中華人民共和國國土資源部令
第16號

　　《地質(zhì)資料管理條例實施辦法》，已經(jīng)2002年12月20日國土資源部第7次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年3月1日起施行。

部長田鳳山
二○○三年一月三日

　　第一章 總則

　　第一條根據(jù)《地質(zhì)資料管理條例》，制定本辦法。

　　第二條國土資源部負(fù)責(zé)全國地質(zhì)資料的匯交、保管和利用的監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)國家法律、法規(guī)和政策，研究制定地質(zhì)資料管理工作的方針政策、規(guī)章制度以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

　　（二）管理全國地質(zhì)資料館，指導(dǎo)全國地質(zhì)資料館藏業(yè)務(wù)�熃M織開展地質(zhì)資料管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

　�。ㄈ�）制定地質(zhì)資料管理綜合規(guī)劃和專項計劃并組織實施；

　�。ㄋ模┍O(jiān)督檢查地質(zhì)資料管理法律、法規(guī)的實施，依法查處重大違法案件；

　�。ㄎ澹┙M織建立地質(zhì)資料信息系統(tǒng)；

　�。�六）組織開展地質(zhì)資料綜合研究和國際交流，協(xié)調(diào)全國地質(zhì)資料的交流和利用；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第三條省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料的匯交、保管和利用的監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行地質(zhì)資料管理的法律、法規(guī)和方針政策；

　�。ǘ�）管理本省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)資料館�熤笇�(dǎo)本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料館藏業(yè)務(wù)�熃M織開展地質(zhì)資料業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

　　（三）制定本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料管理工作規(guī)劃和計劃并組織實施；

　　（四）監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料管理法律、法規(guī)的實施，依法查處違法案件；

　　（五）組織建立本行政區(qū)地質(zhì)資料信息系統(tǒng)；

　　（六）組織開展本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料綜合研究和地質(zhì)資料的交流；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第四條全國地質(zhì)資料館，省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門的地質(zhì)資料館和地質(zhì)資料保管單位（以下簡稱地質(zhì)資料館藏機構(gòu)），依法保存、管理匯交的地質(zhì)資料，為全社會提供地質(zhì)資料服務(wù)，履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┦車�土資源行政主管部門的委托，接收、驗收匯交的地質(zhì)資料；

　�。ǘ�）建立健全館藏地質(zhì)資料保管、利用制度，按規(guī)定整理、保管地質(zhì)資料；

　�。ㄈ�）建立和維護地質(zhì)資料信息服務(wù)系統(tǒng)；

　�。ㄋ模╅_展地質(zhì)資料綜合研究，依法為社會提供地質(zhì)資料服務(wù)；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第五條有下列行為之一的，由國土資源部或者省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門給予獎勵：

　�。ㄒ唬┰诘刭|(zhì)資料匯交、保管和提供利用方面作出顯著成績的；

　　（二）在地質(zhì)資料保護和現(xiàn)代化管理工作中作出突出貢獻的；

　�。ㄈ�）在地質(zhì)資料綜合研究中有突出貢獻的。

　　第二章 地質(zhì)資料的匯交

　　第六條《地質(zhì)資料管理條例》第七條第一款規(guī)定的地質(zhì)資料匯交人，在轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)后，其匯交義務(wù)同時轉(zhuǎn)移，探礦權(quán)、采礦權(quán)的受讓人是地質(zhì)資料的匯交人。

　　第七條《地質(zhì)資料管理條例》第七條第二款規(guī)定的地質(zhì)工作，包括地質(zhì)研究、地質(zhì)考察、地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源評價、水文地質(zhì)或者工程地質(zhì)勘查（察）、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害勘查等。

　　前款規(guī)定的地質(zhì)工作是由兩個或者兩個以上的出資人共同出資開展的，出資各方對地質(zhì)資料匯交義務(wù)負(fù)有連帶責(zé)任。

　　中外合作開展地質(zhì)工作的，參與合作項目的中方為地質(zhì)資料匯交人，外方承擔(dān)匯交地質(zhì)資料的連帶責(zé)任。

　　第八條依照《地質(zhì)資料管理條例》第八條規(guī)定應(yīng)當(dāng)匯交的成果地質(zhì)資料和原始地質(zhì)資料的匯交細(xì)目以及實物地質(zhì)資料的匯交范圍，分別依照本辦法附件一、附件二和附件三的規(guī)定執(zhí)行。

　　依法應(yīng)當(dāng)匯交的原始地質(zhì)資料復(fù)制件，依法不需匯交的原始地質(zhì)資料的文件名目錄和實物地質(zhì)資料目錄，依照《地質(zhì)資料管理條例》第九條的規(guī)定，隨同成果地質(zhì)資料一并向國土資源部或者省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門匯交，由地質(zhì)資料館藏機構(gòu)保管。原始地質(zhì)資料已作為成果地質(zhì)資料附圖、附表、附件的，該原始地質(zhì)資料可以免交。

　　第九條工作區(qū)跨兩個或者兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的地質(zhì)項目，匯交人可以向項目所在地的任何一個省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門匯交地質(zhì)資料。由收到地質(zhì)資料的國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)將成果地質(zhì)資料轉(zhuǎn)送有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門。

　　第十條地質(zhì)資料匯交人除依照《地質(zhì)資料管理條例》第十條規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料外，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料：

　�。ㄒ唬┨降V權(quán)人縮小勘查區(qū)塊范圍的，應(yīng)當(dāng)在勘查許可證變更前匯交被放棄區(qū)塊的地質(zhì)資料；

　　（二）探礦權(quán)人由勘查轉(zhuǎn)入采礦的，應(yīng)當(dāng)在辦理采礦許可證前匯交該礦區(qū)的地質(zhì)資料；

　�。ㄈ�）探礦權(quán)人、采礦權(quán)人在勘查許可證或者采礦許可證有效期內(nèi)提前終止勘查或者采礦活動的，應(yīng)當(dāng)在辦理勘查許可證或者采礦許可證注銷登記手續(xù)前匯交地質(zhì)資料；

　�。ㄋ模┕こ探ㄔO(shè)項目分期、分階段進行竣工驗收的，自竣工驗收之日起180日內(nèi)匯交地質(zhì)資料；

　�。ㄎ澹┢渌�地質(zhì)工作項目形成的地質(zhì)資料，自該地質(zhì)項目評審驗收之日起180日內(nèi)匯交；無需評審驗收的，自野外地質(zhì)工作結(jié)束之日起180日內(nèi)匯交。

　　第十一條地質(zhì)資料匯交人依照《地質(zhì)資料管理條例》第十一條的規(guī)定需要延期匯交地質(zhì)資料的，應(yīng)當(dāng)在匯交期限屆滿前15日內(nèi)，向負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的國土資源行政主管部門提出延期匯交申請。負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到延期匯交申請之日起5個工作日內(nèi)，作出是否核準(zhǔn)的決定并書面通知申請人。

　　第十二條負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到匯交的地質(zhì)資料之日起10日內(nèi)，依照《地質(zhì)資料管理條例》以及本辦法的有關(guān)規(guī)定，對匯交人匯交的地質(zhì)資料進行驗收。驗收合格的，由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的國土資源行政主管部門出具地質(zhì)資料匯交憑證；驗收不合格的，退回匯交人補充修改，并限期重新匯交。

　　第十三條國土資源部委托全國地質(zhì)資料館或者地質(zhì)資料保管單位承擔(dān)地質(zhì)資料的接收、驗收工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門可以委托地質(zhì)資料館藏機構(gòu)承擔(dān)地質(zhì)資料的接收、驗收工作。

　　第十四條省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在驗收合格后90日內(nèi)，將匯交人匯交的成果地質(zhì)資料（紙質(zhì)資料和電子文檔各一份）轉(zhuǎn)送國土資源部。但下列地質(zhì)資料不轉(zhuǎn)送：

　�。ㄒ唬┢胀ńㄖ�用砂、石、黏土礦產(chǎn)地質(zhì)資料��

　�。ǘ�）《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》附錄以外且資源儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)地質(zhì)資料；

　　（三）礦山開發(fā)勘探及關(guān)閉礦井地質(zhì)資料；

　�。ㄋ模┬⌒徒ㄔO(shè)項目水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)及小型災(zāi)害地質(zhì)資料；

　　（五）省級成果登記的各類地質(zhì)、礦產(chǎn)科研成果資料。

　　第十五條需要向國土資源部轉(zhuǎn)送的成果地質(zhì)資料，匯交紙質(zhì)資料及電子文檔各兩份；其他地質(zhì)資料匯交紙質(zhì)資料和電子文檔各一份。

　　工作區(qū)跨兩個或者兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的地質(zhì)項目，匯交紙質(zhì)資料和電子文檔的份數(shù)與所跨省、自治區(qū)、直轄市的數(shù)量相同。

　　中外合作項目如果形成不同文本的地質(zhì)資料，除了匯交中文文本的地質(zhì)資料外，還應(yīng)當(dāng)匯交其他文本的紙質(zhì)地質(zhì)資料、電子文檔各一份。

　　第十六條匯交的成果地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　�。ㄒ唬┌凑諊�家有關(guān)報告編制標(biāo)準(zhǔn)、要求編寫；

　�。ǘ�）地質(zhì)資料完整、齊全；

　�。ㄈ�）制印清晰，著墨牢固；規(guī)格、格式符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求；

　�。ㄋ模╇娮游臋n的資料內(nèi)容與相應(yīng)的紙質(zhì)資料內(nèi)容相一致。

　　除符合前款規(guī)定的要求外，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交的地質(zhì)資料，還應(yīng)當(dāng)附有勘查許可證、采礦許可證的復(fù)印件；經(jīng)過評審、鑒定、驗收的地質(zhì)資料，還應(yīng)當(dāng)附有評審、鑒定、驗收的正式文件或者復(fù)印件。

　　第三章 地質(zhì)資料的保管和利用

　　第十七條下列地質(zhì)資料，國土資源部可以委托有關(guān)的地質(zhì)資料保管單位保管：

　�。ㄒ唬┓派湫缘V產(chǎn)地質(zhì)資料；

　�。ǘ�）石油、天然氣原始地質(zhì)資料和實物地質(zhì)資料；

　�。ㄈ�）極地、海洋原始地質(zhì)資料和實物地質(zhì)資料；

　�。ㄋ模┢渌�需要特殊保管和利用條件的原始地質(zhì)資料和實物地質(zhì)資料。

　　第十八條地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）硬件設(shè)施達到甲級檔案館的標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ǘ�）配備必要的專業(yè)人員；

　　（三）地質(zhì)資料的接收、整理、保管、保密和利用等管理制度健全；

　　（四）具備建立地質(zhì)資料信息系統(tǒng)和提供地質(zhì)資料社會化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的能力；

　�。ㄎ澹┑刭|(zhì)資料管理經(jīng)費有保證。

　　第十九條地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代信息處理技術(shù)，提高地質(zhì)資料的處理、保管水平，建立地質(zhì)資料信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，公布地質(zhì)資料目錄，開展對地質(zhì)資料的綜合研究工作，為政府決策提供依據(jù)，為社會提供公益性服務(wù)。

　　第二十條地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年12月底前，向國土資源部或者省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門編報本年度地質(zhì)資料保管和利用年報。

　　省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月底前，向國土資源部編報上一年度本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料管理年報。

　　年報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)資料匯交、利用和保護情況，館藏地質(zhì)資料管理情況以及地質(zhì)資料管理中存在的主要問題及建議等。

　　第二十一條單位和個人可以持單位證明、身份證等有效證件，查閱、復(fù)制、摘錄已公開的地質(zhì)資料。

　　復(fù)制地質(zhì)資料的，地質(zhì)資料館藏機構(gòu)可以收取工本費。

　　第二十二條單位和個人需要查閱利用保護期內(nèi)地質(zhì)資料的，應(yīng)當(dāng)出具匯交人同意的書面證明文件。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門因公共利益，需要查閱保護期內(nèi)的地質(zhì)資料的，應(yīng)當(dāng)向國土資源部或者省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門提出需要查閱的地質(zhì)資料范圍，經(jīng)國土資源部或者省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依照《地質(zhì)資料管理條例》第十八條第二款的規(guī)定審查后，無償查閱利用保護期內(nèi)的地質(zhì)資料。

　　第二十三條國家出資開展地質(zhì)工作形成的具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料，自匯交之日起90日內(nèi)向社會公開，無償提供全社會利用。

　　具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料的范圍，由國土資源部公告。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十四條未依照《地質(zhì)資料管理條例》以及本辦法規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料的，由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的國土資源行政主管部門發(fā)出限期匯交通知書，責(zé)令在60日內(nèi)匯交。

　　第二十五條匯交的地質(zhì)資料經(jīng)驗收不合格，匯交人逾期拒不按要求修改補充的，視為不匯交地質(zhì)資料，由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的國土資源行政主管部門依照《地質(zhì)資料管理條例》第二十條的規(guī)定給予行政處罰。

　　第二十六條依照《地質(zhì)資料管理條例》和本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而有關(guān)的國土資源行政主管部門不給予行政處罰的，國土資源部有權(quán)責(zé)令有關(guān)的國土資源行政主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰。對有關(guān)的國土資源行政主管部門的負(fù)責(zé)人，按照干部管理權(quán)限依法予以行政處分。

　　第二十七條省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依照《地質(zhì)資料管理條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定給予匯交人行政處罰的，應(yīng)當(dāng)在處罰決定生效后7個工作日內(nèi)報國土資源部，由國土資源部及時在報刊或者網(wǎng)站上通報。

　　第五章 附則

　　第二十八條本辦法自2003年3月1日起施行。1989年6月26日原地質(zhì)礦產(chǎn)部第5號令發(fā)布的《全國地質(zhì)資料匯交管理辦法實施細(xì)則》同時廢止。