一九九九年九月二十三日

　　第一章　總 則

　　第一條　為加強(qiáng)城市市容管理，提高市民的城市環(huán)境意識，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市市區(qū)的城市市容管理。

　　第三條　市人民政府城市市容行政管理部門主管本市城市市容管理工作。

　　各區(qū)城市市容行政管理部門按照職責(zé)分工做好本轄區(qū)的城市市容管理工作。

　　規(guī)劃、公安、工商、房產(chǎn)、公用、交通、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)協(xié)助做好城市市容管理工作。

　　第四條 一切單位和個(gè)人都有維護(hù)城市市容的義務(wù)，并有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。

　　第二章　建筑容貌管理

　　第五條　城市建筑物、構(gòu)筑物和城市雕塑應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持外型完好整潔。破損、剝蝕、不潔的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時(shí)維修、粉飾、清洗。

　　第六條　臨街建筑物的門前、窗外、屋頂、平臺、陽臺、外走廊不得堆放和吊掛有礙市容觀瞻的物品，不得在臨街各類設(shè)施和樹木上搭掛、晾曬物品。

　　第七條　任何單位和個(gè)人不得在城市道路兩側(cè)利用房屋雨搭、挑檐、陽臺、外墻以及占壓道路紅線搭建建筑物、構(gòu)筑物。

　　臨街建筑物外部立面變更和修飾須經(jīng)市城市市容行政管理部門批準(zhǔn)。

　　第八條　城市主要道路兩側(cè)、廣場周圍以及繁華地區(qū)的建筑物前不得設(shè)置實(shí)體圍墻。確需設(shè)置的應(yīng)采用透景柵欄、綠籬，并不得占壓道路紅線。

　　第九條　在城市道路兩側(cè)和公共場地設(shè)置臨時(shí)設(shè)施、堆放物品的，須經(jīng)市城市市容行政管理部門批準(zhǔn)。

　　第十條　臨街施工、拆遷現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定設(shè)置圍擋。施工渣土、廢水、泥漿不得隨意排出場地，施工垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。工程竣工后應(yīng)于15日內(nèi)拆除臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物，并清理平整場地。

　　第三章　公共設(shè)施容貌管理

　　第十一條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場應(yīng)設(shè)立明顯界限、標(biāo)志，場內(nèi)車輛停放有序。

　　第十二條　經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路、廣場、公共場所舉辦大型活動(dòng)的，活動(dòng)結(jié)束后須及時(shí)清理現(xiàn)場，保持環(huán)境整潔。

　　第十三條　經(jīng)批準(zhǔn)的占路市場須按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍、時(shí)間經(jīng)營，設(shè)立明顯界限或隔離設(shè)施，經(jīng)營設(shè)施應(yīng)保持完好整潔。

　　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的攤點(diǎn)不得擅自改變經(jīng)營地點(diǎn)、擴(kuò)大占用面積，并保持環(huán)境衛(wèi)生。

　　第十四條　禁止在城市道路兩側(cè)開辦露天加工、維修、清洗場點(diǎn)和屠宰禽畜。

　　第十五條　城市主要道路兩側(cè)、渾河城市段及沿岸的公共建筑物、構(gòu)筑物和大型公共場所設(shè)置景觀燈飾，須經(jīng)市城市市容行政管理部門批準(zhǔn)。

　　第十六條　設(shè)置在城市地上的供水、排水、燃?xì)狻⒐�熱、供電、郵電、環(huán)衛(wèi)、交通、消防、景觀燈飾等各類設(shè)施應(yīng)定期維護(hù)或更新，保持完好，不得缺損。

　　第十七條　在城市道路上運(yùn)行的各類車輛應(yīng)保持容貌整潔。車容明顯不潔的，不得在市區(qū)內(nèi)行駛。

　　第十八條　城市中的綠地、花壇、行道樹及園林綠化設(shè)施應(yīng)保持完好整潔。城市道路兩側(cè)、廣場、公共場所的造型植物和綠籬應(yīng)保持造型美觀。

　　第十九條　不得向渾河及支流傾倒垃圾、殘土，不得擅自占用河道、堤壩。禁止在景觀河段采沙。

　　第四章　廣告標(biāo)志容貌管理

　　第二十條　占用建筑物、構(gòu)筑物和各類設(shè)施設(shè)置大型戶外廣告的，須經(jīng)市城市市容行政管理部門同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第二十一條　臨街商業(yè)牌匾、櫥窗、廣告欄、閱報(bào)欄等，應(yīng)保持整潔美觀。破損的，設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)整修。

　　第二十二條　戶外廣告、牌匾以及公共場所使用的各類文字應(yīng)用語準(zhǔn)確，內(nèi)容健康，書寫規(guī)范。

　　第二十三條　在城市主要道路、公共場所、建筑物等設(shè)置大型宣傳標(biāo)語、標(biāo)志的，須經(jīng)城市市容行政管理部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)限懸掛。到期或殘損的，設(shè)置單位應(yīng)及時(shí)撤除。

　　第二十四條　禁止在建筑物、公共設(shè)施和樹木上涂寫、刻畫，不得擅自張貼各類宣傳品。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第二十五條　違反本條例規(guī)定，在城市道路兩側(cè)搭建建筑物、構(gòu)筑物的，由市城市市容行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，限期拆除；逾期未拆除的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，予以強(qiáng)制拆除。

　　擅自變更、修飾或未按批準(zhǔn)要求變更、修飾建筑物外部立面的，由市城市市容行政管理部門責(zé)令改正，并按違法變更或修飾立面面積每平方米處以500元罰款。

　　第二十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市市容行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：

　�。ㄒ唬┥米栽诔鞘械缆穬蓚�(cè)和公共場地設(shè)置臨時(shí)設(shè)施、堆放物品的，按占地面積每平方米處以200元罰款；

　�。ǘ�）臨街施工和拆遷現(xiàn)場不設(shè)圍擋或未按規(guī)定設(shè)置圍擋的，按應(yīng)設(shè)圍擋長度每延長米處以20元罰款；渣土、廢水、泥漿隨意排出施工、拆遷場地的，處以500元以上1000元以下罰款；竣工場地未按規(guī)定拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物，清理平整場地的，處以5000元以上1萬元以下罰款；

　�。ㄈ�）占路市場未按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍、時(shí)間經(jīng)營的，對開辦單位處以1000元罰款；經(jīng)營設(shè)施不整潔的，對開辦單位處以500元以上1000元以下罰款；

　　（四）設(shè)置在城市地上的各類設(shè)施不進(jìn)行維護(hù)和更新，影響城市市容的，處以200元以上500元以下罰款；

　�。ㄎ澹┥米栽O(shè)置大型戶外廣告的，按廣告牌匾的面積每平方米處以200元罰款；廣告牌破損未及時(shí)整修的，每平方米處以50元罰款。

　　第二十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)城市市容行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，由管理部門予以糾正，并處以罰款；有本條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)情形的，可扣押與違法行為相關(guān)的物品，待改正違法行為、履行處罰決定后，予以返還：

　�。ㄒ唬┏鞘薪ㄖ�物、構(gòu)筑物和城市雕塑破損、剝蝕、不潔，產(chǎn)權(quán)人未及時(shí)維修、粉飾、清洗的，處以500元以上1000元以下罰款

　�。ǘ�）在臨街建筑物的門前、窗外、屋頂、平臺、陽臺、外走廊堆放、吊掛有礙市容觀瞻的物品以及在各類設(shè)施和樹木上搭掛、晾曬物品的，處以20元以上50元以下罰款

　�。ㄈ�）停車場未設(shè)立明顯界限、標(biāo)志，車輛停放無序的，對開辦單位處以50元以上100

　�。ㄋ模┙�(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的攤點(diǎn)未在規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營，擅自擴(kuò)大占用面積的，處以20元以上50元以下罰款；

　　（五）在城市道路兩側(cè)開辦露天加工、維修、清洗場點(diǎn)的，處以5400元以上2000元以下罰款；露天屠宰禽類的，每只處以10元罰款，屠宰畜類的，每頭（只）處以50元以上100元以下罰款；

　�。�六）在城市道路上運(yùn)行的各類車輛車容明顯不潔的，處以20元罰款；

　　（七）臨街商業(yè)牌匾、櫥窗、廣告欄、閱報(bào)欄等破損的，處以50元以上100元以下罰款；

　　（八）戶外廣告、牌匾、公共場所使用的各類文字用語不準(zhǔn)確、內(nèi)容不健康、書寫不規(guī)范的，處以50元以上100元以下罰款；

　�。ň牛┥米栽O(shè)置大型宣傳標(biāo)語、標(biāo)志或到期、殘損未及時(shí)撤除的，處以100元以上200元以下罰款；

　�。ㄊ�）在建筑物、公共設(shè)施或樹木上涂寫、刻畫的，每處處以50元罰款；擅自張貼各類宣傳品的，每張?zhí)幰?0元罰款。

　　第二十八條　侮辱、毆打城市市容管理人員或拒絕、阻礙其執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十條　違反本條例規(guī)定越權(quán)審批和處罰的，批準(zhǔn)、處罰文件無效。造成損失的，由越權(quán)審批和處罰的機(jī)關(guān)依法賠償。

　　第三十一條　城市市容管理部門不履行職責(zé)或行政行為不當(dāng)造成工作損失的，由同級人民政府予以查究；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追究行政責(zé)任。

　　城市市容管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附 則

　　第三十二條　本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)可參照本條例執(zhí)行。

　　第三十三條　本條例應(yīng)用中的具體問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條　本條例自公布之日起施行。