各區(qū)、市、縣人民政府，市直各委、辦、局（總公司），駐連部隊(duì)，中直、省直駐連單位，各建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工（裝飾）、監(jiān)理單位：

　　為強(qiáng)化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的管理工作，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)行為，確保工程質(zhì)量，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行和建筑業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》（國辦發(fā)[1999]16號(hào)）和建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈1999年整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)的意見〉的通知》（建建[1999]53號(hào)）要求，市政府決定加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市政府成立大連市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

　　組　長：劉長德 常務(wù)副市長

　　副組長：宋增彬 市建委主任

　　成　員：李長吉 市建委副主任

　　呂　強(qiáng) 市計(jì)委副主任

　　蘇　輝 市財(cái)政局副局長

　　郝碩博 市審計(jì)局副局長

　　涂象鈞 市監(jiān)察局副局長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市建委，聯(lián)系電話：4314975），宋增彬兼辦公室主任，李長吉（兼）、陳國貴為辦公室副主任，成員由市建委招標(biāo)處及有關(guān)部門派員組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)為：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)、方針、政策；組織領(lǐng)導(dǎo)全市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作；監(jiān)督檢查建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；審查招標(biāo)程序，審批招標(biāo)結(jié)果；查處在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)日常行政管理工作。

　　二、公開招標(biāo)工程范圍

　　公開招標(biāo)工程范圍為：政府和國有企事業(yè)單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位控股投資的建設(shè)工程。

　　三、招標(biāo)工作程序

　　（一）凡需招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)單位必須在招標(biāo)前到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)建登記。

　�。ǘ�）招標(biāo)單位必須在招標(biāo)10天前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遞交招標(biāo)申請(qǐng)，并接受招標(biāo)資格審查。

　�。ㄈ�）招標(biāo)單位須編制投標(biāo)單位資審文件、招標(biāo)文件，組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，制定評(píng)、定標(biāo)原則和辦法，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查。

　�。ㄋ模┱袠�(biāo)單位必須在招標(biāo)前7天在大連市建設(shè)工程交易市場(chǎng)或新聞媒體上發(fā)布招標(biāo)信息。

　�。ㄎ澹┱袠�(biāo)單位對(duì)投標(biāo)單位資格進(jìn)行初審后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)。

　�。�六）招標(biāo)單位發(fā)放招標(biāo)文件，組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行答疑。

　　（七）投標(biāo)單位向招標(biāo)單位報(bào)送標(biāo)書。

　�。ò耍┱袠�(biāo)單位組織編制標(biāo)底，并按規(guī)定接受審查。

　�。ň牛┱袠�(biāo)單位主持召開開標(biāo)會(huì)議并組織評(píng)標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員監(jiān)督。

　�。ㄊ�）招標(biāo)單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出招標(biāo)完成情況報(bào)告及有關(guān)資料。

　　（十一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出審查意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，確定最終中標(biāo)單位。

　�。ㄊ�二）由市建委招標(biāo)處簽發(fā)中標(biāo)通知書。

　　四、幾點(diǎn)要求

　�。ㄒ唬┓擦腥牍�開招標(biāo)工程范圍內(nèi)的工程，招標(biāo)單位不得以任何借口拖延招標(biāo)信息發(fā)布時(shí)間，或阻撓符合資質(zhì)的投標(biāo)單位參加投標(biāo)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)投標(biāo)單位的資格予審工作，保證投標(biāo)單位資格條件符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)單位資格條件的規(guī)定，不允許超資質(zhì)等級(jí)、超范圍投標(biāo)。

　�。ㄈ�）禁止在同一經(jīng)營實(shí)體或同一行政單位直接管轄范圍內(nèi)搞設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理“一條龍”招標(biāo)。

　�。ㄋ模┕�開招標(biāo)的建設(shè)工程，必須嚴(yán)格按照招標(biāo)程序組織進(jìn)行。

　�。ㄎ澹┩稑�(biāo)單位不允許以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。

　�。�六）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，由招標(biāo)單位和有關(guān)方面代表人組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3.

　�。ㄆ撸┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法，對(duì)投標(biāo)書及投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、業(yè)績、能力、信譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和比較，提出評(píng)標(biāo)報(bào)告，報(bào)招標(biāo)單位。

　　以前頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本通知相抵觸的，按本通知執(zhí)行。未盡事宜按國家、省、市有關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)定執(zhí)行。