低價競標(biāo)是指在建設(shè)工程投標(biāo)中，承包人以比較低的價格，擊敗其他競爭對手，從而取得工程建設(shè)項目的承包權(quán)。低價競標(biāo)是承包商競爭的一種方法和策略，也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。合理低價競標(biāo)的低價，是指對競爭對手（或業(yè)主的標(biāo)底）而言、相對于高價（或正常報價）而言的可比價格，并不一定是最低價，而是比其他競爭對手低的、可能為業(yè)主接受的合理報價。

　　1、低價競標(biāo)的成因及必然

　�。�1）低價競標(biāo)的成因

　　在一定的時期，施工力量與賣方市場（業(yè)主的發(fā)包工程）之間形成供大于求時，施工企業(yè)為爭得建筑市場的一席之地常常采用低價或提供優(yōu)惠條件，以取得市場份額。

　　同時，由于目前建筑市場競爭激烈的情況下，一些國家、行業(yè)部門的費(fèi)用定額的指導(dǎo)作用進(jìn)一步弱化，承包商在競曛杏懈�大抵\�价诪�(zāi)魅�，为达到利润桩岓化及确盫斜甑淖羆呀岷系�，灾I侗曛�，承包捎懟能报双夫滪能洁]艿暮俠淼圖��？/p>

　　在國內(nèi)，大多建設(shè)項目往往在資金沒有完全著落的情況下匆匆上馬，有著“少花錢、多辦事；不花錢、也辦事”的傳統(tǒng)觀念，使業(yè)主更傾向于報價低的投標(biāo)單位。

　�。�2）低價競標(biāo)的必然

　　合理低價競標(biāo)有利于提高施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，對提高施工企業(yè)素質(zhì)、增強(qiáng)技術(shù)裝備能力，注重生產(chǎn)效率、經(jīng)營管理水平和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)效益觀念，提高自身在市場競爭中的實力，起著不可缺少的推動和促進(jìn)作用。

　　2、合理低價競標(biāo)的對象

　　在工程投標(biāo)中，首先要研究的是投標(biāo)者本身、競爭對手及業(yè)主三方的關(guān)系。一般在工程較為先進(jìn)或投資額度較大的建設(shè)項目中運(yùn)用合理低價競標(biāo)。

　　對合理低價競標(biāo)，首先是自身的分析：主要對自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，尤其是工程成本的確定（尤其對原材料市場的實際到施工現(xiàn)場的價格裝握，做到貨比三家），才能指定合理的利潤或成本費(fèi)用策略，作為確定價格的基礎(chǔ)。然后在上述基礎(chǔ)上，僅可能多的收集到主要競爭的通常報價情況，以確定對手的平均水平，然后確定自身的報價范圍，這樣的價格范圍才具有競爭力。

　　其次，了解競爭對手特別是主要競爭對手的實力和可能的報價情況，通過收集、分析對手的經(jīng)營情況、工作任務(wù)飽滿程度、歷年完成工程情況及社會信譽(yù)、企業(yè)基本情況、施工的調(diào)遣及對業(yè)主作出的承諾等情況，做到知己知彼，以更好調(diào)整自身的報價。

　　接著，詳細(xì)研究業(yè)主擬建工程項目的基本情況，特別是資金、工期和特殊技術(shù)要求等，對業(yè)主提供的工程量清單的組成要素，作為投標(biāo)人確定自身價格的參考基礎(chǔ)，使自身的投標(biāo)價格更具有競爭力。

　　最后，一般投資額度較大或具有深遠(yuǎn)意義的建設(shè)項目往往采用技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)相結(jié)合的評標(biāo)辦法。低價競標(biāo)需研究招標(biāo)文件和有形建筑市場管理部門的相關(guān)政策。低價應(yīng)是商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一價位，對考慮技術(shù)標(biāo)的，隨著科技的發(fā)展，先進(jìn)的施工工藝的大量運(yùn)用，對降低成本、導(dǎo)致低價的產(chǎn)生更為可行性。因此，最優(yōu)的施工組織設(shè)計、最佳的施工方案、投入少產(chǎn)出多的技術(shù)標(biāo)通過低價位商務(wù)標(biāo)的體現(xiàn)和表現(xiàn)，容易贏得資深敬業(yè)的評標(biāo)專家的賞識，因此也容易被業(yè)主及招投標(biāo)管理部門的認(rèn)可和接受。

　　3、合理低價競標(biāo)的原則

　　在編制標(biāo)價時，要認(rèn)識到低價并非唯一的選擇原則：投標(biāo)人所報的價位，只有充分了解評標(biāo)辦法或原則，同時，充分分析業(yè)主、競爭對手、投標(biāo)人自身等綜合情況后才能確定。如果通過分析，業(yè)主對工程質(zhì)量、進(jìn)度要求較高，同時對技術(shù)（特別對關(guān)鍵部位）要求也較高，如對工藝等的采用上，而競爭對手技術(shù)力量平平，在自身占較明顯的優(yōu)勢情況下，此時的低價競標(biāo)并非上策。

　　有利、適度原則：企業(yè)生存的前提是必須創(chuàng)造利潤，在與總體策略目標(biāo)不沖突的前提下，應(yīng)堅持盈利的原則。同時，投標(biāo)報價不能低于成本價，盡管目前對于成本價界限的劃定，在評標(biāo)中還難以定論，標(biāo)底也不再是評標(biāo)的唯一依據(jù)，但是低標(biāo)要有一個度，避免出現(xiàn)廢標(biāo)。

　　“中標(biāo)靠低價、賺錢靠索賠”的原則：這是國際常用的一種方法。這要求施工企業(yè)在施工與經(jīng)營上需步調(diào)一致，通過明確責(zé)權(quán)，理順關(guān)系，對內(nèi)及時溝通，對外及時獲得額外工作及附加工作簽證，并及時做好費(fèi)用索賠工作。通過嚴(yán)謹(jǐn)管理，彌補(bǔ)投標(biāo)競爭中的利益損失。

　　4、合理低價競標(biāo)的方法

　�。�1）價格控制

　　在業(yè)主允許分包的范圍內(nèi)，選擇具有資質(zhì)等級的分包單位，通過分包單位的競價，確定分包部分的投標(biāo)價。同時，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料設(shè)備供應(yīng)商，通過貨比三家、價比三家，以獲得較為滿意的材料設(shè)備投標(biāo)價。

　�。�2）不平衡報價

　　由于目前采用的大多采用的為單價承包施工方式，因此，在投標(biāo)報價中往往采用的技巧有：

　　支付前置法：即早期結(jié)算的工程項目單價高，晚期結(jié)算的單價低，目的是及早收回成本，加速資金周轉(zhuǎn)，減少貸款利息增加利潤。

　　預(yù)期變更設(shè)計法：仔細(xì)研究設(shè)計上有沒有可以更優(yōu)化的可能，如有的話，按原設(shè)計的報價低、預(yù)期可能改變后的結(jié)構(gòu)單價高，通過施工中的變更估價取得利潤。

　　預(yù)計數(shù)量變化法：仔細(xì)探測和研究由于地質(zhì)情況等可能導(dǎo)致的工程數(shù)量的變化，對工程數(shù)量估計會增加的項目抬高，對數(shù)量固定或會減少的項目相應(yīng)的壓價。

　　其他比如暫定單價法、利用數(shù)量差額法等，均是單價的不平衡，并且表現(xiàn)為總價并不高，能更好的帶來效益。

　　綜上所述，工程招投標(biāo)是投標(biāo)人綜合實力的競爭，是管理水平、技術(shù)水平、裝備力量、社會信譽(yù)、合理報價等條件多因素的競爭。如果僅僅靠低價競標(biāo)，是不能完全奏效的，但是，工程招標(biāo)投標(biāo)最重要、最直接的是價格競爭，而價格競爭最終反映投標(biāo)單位能夠報出低而合理、低而有利、低而有優(yōu)的價格。但最終歸結(jié)為企業(yè)綜合實力的反映。