《黑龍江省國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)條例》已由2012年6月14日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年8月1日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2012年6月14日第一章　總則第一條　為促進(jìn)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，加強(qiáng)和完善國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)的管理，發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，維護(hù)生態(tài)安全，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)行政管理，適用本條例。

　　第三條　本條例所稱的本省國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)，是指由國(guó)家核發(fā)林權(quán)證以及由國(guó)家或者省人民政府依照行政劃撥方式確定，并由省森林工業(yè)總局管理的經(jīng)濟(jì)社會(huì)區(qū)域。

　　第四條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)應(yīng)當(dāng)以培育保護(hù)森林資源為基本任務(wù)，以建設(shè)完備的森林生態(tài)體系、完善的生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)體系、高效的社會(huì)事務(wù)管理體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文明和諧與人民生活富裕為主要目標(biāo)。

　　第五條　省森林工業(yè)總局是省人民政府對(duì)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)實(shí)施行政管理的主管部門（以下簡(jiǎn)稱省國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)主管部門），負(fù)責(zé)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)的行政管理工作，行使國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)的省級(jí)林業(yè)行政管理權(quán)和市級(jí)人民政府的行政執(zhí)法權(quán)，并組織實(shí)施本條例。

　　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)的林業(yè)管理局及其所屬機(jī)構(gòu)受省國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)主管部門及其所屬機(jī)構(gòu)的委托，行使相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)，負(fù)責(zé)所管區(qū)域的行政管理工作。

　　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)的林業(yè)局行使縣級(jí)人民政府的行政執(zhí)法權(quán)，負(fù)責(zé)所管區(qū)域的行政管理工作。

　　第六條　本條例對(duì)省森林工業(yè)總局、林業(yè)局（以下統(tǒng)稱國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理部門）及其所屬機(jī)構(gòu)的授權(quán)，是授予其相應(yīng)地方人民政府及其所屬行政主管部門的行政執(zhí)法權(quán)。本條例頒布實(shí)施后，本省制定的地方性法規(guī)中對(duì)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)的行政執(zhí)法不再另行授權(quán)。

　　市、縣（市）人民政府及其所屬行政主管部門不再對(duì)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)履行行政管理和行政執(zhí)法職責(zé)，但伊春市及其所轄的區(qū)人民政府除外。

　　第七條　省人民政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展納入全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和投資計(jì)劃。

　　第二章　行政管理第八條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理部門行使下列職權(quán)：

　�。ㄒ唬┴瀼貙�(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家的方針、政策，對(duì)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等方面的重大問(wèn)題作出決策；

　　（二）制定和實(shí)施社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源配置、產(chǎn)業(yè)和分配等各項(xiàng)政策，調(diào)整國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)的林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)，承擔(dān)森林資源培育、保護(hù)、利用和監(jiān)督管理責(zé)任。組織開展?jié)竦乇Ｗo(hù)、野生動(dòng)物植物資源保護(hù)、林木種苗管理、森林防火、造林綠化、自然保護(hù)區(qū)和森林公園的建設(shè)管理等工作；

　�。ㄋ模┡嘤�、完善市場(chǎng)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理；

　　（五）落實(shí)國(guó)家和省下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。擬訂并組織實(shí)施國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；

　�。�六）依法負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和保值增值工作；

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理，維護(hù)社會(huì)秩序，保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)和公民的合法財(cái)產(chǎn)，保障公民依法享有的權(quán)利；

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)的行政執(zhí)法工作，查處國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)范圍內(nèi)違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為；

　�。ň牛┌凑展芾頇�(quán)限任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲工作人員。

　　第九條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行區(qū)域管理、內(nèi)部政企分開的體制。各級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，從實(shí)際需要出發(fā)，完善相應(yīng)的行政管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行相對(duì)集中行政處罰和綜合行政執(zhí)法，接受省人民政府相關(guān)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　實(shí)行省以下垂直管理的行政部門，應(yīng)當(dāng)在國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，行使市、縣（市）行政主管部門的職責(zé)。

　　第十條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全、規(guī)范行政執(zhí)法的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，依法履行行政管理職能。

　　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依照本條例以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

　　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理部門的法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第三章　生態(tài)保護(hù)第十一條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)主導(dǎo)、嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、合理開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展的要求，保證森林生態(tài)作用的有效發(fā)揮。

　　第十二條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省的規(guī)定，在國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)域，組織實(shí)施天然林保護(hù)等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程。

　　第十三條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)的森林和濕地資源，應(yīng)當(dāng)以發(fā)揮生態(tài)效益為目的，按照公益事業(yè)進(jìn)行管理，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立生態(tài)效益補(bǔ)償制度。

　　第十四條　在國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)嚴(yán)格保護(hù)國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)樹種。采伐或者利用國(guó)家一級(jí)保護(hù)樹種的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；采伐或者利用國(guó)家二級(jí)保護(hù)樹種的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)主管部門批準(zhǔn)。

　　未經(jīng)國(guó)家或者省有關(guān)部門批準(zhǔn)，禁止引進(jìn)各類生物物種，防止有害生物物種的入侵。

　　第十五條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)林木種質(zhì)資源的保護(hù)與管理，規(guī)范林木種子的采收、選育和生產(chǎn)、加工，保證種源純正和生產(chǎn)用種質(zhì)量。

　　第十六條　嚴(yán)格保護(hù)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)的河溪、水面、江湖支流源頭和水源涵養(yǎng)區(qū)，不符合國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和省水資源保護(hù)總體規(guī)劃的，不得開發(fā)利用。

　　第十七條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)的水土保持工作。對(duì)已經(jīng)或者可能發(fā)生水土流失的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)限期治理，必要時(shí)可以封山育林。

　　第十八條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治，組織實(shí)施森林防疫檢疫工作。

　　第十九條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)、監(jiān)測(cè)和管理。

　　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物的獵捕、飼養(yǎng)、繁殖和野生植物的采集、加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

　　第二十條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理部門負(fù)責(zé)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)的森林防火工作，依法建立防火責(zé)任制，組織落實(shí)各項(xiàng)防火措施。

　　第二十一條　省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的林政木材檢查站應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

　　第二十二條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

　　（一）發(fā)展高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)；

　�。ǘ�）毀林開墾破壞森林資源；

　�。ㄈ�）擅自采金、利用水資源；

　�。ㄋ模┥米圆墒�、挖砂、取土；

　�。ㄎ澹┛赡芷茐纳�林水體、地表植被和林區(qū)整體生態(tài)環(huán)境以及法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第四章　經(jīng)營(yíng)管理第二十三條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展、分類經(jīng)營(yíng)的方針，增加森林資源總量，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)整體功能，增加林產(chǎn)品有效供給，發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)。

　　第二十四條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑以生態(tài)為主導(dǎo)的現(xiàn)代林區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)由林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　　第二十五條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)范圍內(nèi)的森林、林地、林木以及其他自然資源屬于國(guó)家所有，由林業(yè)局依法經(jīng)營(yíng)管理。

　　林業(yè)局對(duì)國(guó)家授權(quán)其經(jīng)營(yíng)管理的森林資源享有使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)，對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)有資產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)力。

　　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)范圍內(nèi)的自然資源依法實(shí)行有償使用制度。

　　第二十六條　在國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)采伐森林、林木的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的采伐限額，開展伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)方案，憑《林木采伐許可證》進(jìn)行。

　　第二十七條　運(yùn)輸木材應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理并持有木材運(yùn)輸證件。鐵路、道路、水路運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)憑木材運(yùn)輸證件承運(yùn)木材。

　　林業(yè)執(zhí)法人員為調(diào)查與國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)有關(guān)的涉林案件，可以憑國(guó)家林業(yè)主管部門或者省人民政府頒發(fā)的執(zhí)法證件進(jìn)入有關(guān)車站、碼頭、貨場(chǎng)和木材市場(chǎng)以及國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯或者加工廠（點(diǎn)）進(jìn)行檢查，并向當(dāng)?shù)匦姓��?zhí)法部門通報(bào)，當(dāng)?shù)匦姓��?zhí)法部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第二十八條　在國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)開辦木材經(jīng)營(yíng)加工廠（點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)依法到國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)有關(guān)主管部門辦理《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》，并接受所在地林業(yè)局的管理。

　　第二十九條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行森林資源管護(hù)經(jīng)營(yíng)制度。

　　管護(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任人在管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)，通過(guò)對(duì)森林資源的管理、保護(hù)、培育以及開展人工種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的合法收益受法律保護(hù)。

　　第三十條　在國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)范圍內(nèi)從事多種經(jīng)營(yíng)等生產(chǎn)活動(dòng)的，不得影響森林資源的管理和保護(hù)。

　　第三十一條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)森林景觀資源的保護(hù)和管理，制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

　　在國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)開展滑雪、漂流等活動(dòng)和其他森林生態(tài)旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)服從國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理部門的統(tǒng)一管理，不得破壞林區(qū)自然資源和生態(tài)狀況。

　　第五章　社會(huì)建設(shè)第三十二條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)應(yīng)當(dāng)全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，健全服務(wù)體系，提供公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和發(fā)展。

　　第三十三條　按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局的原則，發(fā)展教育、文化、體育、衛(wèi)生等公共事業(yè)，為國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)居民提供基本公共服務(wù)。

　　省直有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各項(xiàng)公益事業(yè)納入全省相關(guān)的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政資金支持覆蓋面，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與興辦公益事業(yè)，保障公益事業(yè)健康發(fā)展。

　　第三十四條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、社會(huì)管理綜合治理、食品藥品安全等公共安全體制和機(jī)制，健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序，提高防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，保障公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　第三十五條　建立健全國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)社會(huì)保障體系，不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次和保障水平；鼓勵(lì)、引導(dǎo)靈活就業(yè)人員和個(gè)體勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)在國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)生活的農(nóng)民參加社會(huì)主義新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　完善居民最低生活保障制度。國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)符合條件的貧困人口應(yīng)當(dāng)全部納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍。做好國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)城鎮(zhèn)居民困難戶和殘疾人救助、軍人優(yōu)撫和安置等項(xiàng)工作。

　　第三十六條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施促進(jìn)就業(yè)政策，完善勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，健全覆蓋林區(qū)的就業(yè)服務(wù)體系。

　　第三十七條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)應(yīng)當(dāng)健全學(xué)生資助、就業(yè)援助、醫(yī)療救助和法律援助等社會(huì)救助制度，發(fā)展國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)社會(huì)福利和慈善事業(yè)。

　　第三十八條　林業(yè)局局址和中心林場(chǎng)等林區(qū)小城鎮(zhèn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，設(shè)立居民委員會(huì)等基層群眾性自治組織，實(shí)行居民自治。

　　建立林業(yè)局與社會(huì)組織、居民自治組織等多元社會(huì)主體共同參與、分工協(xié)作的社會(huì)管理和公共服務(wù)機(jī)制。

　　第三十九條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，完善城鎮(zhèn)功能，加快住宅開發(fā)建設(shè)，改善居民的居住條件，推動(dòng)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

　　第四十條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)、能源、公路、電力、水利、通訊、廣播電視、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)納入全省總體規(guī)劃，在省人民政府有關(guān)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，由省國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)主管部門組織實(shí)施。

　　第四十一條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)依法建立健全行政復(fù)議和信訪制度，健全維護(hù)群眾利益機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，有效預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　第六章　合作共建第四十二條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)林業(yè)局與市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立區(qū)域合作共建機(jī)制，協(xié)商規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重大問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第四十三條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)林業(yè)局與市、縣（市）毗鄰或者交叉的小城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)建設(shè)、區(qū)域合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，聯(lián)合進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，避免重復(fù)建設(shè)。具體實(shí)施辦法按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十四條　在國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)興辦的教育、科技、文化、衛(wèi)生醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)，應(yīng)當(dāng)與所在地的地方人民政府建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，面向社會(huì)提供便民服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。

　　第四十五條　縣以上人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的稅費(fèi)等方面優(yōu)惠政策，同樣適用于所轄行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)，支持國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)通過(guò)招商引資等措施引進(jìn)項(xiàng)目。

　　第四十六條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)應(yīng)當(dāng)建立多元投資機(jī)制，拓寬投資渠道，鼓勵(lì)各類社會(huì)主體投資林區(qū)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。

　　第四十七條　各級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)保證國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)的公民、法人和其他組織能夠及時(shí)足額得到國(guó)家通過(guò)特定方式給予的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四十八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)的建設(shè)，為國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　第七章　法律責(zé)任第四十九條　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理部門不履行本條例規(guī)定職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

　　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理部門和行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán)或者未履行法定職責(zé)，給公民、法人和其他組織造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任。

　　第五十條　有關(guān)市、縣（市）人民政府及其所屬行政主管部門違反本條例規(guī)定的，依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第五十一條　拒絕、阻礙國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理部門行政執(zhí)法人員或者護(hù)林人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由林業(yè)公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。

　　第五十二條　公民、法人和其他組織認(rèn)為國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)依法向作出具體行政行為的行政管理機(jī)構(gòu)的本級(jí)行政管理部門或者上一級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議，或者依法向人民法院提起行政訴訟。

　　國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)各級(jí)管理部門的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的行政復(fù)議工作。

　　第八章　附則第五十三條　本條例自2012年8月1日起施行。