惠府[1990]83號(hào)

一九九○年十一月十四日

印發(fā)《惠州市市區(qū)國家建設(shè)征用土地拆遷房屋安置補(bǔ)償暫行規(guī)定》的通知

各縣、區(qū)人民政府，市府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《惠州市市區(qū)國家建設(shè)征用土地拆遷房屋安置補(bǔ)償暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中有何建議和意見，請及時(shí)向市房產(chǎn)管理局反映。

　　第一條 為了保證我市城市建設(shè)和城市改造征用土地的順利進(jìn)行，妥善處理拆除市區(qū)公、私產(chǎn)房屋保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)<<中華人民共和國土地管理法>>、<<中華人民共和國城市規(guī)劃法>>和< <廣東省土地管理實(shí)施辦法>>的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在惠州市市區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，從事國家建設(shè)、城市改造、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公益事業(yè)、市政設(shè)施等需要征用土地拆除公、私產(chǎn)房屋的建設(shè)單位，必須執(zhí)行本規(guī)定。

　　第三條 市國土局負(fù)責(zé)市區(qū)國家建設(shè)征用土地的管理工作；市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)征地拆遷房屋產(chǎn)權(quán)鑒證和安置、補(bǔ)償?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>

　　第四條 建設(shè)單位必須持國務(wù)院部門或縣級(jí)以上人民政府按照國家基本建設(shè)程序標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書或者其他批準(zhǔn)文件，經(jīng)市規(guī)劃局出具同意征用拆遷改造的有關(guān)批文后，辦理如下征地拆遷房屋手續(xù)；

　�。ㄒ唬┏直緱l上述批準(zhǔn)文件，向市國土局、房產(chǎn)管理局提交征地拆遷房屋申請書；

　　（二）與房屋所有權(quán)單位或個(gè)人簽訂拆遷房屋安置補(bǔ)償合同，辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。

　　第五條 建設(shè)單位工程項(xiàng)目需要征地拆遷公有或私人房屋，其征地拆遷、安置、補(bǔ)償工作按照誰拆遷誰負(fù)責(zé)的原則，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)征地拆遷和安置補(bǔ)償。被征地拆遷房屋的單位和個(gè)人要服從國家建設(shè)的需要，按期搬遷。

　　第六條 凡需要征地拆除居民住房的建設(shè)單位，必須事先把安置房屋準(zhǔn)備好，方可進(jìn)行征地拆遷工作。

　　第七條 安置拆遷戶住房的數(shù)量，根據(jù)原住房情況和家庭人口狀況確定。

　　家庭人口以房屋拆遷時(shí)所居住的有市區(qū)正式戶口的人數(shù)為準(zhǔn)，但不包括已另處分居的人口。

　　第八條 安置住房面積的依據(jù)：按住房原房屋建筑面積分配，人口較多，住房確實(shí)困難的，可根據(jù)我鬧平均居住水平給予適當(dāng)照顧；原居住面積超過我市平均居住水平較多的拆遷戶，則應(yīng)適當(dāng)減少。

　　第九條 征地拆除單位的公有房屋和有合法產(chǎn)權(quán)的私人房屋其產(chǎn)權(quán)處理和產(chǎn)價(jià)補(bǔ)償按下列規(guī)定辦理：

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)價(jià)補(bǔ)償

　　征地拆除有合法產(chǎn)權(quán)的單位和私人房屋必須按市政府統(tǒng)一規(guī)定的產(chǎn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合理計(jì)算產(chǎn)價(jià)，由建設(shè)單位補(bǔ)償給業(yè)主。

　　（二）征地拆除房屋補(bǔ)償

　　業(yè)主要回房屋的，建設(shè)單位應(yīng)補(bǔ)回建筑面積和質(zhì)量大體相等的房屋，征地拆遷房屋一律按建筑面積計(jì)算，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下

　　1、征地拆除的房屋其主體質(zhì)量比較完好的平房、樓房，在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)補(bǔ)回質(zhì)量相當(dāng)?shù)姆课莸陌?：1（即拆一平方米補(bǔ)回一平方米）補(bǔ)償。

　　2、征地拆除質(zhì)量比較殘舊破爛的房屋，在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)補(bǔ)回質(zhì)量相當(dāng)?shù)姆课莸陌?1：0.8（即拆一平方米補(bǔ)回零點(diǎn)八平方米）補(bǔ)償。

　　3、征地拆除繁華商業(yè)區(qū)（環(huán)城西一路、環(huán)城西二路、中山東路、中山西路、中山南路、中山北路、國慶路、五四路、水門路、南門路、水東東路、水東西路）的房屋，就近補(bǔ)償?shù)�，按本條二款1、2項(xiàng)規(guī)定辦理；在新區(qū)開發(fā)區(qū)補(bǔ)償?shù)模�按本條二款1、2項(xiàng)規(guī)定增加20%辦理。

　　4、房屋內(nèi)的閣樓（指坡形屋面利用室內(nèi)空間所搭的閣樓）應(yīng)按如下標(biāo)準(zhǔn)折價(jià)補(bǔ)償：檐口高度在一點(diǎn)四米以下的按每平方米一百元補(bǔ)償；檐口高度在一點(diǎn)四米至一點(diǎn)七米的按每平方米一百二十元至一百五十元補(bǔ)償；檐口高度在一點(diǎn)七米以上、不足二點(diǎn)二米的按每平方米一百五十元至二百元補(bǔ)償；檐口高度在二點(diǎn)二米（含二點(diǎn)二米）以上的以平房計(jì)，按本條一款和二款1、2項(xiàng)規(guī)定補(bǔ)償。

　　5、房屋內(nèi)的宅基地不作補(bǔ)償，有墻扉的可以補(bǔ)回殘值。地上種植的果樹、蔬菜可由建設(shè)單位和補(bǔ)拆遷者協(xié)商進(jìn)行合理補(bǔ)償。

　　6、被征地拆遷的房主因居住困難要求嗇房屋面積或其他原因所補(bǔ)回房屋比規(guī)定賠償嗇積時(shí)，增加面積部分，業(yè)主應(yīng)以成本造價(jià)補(bǔ)回房款給建設(shè)單位。

　　第十條 被征地拆遷房屋的房主能自行解決住房，不需建設(shè)單位安置的，按照第九條規(guī)定 的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)時(shí)重置造價(jià)折價(jià)補(bǔ)償。重置造價(jià)必須由市房產(chǎn)交易所核定。

　　第十一條 征地拆除單位所有的面積較大的非住宅用房，原則上按原拆除面積原地建回給產(chǎn)權(quán)單位，底層面積不足以補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)在二、三層補(bǔ)足。

　　第十二條 征地拆遷房屋內(nèi)各種設(shè)施的補(bǔ)償，由建設(shè)單位與房主協(xié)商解決。雙方如有異議的，可由市房產(chǎn)管理局申請裁決的，可在接到裁決通知書之日起十五日內(nèi)，向市建委申請復(fù)議或向人民法院起訴；對行政復(fù)議不服的，可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

　　第十三條 征地拆遷私人房屋的補(bǔ)償，必須憑房產(chǎn)所有權(quán)證、土地使用證和合同進(jìn)行辦理；如無房產(chǎn)所有權(quán)證或產(chǎn)權(quán)不清者，需經(jīng)房產(chǎn)管理部門確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬后，才能給予辦理征地拆遷補(bǔ)償手續(xù)。

　　私有房屋經(jīng)補(bǔ)償后，由房地產(chǎn)管理部門辦理注銷產(chǎn)權(quán)手續(xù)；由建設(shè)單位補(bǔ)償補(bǔ)回的房屋業(yè)主要在三個(gè)月內(nèi)到市房產(chǎn)管理局、國土局領(lǐng)取新的房產(chǎn)所有權(quán)和土地使用證。

　　第十四條  建設(shè)單位和被拆遷房屋的業(yè)權(quán)人都要嚴(yán)格遵守本規(guī)定。如違反本規(guī)定造成損失，一方要求賠償?shù)模�由房產(chǎn)部門仲裁，不服裁決的，可在接到裁決通知書之日起十五日內(nèi)，向市建委申請復(fù)議或向人民法院起訴；對行政復(fù)議不服的，可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

　　第十五條  凡按本規(guī)定作了合理補(bǔ)償和安置后，被拆遷的房主和住戶應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)搬出。對于逾期不搬或提出無理要求的，應(yīng)由其單位和上級(jí)主管部門進(jìn)行教育，并限其搬遷；對教育無效，拒絕搬遷，妨礙建設(shè)的，由建設(shè)單位向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十六條  凡建設(shè)單位和被征地拆遷房屋者弄虛作假，有意抬高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，一經(jīng)查實(shí)，由房管部門沒收其非法補(bǔ)償部分，并給予雙方以規(guī)定補(bǔ)償總額5%的罰款處理，并可建議其主管部門對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第十七條  凡是利用征地拆遷房屋之機(jī)進(jìn)行敲詐勒索，轉(zhuǎn)讓收取手續(xù)費(fèi)，從中牟利等不法行為者，由司法機(jī)關(guān)依法懲處。

　　第十八條  房產(chǎn)管理部門的工作人員，要嚴(yán)格遵守本規(guī)定，堅(jiān)持調(diào)查研究和實(shí)事求是的原則，秉公辦事，不徇私情，自覺抵制不正之風(fēng)，協(xié)助做好征地拆遷房屋的安置、補(bǔ)償工作。

　　第十九條  征地、拆遷華僑、港澳同胞和臺(tái)灣同胞的私人房屋，必須同時(shí)按省政府<<印發(fā)〈廣東省國家建設(shè)征用土地拆除城鎮(zhèn)華僑房屋的規(guī)定〉的通知>>（粵府[1987]221號(hào)）辦理。

　　第二十條  其它基本建設(shè)征地拆遷房屋的安置、補(bǔ)償，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條  本規(guī)定若與國家、省頒布的國家建設(shè)征用土地拆遷房屋安置、補(bǔ)償?shù)?a title="法律" href="http://www.r9l2pg.cn/web/fagui/" target="_blank" class="bule">法律法規(guī)相抵觸的，以國家、省的規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第二十二條  本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。