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　　知識(shí)點(diǎn)3：機(jī)電工程施工組織設(shè)計(jì)

　　【考頻指數(shù)】★★★

　　【考點(diǎn)精講】

　　一、施工組織設(shè)計(jì)

　　1.施工組織設(shè)計(jì)類(lèi)型

　　(1)施工組織總設(shè)計(jì)：以若干單位工程組成的群體工程或特大型項(xiàng)目為主要對(duì)象編制，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工過(guò)程起統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)控制的作用。

　　(2)單位工程施工組織設(shè)計(jì)：以單位(子單位)工程為主要對(duì)象編制，對(duì)單位(子單位)工程的施工過(guò)程起指導(dǎo)和制約作用。

　　(3)分部(分項(xiàng))工程施工組織設(shè)計(jì)：以分部(分項(xiàng))工程或?qū)ｍ?xiàng)工程為主要對(duì)象編制的施工技術(shù)與組織方案，用以具體指導(dǎo)施工作業(yè)工程。也有稱為專(zhuān)項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。

　　2.施工組織設(shè)計(jì)基本內(nèi)容

　　(1)工程概況、編制依據(jù)、施工部署;

　　(2)主要施工方法、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃、施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖;

　　(3)主要施工管理計(jì)劃(如進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境、成本及其他管理計(jì)劃)等。

　　3.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制，可根據(jù)需要分階段編制和審批。施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;單位工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位技術(shù)成責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批;專(zhuān)項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)應(yīng)由項(xiàng)， 技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;重點(diǎn)、難點(diǎn)分部(分項(xiàng))工程和專(zhuān)項(xiàng)工程施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家評(píng)審，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。由專(zhuān)業(yè)承包單位施工的分部:(分項(xiàng))工程或?qū)ｍ?xiàng)工程的施工方案，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批;有總承包單位時(shí)，應(yīng)由總承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)備案。

　　4.動(dòng)態(tài)管理

　　(1)項(xiàng)目施工過(guò)程中，發(fā)生下列情況之一時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改或補(bǔ)充：①工程設(shè)計(jì)有重大修改;②有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、修訂和廢止;③主要施工方法有重大調(diào)整;④主要施工資源配置有重大調(diào)整;⑤施工環(huán)境有重大改變。

　　(2)經(jīng)修改或補(bǔ)充的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)重新審批后實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后歸檔。

　　二、施工方案

　　1.施工方案按方案所指導(dǎo)的內(nèi)容可分為專(zhuān)業(yè)工程施工方案和安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案兩大類(lèi)。

　　(1)專(zhuān)業(yè)工程施工方案是指組織專(zhuān)業(yè)工程(含多專(zhuān)業(yè)配合工程)實(shí)施為目的，用于指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)工程施工全過(guò)程各項(xiàng)施工活動(dòng)需要而編制的工程技術(shù)方案。

　　(2)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是指《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)中所規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)工程以及按照專(zhuān)項(xiàng)規(guī)范規(guī)定和特殊作業(yè)需要而編制的工程專(zhuān)項(xiàng)方案。

　　2.編制原則：(1)施工方案應(yīng)遵循先進(jìn)性、可行性和經(jīng)濟(jì)性兼顧的原則。(2)能突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，并制定出可行的施工方法和保障措施;能滿足工程的質(zhì)量、安全、工期要求，并且施工所需的成本費(fèi)用低。

　　3.安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制審核

　　(1)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制要求

　　實(shí)行施工總承包的，應(yīng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的，其安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位組織編制。

　　(2)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案審核要求

　　安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專(zhuān)家論證的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字后實(shí)施。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。

　　(3)專(zhuān)家論證后的審核要求：

　　①施工單位應(yīng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。

　?、?實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。

　　三、施工方案的實(shí)施

　　1.工程施工前，施工方案的編制人員應(yīng)向施工作業(yè)人員做施工方案的技術(shù)交底。

　　2.除分部(分項(xiàng))、專(zhuān)項(xiàng)工程的施工方案需進(jìn)行技術(shù)交底外，新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新工藝即四新技術(shù)以及特殊環(huán)境、特種作業(yè)等也必須向施工作業(yè)人員交底。

　　3.交底內(nèi)容包括工程的施工程序和順序、施工工藝、操作方法、要領(lǐng)、質(zhì)量控制、安全措施、環(huán)境保護(hù)措施等。

　　4.經(jīng)重大修改或補(bǔ)充的施工方案應(yīng)重新審批后實(shí)施。

　　5.工程施工過(guò)程中，應(yīng)對(duì)施工方案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析，并適時(shí)調(diào)整。

　　6.施工方案應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后歸檔。

　　【速記點(diǎn)評(píng)】施工組織設(shè)計(jì)的類(lèi)型及作用和安全專(zhuān)項(xiàng)方案的編制與審批是非常重要的案例考點(diǎn)。

　　【經(jīng)典例題】

　　背景：

　　某投資公司建設(shè)一蠟油深加工項(xiàng)目，經(jīng)招標(biāo)由A單位施工總承包。工程內(nèi)容有土建工程，工藝設(shè)備、工藝管道包括GC類(lèi)管道、電氣及自動(dòng)化儀表安裝等。其中，工藝設(shè)備包括2臺(tái)核心大型設(shè)備，單臺(tái)重量300t，整體安裝;1臺(tái)壓縮機(jī)分體到貨，最重件68t，解體安裝，采用廠房?jī)?nèi)75t橋式起重機(jī)進(jìn)行吊裝。壓縮機(jī)廠房為雙跨網(wǎng)架屋面結(jié)構(gòu)，1臺(tái)重10t的汽液交換設(shè)備設(shè)置于廠房屋面。

　　A單位將單位工程壓縮機(jī)廠房分包給B公司。B公司擬將網(wǎng)架頂分為8片，每片網(wǎng)架重24t，在地面組裝后采用滑輪組提升、水平移位的方法安裝就位;屋面交換設(shè)備擬采用汽車(chē)起重機(jī)進(jìn)行吊裝。

　　合同要求該工程2016年9月開(kāi)工，2017年6月30日完工。為加快工程進(jìn)度，業(yè)主要有條件的工程，冬期不停止施工作業(yè)。為保證工程順利進(jìn)行，A單位編制了設(shè)備安裝方案、設(shè)備調(diào)試方案、工藝管道組對(duì)焊接方案和電氣、自動(dòng)化儀表安裝方案，B公司編制了壓縮機(jī)廠房施工方案。

　　【問(wèn)題】

　　1.針對(duì)本工程，A單位和B公司各應(yīng)編制何種施工組織設(shè)計(jì)?

　　2.指出背景資料中，A單位和B公司還應(yīng)編制哪些施工方案?施工方案一般包括哪些內(nèi)容?

　　3.本工程中有哪些屬于特種設(shè)備安裝?A單位特種設(shè)備安裝前，向監(jiān)管部門(mén)提交的書(shū)面告知書(shū)應(yīng)包括哪些相關(guān)資料?

　　4.指出本工程中有哪些屬于危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)工程施工方案?專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)如何進(jìn)行審核和批準(zhǔn)?

　　【參考答案】

　　1.A單位應(yīng)編制蠟油深加工工程施工組織總設(shè)計(jì)。B公司應(yīng)編制壓縮機(jī)車(chē)間單位工程施工組織設(shè)計(jì)。

　　2.A單位還應(yīng)編制：大型設(shè)備吊裝方案，75t橋式起重機(jī)安裝方案，工藝管道包括GC類(lèi)管道安裝、清洗和試驗(yàn)、無(wú)損檢測(cè)方案，單機(jī)試運(yùn)行方案，冬期施工方案。

　　B安裝公司還應(yīng)編制：網(wǎng)架吊裝方案、高處作業(yè)施工方案。施工方案一般內(nèi)容包括：工程概況、編制依據(jù)、施工安排、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃、施工方法及工藝要求、質(zhì)量安全保證措施等。

　　3.本工程GC類(lèi)管道(壓力管道)、75t橋式起重機(jī)屬于特種設(shè)備安裝。A單位提交的書(shū)面告知書(shū)應(yīng)包括的相關(guān)資料有：A單位及人員資格證件、施工組織與技術(shù)方案、工程合同、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)約請(qǐng)書(shū)、特種設(shè)備制造單位資質(zhì)證件。

　　4.網(wǎng)架吊裝方案、75t橋式起重機(jī)安裝方案、屋面交換設(shè)備吊裝方案屬于危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)工程施工方案，其中網(wǎng)架吊裝是采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN(相當(dāng)于10t)及以上的起重吊裝工程，75t橋式起重機(jī)安裝是起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程，屬于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)工程。

　　屋面交換設(shè)備吊裝方案由B公司技術(shù)部門(mén)組織審核，單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，然后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。網(wǎng)架吊裝方案和75t橋式起重機(jī)安裝方案還應(yīng)由總承包A單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。

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