云人發(fā)[1999]58號（1999年9月23日昆明市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過1999年11月26日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過）

　　一九九九年十一月二十六日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)我市城市房地產(chǎn)交易管理，規(guī)范房地產(chǎn)交易行為，維護(hù)房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于昆明市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃和中介服務(wù)活動(dòng)。

　　第三條　昆明市房產(chǎn)行政主管部門和土地行政主管部門，各司其職，密切配合，負(fù)責(zé)全市城市房地產(chǎn)交易管理工作。

　　縣（含縣級市，下同）房產(chǎn)行政主管部門、土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)交易管理工作。

　　建設(shè)、規(guī)劃、工商、物價(jià)、稅務(wù)、公安等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好房地產(chǎn)交易活動(dòng)中的有關(guān)管理和服務(wù)工作。

　　第四條　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。

　　第五條　房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)交易的法律、法規(guī)，依法納稅和辦理有關(guān)手續(xù)。房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　第二章　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

　　第六條　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、互換（交換）、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。

　　第七條　以出讓方式取得土地使用權(quán)的，其土地使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)在出讓年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓。

　　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，其土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

　　第八條　以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，其土地使用權(quán)的使用年限為土地使用權(quán)出讓年限減去已使用年限后的剩余年限。

　　第九條　以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，報(bào)該幅土地所在地的有批準(zhǔn)權(quán)的縣級以上人民政府審查批準(zhǔn)，并按國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)和交納有關(guān)費(fèi)用后，方可轉(zhuǎn)讓。

　　第十條　下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓：

　�。ㄒ唬�無合法房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)手續(xù)的；

　　（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利期間的；

　�。ㄈ�）依法收回土地使用權(quán)的；

　�。ㄋ模┪窗凑粘鲎尯贤�約定支付全部土地使用權(quán)出讓金的；

　�。ㄎ澹┕灿蟹康禺a(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

　�。�六）設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

　�。ㄆ撸┓康禺a(chǎn)權(quán)屬有爭議的；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。

　　第十一條　下列行為視同為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：

　　（一）以房地產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資、入股與他人成立新的法人企業(yè)的；

　�。ǘ�）一方依法提供土地使用權(quán)，另一方或多方提供資金合作開發(fā)房地產(chǎn)，并以房屋產(chǎn)權(quán)分成的；

　�。ㄈ�）收購或者兼并企業(yè)時(shí)，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給新的權(quán)利人的；

　�。ㄋ模┮苑康禺a(chǎn)作價(jià)清償債務(wù)的；

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)之間或者其他組織之間進(jìn)行的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為。

　　第十二條　下列行為不屬于房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：

　�。ㄒ唬┕灿腥酥�間對共有房地產(chǎn)進(jìn)行分割的；

　�。ǘ�）國家機(jī)關(guān)、由財(cái)政撥款的事業(yè)單位不改變原土地使用用途，與其下屬機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行房地產(chǎn)行政調(diào)撥的；

　�。ㄈ�）依法繼承的房地產(chǎn)。

　　第十三條　在同一房地產(chǎn)權(quán)出售時(shí)，當(dāng)事人在同等條件下按下列順序依次享有優(yōu)先購買權(quán)：

　　（一）房地產(chǎn)共有人；

　　（二）房地產(chǎn)抵押權(quán)人；

　�。ㄈ�）房地產(chǎn)承租人；

　�。ㄋ模┢渌�依法享有優(yōu)先購買權(quán)人。

　　第十四條　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，使用統(tǒng)一的合同示范文本，并自合同簽訂之日起30日內(nèi)到房地產(chǎn)所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門及土地管理部門辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同登記備案和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)。

　　第十五條　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的成交價(jià)格明顯低于市場價(jià)的，由房產(chǎn)管理部門、土地管理部門委托具備合法資質(zhì)的房產(chǎn)、土地評估機(jī)構(gòu)對該房地產(chǎn)依法進(jìn)行價(jià)格評估，并按評估價(jià)計(jì)征有關(guān)稅費(fèi)。

　　第十六條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申辦商品房預(yù)售許可證，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門提交下列文件及材料：

　　（一）營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書；

　　（二）土地使用權(quán)證書和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

　�。ㄈ�）工程施工合同及工程施工圖；

　�。ㄋ模┌刺峁╊A(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金已達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的證明材料；

　　（五）商品房預(yù)售方案。

　　第十七條　市、縣房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在接到商品房預(yù)售申請書之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證并向社會公告；不同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)依法說明理由。

　　第十八條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向預(yù)購人出示商品房預(yù)售許可證，并按國家規(guī)定到商品房所在地的市、縣土地管理部門備案。

　　第十九條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購房人交付商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書，按住宅質(zhì)量保證書的約定承擔(dān)保修責(zé)任，并負(fù)責(zé)辦理房屋所有權(quán)證和土地使用證。

　　第三章　房地產(chǎn)抵押

　　第二十條　房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)憑合法的房屋所有權(quán)證、土地使用證分別辦理，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的書面抵押合同，并自合同簽訂之日起30日內(nèi)，到抵押房屋或者土地所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門和土地管理部門辦理登記手續(xù)。

　　第二十一條　辦理抵押登記須提交下列材料：

　　（一）抵押人和抵押權(quán)人有效的身份證明或者法人資格證明；

　　（二）抵押合同原件；

　�。ㄈ�）抵押房地產(chǎn)的合法權(quán)屬證明材料；

　�。ㄋ模┛梢宰C明抵押房地產(chǎn)價(jià)值的有效資料；

　�。ㄎ澹┮耘c他人共有的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)抵押的，須出具共有人同意抵押的書面文件。

　　第二十二條　辦理抵押登記后，抵押人應(yīng)持房屋所有權(quán)證、土地使用證到房產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理他項(xiàng)權(quán)利證明書。

　　第二十三條　下列房地產(chǎn)不得抵押：

　　（一）已辦理土地使用權(quán)抵押登記，在抵押期間的房產(chǎn)；

　�。ǘ�）已辦理房產(chǎn)所有權(quán)抵押登記，在抵押期間的土地；

　�。ㄈ�）法律、法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他房地產(chǎn)。

　　第二十四條　在抵押期間抵押權(quán)發(fā)生變更或抵押關(guān)系終止時(shí)，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理抵押權(quán)變更或者注銷登記。

　　第四章　房地產(chǎn)租賃

　　第二十五條　房地產(chǎn)租賃，是指房地產(chǎn)權(quán)利人作為出租人將其房地產(chǎn)權(quán)出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

　　第二十六條　以出讓方式取得土地使用權(quán)的，必須按出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地，土地使用權(quán)方可出租。

　　第二十七條　以劃撥方式取得的土地使用權(quán)及其房屋所有權(quán)出租時(shí)，必須按規(guī)定辦理土地批租手續(xù)，領(lǐng)取《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》后，方可出租。

　　第二十八條　出租房屋時(shí)，應(yīng)按規(guī)定辦理《房屋租賃證》、《房屋出租治安許可證》后，方可出租。

　　第二十九條　《房屋租賃證》由市、縣房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)審核辦理；《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》由市、縣土地管理部門負(fù)責(zé)審核辦理；《房屋出租治安許可證》由房屋所在地的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核辦理。

　　房產(chǎn)管理部門、土地管理部門應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。同意發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)《房屋租賃證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》；不同意發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)依法說明理由。

　　第三十條　有下列情形之一的，不予發(fā)放《房屋租賃證》和《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》：

　�。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)權(quán)屬有爭議的；

　�。ǘ�）共有房地產(chǎn)未取得其他共有人書面同意的；

　�。ㄈ�）違法用地或違章建筑；

　�。ㄋ模┎环�合房屋安全標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（五）房地產(chǎn)權(quán)已設(shè)定抵押而未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意的；

　　（六）法律、法規(guī)禁止出租的。

　　第三十一條　房地產(chǎn)權(quán)利人出租房地產(chǎn)權(quán)時(shí)，應(yīng)依法與承租人訂立書面合同，并自合同簽訂之日起，30日內(nèi)，攜帶下列材料到房地產(chǎn)所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理登記備案手續(xù)。

　�。ㄒ唬�《房屋租賃證》；

　　（二）《土地使用證》或者《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》；

　�。ㄈ�）房地產(chǎn)租賃合同；

　　（四）承租人的有效身份證明。

　　第三十二條　房地產(chǎn)租賃合同履行期間，其房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移，在同等條件下承租人有優(yōu)先購買權(quán)。受讓人與承租人不屬同一人時(shí)，受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

　　第三十三條　房地產(chǎn)承租人在租賃期內(nèi)，經(jīng)房地產(chǎn)權(quán)利人書面同意，房地產(chǎn)承租人可以將承租房地產(chǎn)的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人，并按規(guī)定訂立轉(zhuǎn)租合同和辦理登記備案手續(xù)。

　　房地產(chǎn)承租人有權(quán)拒付出租人提出的合同約定之外的費(fèi)用。承租人因自己的原因不使用其房地產(chǎn)時(shí)，仍應(yīng)當(dāng)交付租金和承擔(dān)合同義務(wù)。

　　第五章　中介服務(wù)

　　第三十四條　中介服務(wù)包括房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價(jià)格評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動(dòng)。

　　房地產(chǎn)咨詢，是指為房地產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)事人提供法律、法規(guī)、政策、信息、技術(shù)等方面咨詢服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評估，是指對房地產(chǎn)進(jìn)行測算，評定其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和價(jià)格的經(jīng)營活動(dòng)。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

　　第三十五條　設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門進(jìn)行審查，符合資質(zhì)條件的，按規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的資格證書。

　　第三十六條　房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯幸�(guī)范的名稱、組織機(jī)構(gòu)；

　　（二）有固定的服務(wù)場所；

　　（三）有規(guī)定數(shù)量的資金和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

　　設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書到工商行政管理部門注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

　　第三十七條　從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得與其專業(yè)相應(yīng)的資格證書，到市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門登記備案，方可從事本專業(yè)的中介服務(wù)活動(dòng)。

　　第三十八條　承辦房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)訂立規(guī)范的書面合同，并到市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門登記備案。

　　第三十九條　房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)中介服務(wù)人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)公正合理、誠實(shí)守信，不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┰试S他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)；

　�。ǘ�）索取、收受委托合同以外的酬金或其他財(cái)物，或者利用工作之便牟取不正當(dāng)?shù)睦�益�?/p>

　�。ㄈ�）與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人利益；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第四十條　市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門每年定期對所管轄的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)中介服務(wù)人員進(jìn)行審驗(yàn)，并公布審驗(yàn)合格的機(jī)構(gòu)和人員名單。

　　第四十一條　在房地產(chǎn)交易中，涉及到土地使用權(quán)處置的，必須進(jìn)行地價(jià)評估，并按規(guī)定的審批權(quán)限，報(bào)土地管理部門確認(rèn)。

　　土地使用權(quán)價(jià)格的評估，只能由國家和省確認(rèn)的具有評估資質(zhì)證書的地價(jià)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。沒有土地價(jià)格評估資格的機(jī)構(gòu)，出具的土地價(jià)格評估報(bào)告一律無效。

　　第六章　其他規(guī)定

　　第四十二條　個(gè)人根據(jù)國家和省、市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革的規(guī)定，按照成本價(jià)購買的公有住房或者按照國家指導(dǎo)價(jià)購買的經(jīng)濟(jì)適用住房（包括安居工程住房和集資、合作建房），并已取得完全產(chǎn)權(quán)的，允許上市交易。

　　第四十三條　已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市出售，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向市、縣房產(chǎn)管理部門提出申請。房產(chǎn)管理部門自收到已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人提出的上市出售申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予其上市出售的書面意見。

　　經(jīng)審核準(zhǔn)予出售的住房，應(yīng)進(jìn)入統(tǒng)一的房地產(chǎn)交易所掛牌上市，公開出售；交易完成后，買賣當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到有關(guān)部門交納稅費(fèi)和辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記。

　　第四十四條　已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房抵押、出租時(shí)，應(yīng)當(dāng)按本條例規(guī)定辦理房產(chǎn)抵押登記、租賃登記備案和有關(guān)手續(xù)。

　　第四十五條　已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的具體實(shí)施辦法。由昆明市人民政府另行制定。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第四十六條　違反本條例第十條（一）、（二）、（三）、（四）、（八）項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，轉(zhuǎn)讓行為無效。由市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門沒收非法轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款，并對轉(zhuǎn)讓人處以轉(zhuǎn)讓價(jià)款2％的罰款。

　　第四十七條　未辦理商品房預(yù)售許可證擅自預(yù)售商品房的，由市、縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦許可證或者退還預(yù)購人購房款。逾期不改正又不停止預(yù)售的，責(zé)令停止預(yù)售，處以已收取預(yù)售房款總額1％的罰款。

　　第四十八條　未辦理《房屋租賃證》擅自出租房屋的，由市、縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期不辦的，責(zé)令停止租賃行為，沒收違法所得，并處違法所得兩倍以下的罰款。

　　違反本條例第二十六條規(guī)定，未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地，而出租土地使用權(quán)的，由市、縣土地管理部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得50％以下的罰款。

　　以劃撥方式取得土地使用權(quán)的單位、個(gè)人。末經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃房地產(chǎn)的，由縣級以上人民政府土地管理部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒收違法所得，并處違法所得50％以下的罰款。

　　第四十九條　違反本條例，有下列行為之一的，由市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門對責(zé)任者給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬﹤卧臁⑼扛摹渡唐贩款A(yù)售許可證》或《房屋租賃證凡《房屋他項(xiàng)權(quán)證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》的，沒收其證書，有違法所得的，沒收其違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上20000元以下的罰款；

　�。ǘ�）未按期辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批或合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦。逾期不補(bǔ)辦的，按轉(zhuǎn)讓價(jià)款的1%處以罰款；

　　（三）未按期辦理房地產(chǎn)抵押合同登記、抵押權(quán)變更或注銷登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，按抵押房地產(chǎn)價(jià)值的1%處以罰款；

　�。ㄋ模┪窗雌谵k理房地產(chǎn)租賃合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，處以2000元以上5000元以下的罰款，或者吊銷其《房屋租賃證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》；

　　（五）未辦理房地產(chǎn)中介服務(wù)合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，處以2000元以上5000元以下的罰款。

　　第五十條　違反本條例第三十九條規(guī)定之一，或者未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資格、經(jīng)審驗(yàn)不合格擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的，由市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門責(zé)令限期改正。有違法所得的，沒收違法所得。逾期不改正的，對責(zé)任人處以1000元以上3000元以下罰款，對責(zé)任單位處以10000元以上30000元以下罰款。

　　在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)中，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十一條　以出讓方式取得土地使用權(quán)的單位、個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)未按規(guī)定辦理土地變更登記的，由縣級以上人民政府土地管理部門責(zé)令限期辦理。

　　第五十二條　對個(gè)人罰款超過2000元、對單位罰款超過30000元、吊銷《商品房預(yù)售許可證》及《房屋租賃證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》的，市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

　　第五十三條　違反本條例規(guī)定的行為，屬其他有關(guān)行政管理部門處罰范圍的，由相應(yīng)部門依法處理。

　　第五十四條　房產(chǎn)管理部門、土地管理部門工作人員在房地產(chǎn)交易管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分。給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　房產(chǎn)管理部門、土地管理部門超出規(guī)定的工作時(shí)限，未辦理當(dāng)事人登記備案、辦證等有關(guān)手續(xù)的，追究責(zé)任人的行政責(zé)任。

　　第五十五條　當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期未申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第八章　附則

　　第五十六條　涉外房地產(chǎn)交易、軍隊(duì)與地方之間的房地產(chǎn)交易，適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十七條　本條例自公布之日起施行。