深建市場（2002）36號

　　第一章 總 則

　　第一條為了完善深圳市建設(shè)市場運行機制，加強工程風險管理，維護當事人的合法權(quán)益，保障工程建設(shè)活動的順利進行，根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工招標投標條例》（以下簡稱《條例》）和《深圳市制止建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠規(guī)定》（市政府104號令，以下簡稱《規(guī)定》）的有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

　　第二條 本市范圍內(nèi)工程建設(shè)項目的有關(guān)當事人應(yīng)當依照《條例》、《規(guī)定》及本辦法要求提供工程擔保。

　　第三條 本辦法所稱工程擔保包括投標人投標擔保、承包商履約擔保和業(yè)主支付擔保。

　　第四條 按照《條例》規(guī)定必須進行招標的工程，其業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保應(yīng)當采用保證的方式。保證人對其出具的保函應(yīng)當承擔連帶責任。

　　其他工程的擔保方式由當事人在法定擔保方式中自行約定。

　　第五條 工程擔保的保證人應(yīng)當是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的銀行、保險公司或?qū)�業(yè)擔保公司。

　　第六條 工程擔保的投保費用應(yīng)當計入工程成本。投標人投標擔保和承包商履約擔保的投保費用應(yīng)當納入投標報價參與競爭。

　　第七條采取保證方式進行擔保的，其投標人投標保函、承包商履約保函和業(yè)主支付保函應(yīng)當見索即付，即保證人無需介入對被保證人違約事實的認定，只要權(quán)利人在保函的有效期內(nèi)，根據(jù)本辦法及保函規(guī)定的索賠程序向保證人出示相應(yīng)的索賠文件，保證人應(yīng)當立即無條件地就擔保金額向權(quán)利人支付索賠款項。

　　第八條 業(yè)主應(yīng)當將業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保與工程承包合同一并送建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行政管理部門備案，否則不予辦理施工許可證。

　　第九條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行政管理部門按照建設(shè)項目管理權(quán)限，對本辦法的實施進行監(jiān)督管理。

　　第二章 投標人投標擔保

　　第十條 投標人應(yīng)當在提交投標文件的同時，向招標人提交投標擔保。

　　投標人組成聯(lián)合體投標的，應(yīng)當以聯(lián)合體的名義提交投標擔保。

　　第十一條 投標擔�？刹捎帽ＷC人出具的投標保函，也可采用銀行保付支票或承兌匯票，擔保金額一般不得超過投標總價的2%，最高不得超過80萬元人民幣。

　　第十二條 投標擔保的有效期一般不短于投標有效期截止日后28天。

　　第十三條 有《條例》第五十九條、第六十條、第六十一條規(guī)定情形時，招標人應(yīng)當按照《條例》以及招標文件的相關(guān)規(guī)定退還、沒收或者雙倍返還投標人的投標擔保，并承擔相應(yīng)的責任。

　　第三章 承包商履約擔保

　　第十四條 承包商應(yīng)當在簽定工程承包合同時，向業(yè)主提交履約擔保。

　　承包商以聯(lián)合體的方式中標或者以聯(lián)合體的方式承攬工程的，應(yīng)當以聯(lián)合體的名義提交履約擔保。

　　第十五條 承包商履約擔保的擔保金額不得低于工程承包合同價的10％。采用經(jīng)評審的最低投標價法中標的招標工程，擔保金額不得低于工程承包合同價的15％。

　　第十六條 承包商履約擔保的有效期應(yīng)當截止到承包工程竣工驗收合格之日。

　　業(yè)主應(yīng)當在承包商履約擔保有效期截止日后7日之內(nèi)退還承包商的履約擔保。

　　第十七條采取保證方式進行擔保的，其業(yè)主就承包商履約保函向保證人提出索賠之前，應(yīng)當書面通知承包商，說明導致索賠的違約性質(zhì)，并得到項目總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理單位對索賠理由的書面確認。項目總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理單位應(yīng)當在14天之內(nèi)對業(yè)主的索賠理由進行核實并作出相應(yīng)的處理。

　　第十八條 承包商在業(yè)主就其履約擔保索賠了全部擔保金額之日起28天內(nèi)，應(yīng)當向業(yè)主重新提交同等擔保金額的履約擔保。

　　當剩余合同價值已不足原擔保金額時，承包商重新提交的履約擔保的擔保金額不應(yīng)低于剩余合同價值。

　　第四章 業(yè)主支付擔保

　　第十九條 業(yè)主應(yīng)當在簽定工程承包合同時，向承包商提交支付擔保。

　　第二十條 業(yè)主支付擔保的擔保金額應(yīng)當與承包商履約擔保的擔保金額相等。

　　第二十一條 業(yè)主支付擔保的有效期應(yīng)當截止到業(yè)主根據(jù)合同約定完成了除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程結(jié)算款項支付之日。

　　承包商應(yīng)當在業(yè)主支付擔保有效期截止日后7日之內(nèi)退還業(yè)主的支付擔保。

　　第二十二條 采取保證方式進行擔保的，其承包商就業(yè)主支付保函向保證人提出索賠之前，應(yīng)當書面通知業(yè)主，說明導致索賠的原因。

　　第二十三條 業(yè)主在承包商就其支付擔保索賠了全部擔保金額之日起28天內(nèi)，應(yīng)當向承包商重新提交同等擔保金額的支付擔保。

　　當剩余合同價值已不足原擔保金額時，業(yè)主重新提交的支付擔保的擔保金額不應(yīng)低于剩余合同價值。

　　第五章 附則

　　第二十四條 當事人一方對對方索賠擔保金額行為有異議的，應(yīng)當及時與對方協(xié)商處理。協(xié)商不成的，可以依照合同約定向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者依法向人民法院起訴。

　　第二十五條在業(yè)主就承包商履約擔保進行索賠的過程中，項目總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理單位不切實履行職責，或者濫用權(quán)力，致使當事人的權(quán)益受到損害的，由建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行政管理部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按不履行監(jiān)理職責對其作出相應(yīng)的行政處罰，并由當事人依法追究其相應(yīng)的經(jīng)濟責任。

　　第二十六條 本辦法自二○○三年一月一日起施行。