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2003-09-28 09:54 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第6號
《湖南省燃?xì)夤芾項l例》于2003年9月28日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過，現(xiàn)予公布，自2004年1月1日起施行。
湖南省人民代表大會常務(wù)委員會
二○○三年九月二十八日
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營和使用行為，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，燃?xì)饨?jīng)營與使用，燃?xì)馄骶甙惭b、維修，以及相關(guān)的管理活動，適用本條例。
天然氣的開采和城市門站以外的管道輸送，液化石油氣的生產(chǎn)、槽車（船）運輸，燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)和沼氣及其燃燒器具的管理，不適用本條例。
第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省的燃?xì)夤芾砉ぷ�。設(shè)區(qū)的市、自治州、縣（市、區(qū)）人民政府燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、價格、工商行政管理等主管部門按照各自的職責(zé)，做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將燃?xì)馐聵I(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，采取措施，扶持燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，推廣應(yīng)用先進(jìn)的燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)、使用工藝和技術(shù)裝備。
第二章 燃?xì)庖?guī)劃與燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)
第五條 城市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣�、�?jīng)濟發(fā)展需要和城市總體規(guī)劃，組織有關(guān)部門編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃。
同一城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。
第六條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造工程，新建、擴建、改建道路、橋梁等市政工程和住宅工程，按照燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃必須建設(shè)的管道燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。
燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃范圍以外的十層以上住宅建筑和高度在二十四米以上的需要使用燃料的其他民用建筑，必須配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施。
第七條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計文件，由建設(shè)行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門和技術(shù)專家進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，依法辦理工程報建手續(xù)。
燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行安全評價和環(huán)境影響評價。
第八條 燃?xì)夤こ痰目辈�、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理及重要設(shè)備、材料的采購應(yīng)當(dāng)依法實行招標(biāo)。勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理必須由依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。
燃?xì)夤こ淘O(shè)計必須符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和消防、安全生產(chǎn)、抗震、防雷、防洪、環(huán)境保護(hù)的要求，并按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查。審查部門及其審查人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
第九條 燃?xì)夤こ炭⒐ず�，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將其安全等設(shè)施依法報經(jīng)有關(guān)部門驗收。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。
燃?xì)夤こ舔炇蘸细窈螅ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工驗收報告和有關(guān)部門出具的驗收合格文件報建設(shè)行政主管部門備案。
第十條 在國家規(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）擅自興建與燃?xì)庠O(shè)施無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物；（二）進(jìn)行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的作業(yè)；（三）存放易燃易爆物品或者傾倒、排放腐蝕性物品；（四）其他可能危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。
確需在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全作業(yè)的，作業(yè)單位必須在作業(yè)日七日前通知燃?xì)馄髽I(yè)，共同協(xié)商采取確保燃?xì)庠O(shè)施安全的措施后，在燃?xì)馄髽I(yè)的監(jiān)護(hù)下作業(yè)。采取安全措施的費用由作業(yè)單位承擔(dān)。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)置安全警示標(biāo)志。禁止毀壞、涂改或者擅自拆除、移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
第十一條 禁止毀壞或者擅自拆除、遷移燃?xì)庠O(shè)施。
除滅火救援和燃?xì)鈬?yán)重泄漏等緊急情況外，未經(jīng)燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)同意，任何人不得開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿赖墓查y門。
第三章 燃?xì)馍a(chǎn)與供應(yīng)
第十二條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，選址的周邊防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)、凈化、儲存、輸配、充裝燃?xì)獾脑O(shè)備和燃?xì)赓|(zhì)量檢測、燃?xì)庥嬃俊⑾�、安全保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施；
�。ㄈ┯谐掷m(xù)生產(chǎn)、供應(yīng)合格燃?xì)獾哪芰Γ?/p>
�。ㄋ模┯信c生產(chǎn)、供應(yīng)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；（五）有健全的安全管理制度、崗位責(zé)任制度、緊急處理措施；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
燃?xì)馄髽I(yè)從事燃?xì)鈿馄砍溲b活動的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可。
第十三條 燃?xì)怃N售網(wǎng)點由燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┯蟹蠂覙�(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的固定站點設(shè)施；
�。ǘ┯蟹蠂覙�(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥嬃�、消防、安全保護(hù)等設(shè)施；
�。ㄈ┯薪∪陌踩芾碇贫�、崗位責(zé)任制度、緊急處理措施；（四）有符合規(guī)定的營業(yè)制度。
燃?xì)鈾C動車加氣站除具備前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈨Υ�、充裝等設(shè)備。
第十四條 不具備本條例第十二條、第十三條規(guī)定條件的，不得從事燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營活動。
縣級以上人民政府燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第十二條、第十三條規(guī)定的條件對燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)怃N售網(wǎng)點進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條 燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)怃N售網(wǎng)點生產(chǎn)操作人員，必須按照國家規(guī)定取得職業(yè)資格證書后，方可上崗作業(yè)。
第十六條 燃?xì)鈮毫θ萜鳌毫艿�、計量器具及其安全附件，必須�?jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格后，方可使用。檢驗機構(gòu)對檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。
燃?xì)鈿馄繎?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在有效使用年限內(nèi)每四年至少送交法定檢驗機構(gòu)檢驗一次。檢驗不合格的，不得使用。
第十七條 燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)怃N售網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┤�?xì)獾馁|(zhì)量和瓶裝燃?xì)獾某溲b量、殘液量符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并保證持續(xù)穩(wěn)定安全供氣；
�。ǘ┮蛉�?xì)庠O(shè)施計劃檢修或者用戶違法用氣等原因需要中斷供氣時，提前二日發(fā)出公告或者通知用戶；因緊急事故等原因停止供氣時，應(yīng)當(dāng)及時搶修，同時發(fā)出公告或者通知用戶，并報告燃?xì)庵鞴懿块T；
�。ㄈ﹫�(zhí)行國家燃?xì)庠O(shè)施運行、維護(hù)、搶修等安全技術(shù)規(guī)程，按照國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)定期檢測、檢修、更新燃?xì)庠O(shè)施，保障燃?xì)庠O(shè)施安全運行；
（四）瓶裝燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)標(biāo)明充裝單位；
�。ㄎ澹┎坏糜貌圮囍苯酉驓馄砍溲b燃?xì)�，不得倒灌瓶裝燃?xì)�，不得向未�?jīng)檢驗以及檢驗不合格的或者殘液量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶充裝燃?xì)�，不得將漏氣氣瓶運出儲灌站或者銷售網(wǎng)點；
（六）不得違法向用戶收取費用；
�。ㄆ撸┲笇�(dǎo)、督促用戶安全使用燃?xì)�，告知報修電話�?/p>
第十八條 管道燃?xì)鈱嵭姓▋r，瓶裝燃?xì)鈱嵭姓笇?dǎo)價。燃?xì)鈨r格的確定和調(diào)整，按照價格法律、法規(guī)規(guī)定的定價權(quán)限和程序辦理。
第四章 燃?xì)馄骶叩陌惭b與維修
第十九條 燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定場所和資金；
�。ǘ┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的管理人員、技術(shù)人員和安裝、維修作業(yè)人員；
（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安裝、維修設(shè)備和檢測儀器；
�。ㄋ模┯斜匾陌踩Ｗo(hù)設(shè)施和健全的安全管理制度。
燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)中從事安裝、維修的人員按照國家規(guī)定取得職業(yè)資格證書后，方可上崗作業(yè)。
第二十條 省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)燃?xì)膺m配性檢測機構(gòu)按照國家規(guī)定檢測符合本省各地燃?xì)馐褂靡蟮墓艿廊細(xì)馊紵骶呦蛏鐣�。燃�(xì)馄骶甙惭b企業(yè)不得為用戶安裝與當(dāng)?shù)厝細(xì)獠幌噙m配的管道燃?xì)馊紵骶摺?/p>
第二十一條 燃?xì)馊紵骶叩纳a(chǎn)者必須在銷售地設(shè)立產(chǎn)品售后服務(wù)機構(gòu)或者委托具有本條例第十九條規(guī)定條件的企業(yè)向用戶提供產(chǎn)品售后服務(wù)。
第二十二條 燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）在約定的時間內(nèi)亮證為用戶提供安裝、維修服務(wù)；
�。ǘ┌惭b必須符合國家有關(guān)規(guī)定，管道燃?xì)馊紵骶甙惭b后向管道燃?xì)馄髽I(yè)申請驗收，安裝不合格的，免費重新安裝；
�。ㄈ┰O(shè)定不低于一年的安裝保修期；（四）不得擅自改裝、拆遷管道燃?xì)庠O(shè)施；（五）作業(yè)前向用戶出示收費標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 燃?xì)馐褂?/STRONG>
第二十三條 燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與用戶簽訂供用氣合同，明確供用雙方的權(quán)利和義務(wù)。管道燃?xì)夤┯脷夂贤袘?yīng)當(dāng)明確燃?xì)庠O(shè)施的維修責(zé)任。
第二十四條 需要使用管道燃?xì)饣蛘邤U大管道燃?xì)馐褂梅秶�、變更管道燃�(xì)馐褂玫攸c以及改裝、拆遷管道燃?xì)庠O(shè)施的用戶，應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)提出申請；管道燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十日內(nèi)答復(fù)。
第二十五條 管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照合同約定及時支付燃?xì)赓M。逾期不支付的，管道燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)可以按日加收應(yīng)支付款額千分之三的滯納金；逾期二個月仍不支付的，管道燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府燃?xì)庵鞴懿块T批準(zhǔn)并提前三日書面通知用戶，可以暫時停止供氣。
管道燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在用戶支付所欠費用后及時恢復(fù)供氣。
第二十六條 管道燃?xì)庥脷饬恳匀細(xì)庥嬃勘砭唢@示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
管道燃?xì)夤┯脷猱?dāng)事人發(fā)生計量爭議時，可以書面申請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對計量表具進(jìn)行檢定。經(jīng)檢定合格的，由申請人承擔(dān)檢驗費；經(jīng)檢定計量表具誤差超過國家規(guī)定范圍的，由管道燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)承擔(dān)檢驗費，申請檢定之日起前二個月的用氣量，按照檢定認(rèn)定的用氣量計費。
第二十七條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┌凑找�(guī)定安全使用燃?xì)猓?/p>
�。ǘ┕艿廊�?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)使用與當(dāng)?shù)厝細(xì)庀噙m配的燃?xì)馊紵骶撸?/p>
�。ㄈo正當(dāng)理由不得拒絕持有合法證件的燃?xì)夤ぷ魅藛T入戶進(jìn)行燃?xì)馐褂冒踩珯z查及正常業(yè)務(wù)活動；
（四）不得違反規(guī)定擅自安裝、改裝、拆遷管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶呋蛘哌M(jìn)行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾裝修等活動；
（五）不得加熱、摔砸、倒臥、曝曬氣瓶和改換氣瓶檢驗標(biāo)記；
�。┎坏玫构嗥垦b燃?xì)�、傾倒瓶裝燃?xì)鈿堃海?/p>
�。ㄆ撸┎坏帽I用管道燃?xì)猓?/p>
�。ò耍┎坏棉D(zhuǎn)賣燃?xì)狻?/p>
第二十八條 用戶有權(quán)就燃?xì)�、燃�(xì)馄骶呒捌渌嚓P(guān)服務(wù)的質(zhì)量、收費等事項向有關(guān)企業(yè)提出查詢，有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時處理和答復(fù)。對不予處理或者對處理有異議的，用戶可以向燃?xì)庵鞴懿块T或者有關(guān)主管部門投訴，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
第六章 法律責(zé)任
第二十九條 燃?xì)庵鞴懿块T或者其他有關(guān)主管部門依法進(jìn)行燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查時，對于不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)予以查封或者扣押，并在十五日內(nèi)依法作出處理決定。
第三十條 對不符合本條例第十二條規(guī)定條件的燃?xì)馄髽I(yè)、不符合本條例第十三條規(guī)定條件的燃?xì)怃N售網(wǎng)點、不符合本條例第十九條規(guī)定條件的燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)，由燃?xì)庵鞴懿块T或者其他有關(guān)主管部門責(zé)令限期整頓；經(jīng)整頓仍不具備相應(yīng)條件的，由有關(guān)部門提請人民政府予以取締。
第三十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得；并可對違反第一項規(guī)定的處五百元以上二千元以下的罰款，對違反第二項、第三項、第四項規(guī)定之一的處五千元以上二萬元以下罰款：
�。ㄒ唬摹⑼扛幕蛘呱米圆鸪�、遷移燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的；
�。ǘ幕蛘呱米圆鸪⑦w移公用燃?xì)庠O(shè)施的；
（三）擅自關(guān)閉或者開啟管道燃?xì)夤查y門的；
（四）從事其他危害公用燃?xì)庠O(shè)施安全活動的。
第三十二條 燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)怃N售網(wǎng)點違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處四千元以上四萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┻`反國家燃?xì)庠O(shè)施運行、維護(hù)、搶修等安全技術(shù)規(guī)程的；
�。ǘ┪窗凑諊矣嘘P(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)定期檢測、檢修、更新燃?xì)庠O(shè)施的；
�。ㄈo正當(dāng)理由停止供氣的。
第三十三條 燃?xì)庥脩暨`反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由燃?xì)庵鞴懿块T或者其他有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二百元以上五千元以下罰款：
�。ㄒ唬┍I用管道燃?xì)獾模?/p>
�。ǘ┥米园惭b、改裝、拆遷管道燃?xì)庠O(shè)施或者改換氣瓶檢驗標(biāo)記的；
�。ㄈ┑构嗥垦b燃?xì)獾模?/p>
�。ㄋ模┥米詢A倒瓶裝燃?xì)鈿堃旱模?/p>
�。ㄎ澹┻M(jìn)行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾裝修等活動的。
第三十四條 燃?xì)庵鞴懿块T和其他有關(guān)部門的工作人員，在燃?xì)獗O(jiān)督管理活動中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者其他有關(guān)行政主管部門依法給予行政處分。
第三十五條 違反本條例其他規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由有關(guān)行政主管部門依法給予行政處罰。
違反本條例規(guī)定，造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章 附則
第三十六條 本條例下列用語的含義：
�。ㄒ唬┤�?xì)馐侵溉斯っ簹�、天然氣和液化石油氣等氣體燃料的總稱。
�。ǘ┤�?xì)馄髽I(yè)是指從事燃?xì)馍a(chǎn)、儲運、輸配、供應(yīng)的企業(yè)。
�。ㄈ┤�?xì)怃N售網(wǎng)點是指瓶裝燃?xì)夤⿷?yīng)站、庭院（樓棟）管道燃?xì)夤⿷?yīng)站、燃?xì)鈾C動車加氣站等站點。
�。ㄋ模┤�?xì)庠O(shè)施是指燃?xì)馍a(chǎn)、儲運、輸配、供應(yīng)的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施。
（五）燃?xì)馄骶甙ㄈ細(xì)馊紵骶�、燃�(xì)庥嬃科骶�、氣瓶、調(diào)壓器等；燃?xì)馊紵骶甙ㄈ細(xì)庠罹�、公用燃�(xì)獯妒缕骶摺⑷細(xì)夂婵酒骶�、燃�(xì)鉄崴骶摺⑷細(xì)馊∨骶�、燃�(xì)饫渑瘷C等。
第三十七條 本條例自2004年1月1日起施行。
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