑物的電氣管線、上下水管線安裝工程為六個月；

　　（三）建筑物的供熱或者供冷為一個采暖期或者供冷期；

　　（四）室外的上下水、小區(qū)道路和市政工程為一年；

　�。ㄎ澹┕�業(yè)建筑的設備、電氣、儀表、工藝管線和其他工程，其保修期限由建設單位和施工單位在合同中規(guī)定。

　　第四十八條 施工單位自接到保修通知書之日起， 必須在十日內(nèi)到達現(xiàn)場與建設單位共同商議返修內(nèi)容。未能按期到達現(xiàn)場的，建設單位有權自行返修，所發(fā)生的費用按本條例第四十九條規(guī)定負擔。施工單位無故延誤維修導致?lián)p失擴大的，施工單位對擴大損失部分承擔賠償責任。

　　第四十九條 工程自辦理交工驗收手續(xù)后發(fā)生的質(zhì)量缺陷，按下列規(guī)定承擔維修費用以及其他民事責任：

　　（一）勘察單位提供錯誤勘察結論造成質(zhì)量缺陷的，應當返還部分或者全部勘察費，并承擔維修費用；

　�。ǘ�）由于設計方面的原因造成質(zhì)量缺陷的，設計單位應當返還部分或者全部設計費，并承擔維修費用；

　�。ㄈ�）施工單位未按有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和設計文件施工造成質(zhì)量缺陷的，由施工單位負責無償返修，并賠償因工期延長給建設單位造成的經(jīng)濟損失；

　　（四）因建筑材料、構配件、設備質(zhì)量不合格引起質(zhì)量缺陷的，由采購單位承擔賠償責任，有關供應、生產(chǎn)單位連帶承擔產(chǎn)品保修、保換、保退、賠償損失等民事責任；

　�。ㄎ澹┮蚪ㄔO單位的原因造成質(zhì)量缺陷的，由建設單位自行負責；

　　（六）因用戶使用不當造成質(zhì)量缺陷的，由用戶自行負責；

　�。ㄆ撸┮虮O(jiān)理單位工作失職間接造成質(zhì)量缺陷的，監(jiān)理單位應當返還部分或者全部監(jiān)理費用，并承擔相應的賠償責任；

　�。ò耍�檢測單位提供錯誤檢測數(shù)據(jù)造成工程質(zhì)量缺陷的，應當雙倍返還檢測費用；偽造檢測數(shù)據(jù)或者檢驗結論造成工程質(zhì)量缺陷的，連帶承擔賠償責任。

　　因地震、洪水、臺風等不可抗力超過設計設防強度造成質(zhì)量缺陷的，設計、施工單位不承擔賠償責任。

　　因兩個以上單位的過錯造成質(zhì)量缺陷的，應當根據(jù)責任大小分別承擔維修費用以及其他民事責任。

　　第五十條 因建設工程質(zhì)量缺陷造成人身或者其他財產(chǎn)損害的，侵害人應當承擔賠償責任。

　　第五十一條 因工程質(zhì)量責任發(fā)生的民事糾紛， 當事人應當協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可申請主管部門調(diào)解；調(diào)解無效的，當事人可依據(jù)雙方達成的書面協(xié)議申請有關仲裁機構仲裁，或者向人民法院提起民事訴訟。

　　第七章 罰 則

　　第五十二條 本章規(guī)定的行政處罰決定， 除本條例已作規(guī)定外，均由主管部門接照職權以及管轄范圍作出。

　　第五十三條 建設單位違反本條例，有下列行為之一的，應當給予處罰：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定委托相應的勘察、設利、施工、監(jiān)理單位承擔業(yè)務的，責令其停止委托，并處以五萬元以上十萬元以下罰款；

　�。ǘ�）未向主管部門申辦開工許可證擅自開工的，責令其停工，限期補辦手續(xù)，并處以工程總造價2％的罰款；

　　（三）擅自降低已批準的設計文件對工程質(zhì)量要求的，責令其改正，并處以五萬元以上十萬元以下罰款；

　�。ㄋ模�強迫施工單位使用不合格材料影響工程質(zhì)量的，責令其停止違法行為， 并處以工程總造價2％的罰款；對直接責任人員處以三萬元以上五萬元以下罰款；

　�。ㄎ澹┥米允褂梦唇�(jīng)驗收或者驗收不合格的工程的，責令其停止使用，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。

　　房屋建設開發(fā)單位有上述行為之一的，除給予上述處罰外，還可提請房地產(chǎn)主管部門降低其資質(zhì)等級、吊銷其資質(zhì)證書。

　　第五十四條 勘察、 設計單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，應當給予處罰：

　�。ㄒ唬�無證或者未經(jīng)批準越級承擔勘察、設計任務的，責令其停止違法行為，沒收全部勘察、設計費用，并處以五萬元以上十萬元以下罰款；

　�。ǘ�）向其他單位或者個人出借、轉讓資格證書或者出圖章、圖簽的，責令其停止違法行為，處以五萬元罰款；并可根據(jù)情節(jié)輕重，降低其資質(zhì)等級，取消其注冊資格；

　　（三）因勘察或者設計錯誤導致重大工程質(zhì)量事故的，處以工程勘察或者設計費用三至五倍的罰款，降低其資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，取消其注冊資格；對值接責任人員處以三萬元以上五萬元以下罰款。

　　第五十五條 施工單位違反本條例，有下列行為之一的，應當給予處罰：

　�。ㄒ唬�無證或者越級承接施工任務的，責令其停止違法行為，并處以工程承包額2％的罰款。

　�。ǘ�）偷工減料、以次充好、弄虛作假的，責令其立即停止違法行為，進行整改直至工程達到設計要求，并處以工程承包額5％至1O％的罰款，降低其資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，取消其注冊資格；對直接責任人員處以五萬元以上十萬元以下罰款；

　　（三）因施工原因造成重大工程質(zhì)量事故的，給予通報批評，處以工程承包額1％至2％的罰款，并可根據(jù)情節(jié)輕重，暫停其參加施工投標，降低其資質(zhì)等級，取消其注冊資格；對直接責任人員處以二萬元以上五萬元以下罰款；

　　（四）拒絕政府質(zhì)量監(jiān)督檢查或者拒絕提供資料的，處以一萬元罰款；

　�。ㄎ澹┌l(fā)生重大工程質(zhì)量事故超過期限上報的，處以一萬元罰款；隱瞞不報的，處以二萬元罰款。

　　第五十六條 監(jiān)理單位違反本條例，有下列行為之一的，應當給予處罰：

　�。ㄒ唬�無證或者越級承接工程監(jiān)理業(yè)務的，責令其停止違法行為，沒收其監(jiān)理費用，并處以與監(jiān)理費用等額的罰款；

　　（二）未認真履行監(jiān)理職責，玩忽職守影響工程質(zhì)量的，對監(jiān)理單位處以三萬元以上五萬元以下罰款，并可降低其資質(zhì)等級；與施工等單位惡意串通損害建設單位利益、影響工程質(zhì)量的，對監(jiān)理單位處以五萬元以上十萬元以下罰款，并可根據(jù)情節(jié)輕重，降低其資質(zhì)等級、取消其注冊資格；對直接責任者處以二萬元以上五萬元以下罰款。

　　第五十七條 建筑構配件生產(chǎn)單位未向質(zhì)監(jiān)機構申辦監(jiān)督手續(xù)的，責令其限期補辦手續(xù)，并處以一萬元罰款。

　　建筑材料、構配件、設備生產(chǎn)及供應單位違反規(guī)定，用虛假證明蒙騙用戶或者將不合格產(chǎn)品出廠的，提請有關部門依法查處。

　　第五十八條 質(zhì)量檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)、 檢驗結論，或者無法定資格而對外承接檢測業(yè)務的，責令其停止違法行為，沒收全部檢測費用，井處以檢測費用十倍的罰款；情節(jié)嚴重的，提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對直接責任人員處以三萬元以上五萬元以下罰款。

　　第五十九條 工程竣工驗收、 質(zhì)量監(jiān)督以及設計審批人員不履行職責、玩忽職守或者濫用職權、徇私舞弊造成工程質(zhì)量不合格或者重大工程質(zhì)量事故的，由有關部門追究其行政責任。

　　第六十條 違反本條例規(guī)定， 依照刑法構成犯罪的，由司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。

　　第六十一條 對責任單位的罰款， 由受罰單位在自有資金中支付，不得攤入成本；對責任者的罰款，由受罰人本人負責，不得山單位代付。所有罰款收入，由主管部門負責交同級政府財政。

　　第六十二條 當事人對區(qū)主管部門的處罰決定不服的，可自接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向市主管部門申請復議；對市主管部門的處罰決定不服的，可自接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向深圳市人民政府行政復議機關申請復議。

　　當事人對深圳市人民政府行政復議機關的復議決定不服，可自接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可自接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

　　在申請復議和起訴期間，當事人必須執(zhí)行原行政處罰決定。當事人逾期不申請復議或者不起訴又不執(zhí)行主管部門處罰決定的，主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第八章 附 則

　　第六十三條 深圳市人民政府可根據(jù)本條例制定單項實施辦法。

　　第六十四條 本條例自1994年10月1日起施行。

　　過去在特區(qū)實施的有關規(guī)定與本條例相抵觸的，以本條例為準。