二○○二年三月二十五日

　　第一條 為了促進樂山城市經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步加強城市綠化規(guī)劃管理，提高城市綠化水平，精雕細刻樂山山水園林城市，結(jié)合樂山城市規(guī)劃管理工作實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 制定本規(guī)定的依據(jù)為：

　　（一）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》；

　　（二）國務(wù)院《城市綠化條例》；

　　（三）建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標的規(guī)定》（建城[1993]784號）；

　　（四）《國務(wù)院關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》（國發(fā)[2001]20號）；

　�。ㄎ澹�《國務(wù)院關(guān)于進一步推進全國綠色通道建設(shè)的通知》（國發(fā)[2000]31號）；

　�。�六）四川省交通廳、國土資源廳、建設(shè)廳《關(guān)于加強公路建筑控制區(qū)管理的通知》（川交公路[2001]132號）；

　�。ㄆ撸�《樂山市中心城區(qū)城市規(guī)劃管理辦法》；

　�。ò耍�《樂山市城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法》；

　�。ň牛�《樂山市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》；

　�。ㄊ�）《城市居住區(qū)規(guī)范設(shè)計規(guī)范》GB50180-93.

　　（十一）《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》CJJ75-97.

　　第三條 本規(guī)定適用范圍為樂山市規(guī)劃委員會和樂山市規(guī)范管理局直管

　　的城市規(guī)劃區(qū)。

　　樂山市中心城區(qū)分舊城區(qū)和新城區(qū)，其他區(qū)、市、縣、自治縣所轄城市的新舊城區(qū)由當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)定行政主管部門劃定。

　　樂山市中心城區(qū)早城區(qū)范圍為：肖公嘴濱江路南段舊大橋濱江路中段長江市場嘉定北路牛耳橋嘉定中路凌云大廈青果山路市委黨校人民西路新村廣場人民南路新村游園海棠路樂山工業(yè)學(xué)�！獦飞綆熢簽I河路肖公嘴。其余范圍為中心城區(qū)新區(qū)。

　　第四條 本規(guī)定有關(guān)術(shù)語含義為：

　�。ㄒ唬┏鞘芯G化：城市中栽種植物和利用自然條件以改善城市生態(tài)、保護環(huán)境，為居民提供游憩場地和美化城市景觀的活動；

　　（二）綠地：城市中專門用以改善生態(tài)、保護環(huán)境，為居民提供游憩地和美化景觀的綠化用地。綠地包括：公共綠地、專用綠地（單位附屬綠地）、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠化、風(fēng)景林地；

　�。ㄈ�）綠地率：城市一定地區(qū)各類綠化用地總面積占該地區(qū)總面積的比率；

　　（四）綠化覆蓋率：城市一定地區(qū)內(nèi)各類綠化覆蓋總面積占該地區(qū)總面積的比率；

　　（五）城市綠地率；是指城市各類綠地總面積占城市面積的比率；

　�。�六）開敞式綠地：是指居住區(qū)綠地直接為當(dāng)?shù)鼐用裣碛玫摹案＠�型”綠地，并在居民視野高度內(nèi)不能“隔斷”；

　�。ㄆ撸╅_放式空間：是指在建筑基地內(nèi)，為社會公眾提供的廣場、綠地、通道、停車場（庫）等公共使用的室內(nèi)外空間。

　　第五條 樂山市規(guī)劃管理局和各區(qū)、市、縣、自治縣城市規(guī)劃行政主管部門，負責(zé)樂山中心城區(qū)和各區(qū)、市、縣、自治縣的綠化規(guī)劃管理、審批，負責(zé)劃定“綠線”。樂山市風(fēng)景園林局和各區(qū)、市、縣、自治縣城市綠化行政主管部門，負責(zé)監(jiān)督綠化規(guī)劃的實施，綠地的建設(shè)、保護和管理。

　　第六條 城市綠化必須符合下列措施要求；

　　（一）樂山市城市建成區(qū)人均公共綠地區(qū)11m2以上，城市綠地率38%以上；

　　（二）城市新建住宅區(qū)：舊城區(qū)綠地率應(yīng)大于25%，新城區(qū)綠地率應(yīng)大于30%.其中集中綠地面積不得小于建筑基地面積10%；

　�。ㄈ�）城市道路：城市主干道綠帶面積占道路總用地面積比率不低于20%；次干道綠帶面積所占道路總用地面積的比率不低于15%；

　�。ㄋ模┛焖偻ǖ溃簶�-峨、樂-沙、樂-五、樂-夾、樂-井五條組團城市間快速通道上的綠帶總面積占道路總用地面積的比率不低于15%，且通道兩側(cè)設(shè)置不小于15米的綠化帶（或防護林）。在快速通道兩側(cè)修建建筑物和地面構(gòu)筑物，其建筑設(shè)施邊緣與通道的邊溝外緣的間距不得小于50米；

　　（五）城市沿江、沿河及沿鐵路旁的防護林寬度應(yīng)不小于30米；

　�。�六）單位附屬綠地面積占單位總面積比率不低于30%，其中工業(yè)企業(yè)交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等綠地率不低于20%；產(chǎn)生有害氣體及污染工廠的綠地率不低于30%，并根據(jù)國家標準設(shè)立不少于50米的防護林帶；學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、休養(yǎng)所、機關(guān)團體、公共文化設(shè)施、部門等單位的綠地率不低于35%.

　　第七條 第六條規(guī)定中第（二）、（六）款內(nèi)綠地率，符合下列條件之一的可降低5個百分點：

　　（一）建筑基地內(nèi)設(shè)置開敞式綠地；

　�。ǘ�）基地內(nèi)建筑向社會提供開放式空間；

　�。ㄈ�）建筑場地內(nèi)綠化覆蓋率大于45%

　　第八條 項目業(yè)主在報批規(guī)劃時，必須同時報批綠化平面圖，綠化平面圖的比例與總平面圖比例、道路線型方案一致。大型建設(shè)項目必須報批綠化方案。其綠地指標必須符合規(guī)劃設(shè)計條件，否則報批方案不予簽批。

　　第九條 綠地率指標達不到第六條、第七條要求的，建設(shè)項目報批規(guī)劃時，符合下列條件之一者，規(guī)劃可以審批：

　　（一）經(jīng)城市綠化行政主管部門同意，并辦理異地綠化手續(xù)，異地綠化后綠地指標達到第六條、第七條要求的建設(shè)項目，在審批時，城市園林行政主管部門應(yīng)同時呈報異地綠化方案。

　　（二）確屬城市功能需要的停車場（庫）、市場、公共廁所、垃圾庫、市政管線等基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施（基地面積在2000平方米以下）項目；

　�。ㄈ�）廣告牌、宣傳欄、各類崗、亭；

　　（四）經(jīng)城市人民政府同意或城市規(guī)劃委員會決定的可以降低綠地指標的特殊建設(shè)項目。

　　第十條 城市重要建設(shè)項目和重要地段的綠化建設(shè)用地，由城市規(guī)劃行政主管部門劃定綠線，予以嚴格控制。

　　經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準的建設(shè)項目的綠化建設(shè)，必須與建設(shè)工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收，綠化建設(shè)規(guī)劃驗收不合格的，建設(shè)項目不予以驗收。

　　對于城市建設(shè)項目分期實施的，分期驗收的，在后期實施的建筑基地內(nèi)，業(yè)主必須先期實施臨時綠化，臨時綠化與前期建設(shè)工程同步驗收，驗收合格后向社會開放。

　　經(jīng)城市規(guī)劃確定的各類綠地，任何單位和個人不得侵占，土地行政主管部門不得出讓。

　　城市規(guī)劃確定的各類綠地上的各類違法建筑，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除，違法建筑業(yè)主必須原樣恢復(fù)綠地。

　　第十一條 本規(guī)定適用以下計算方法：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�基地面積的計算

　　1、居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團的建筑在基地面積為城市規(guī)劃行政主管部門正式劃定的用地范圍內(nèi)面積。

　　2、建筑紅線內(nèi)基地面積小于5000平方米以下的建筑場地，基地面積算建筑紅線的范圍內(nèi)面積。

　　3、單位用地內(nèi)新建、改建、擴建的建筑基地面積，算單位總用地面積。

　�。ǘ�）綠地面積（綠地率）的計算

　　1、居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團的綠地面積按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》計算。

　　2、單位用地內(nèi)新建、改建、擴建的綠地面積算單位用地范圍內(nèi)的總綠化面積。

　　3、建筑基地地內(nèi)的水域面積算綠地面積。

　　4、出讓、轉(zhuǎn)讓所得地塊內(nèi)因市政建設(shè)需要而無償退讓的部分面積，按該部分面積所占建筑基地面積比率，在規(guī)劃要求的綠地率中扣減相應(yīng)的百分點。

　　5、位于城市舊城區(qū)的建筑基地，確實難以達到規(guī)定綠化指標的，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意，可將屋面地栽綠化面積（每塊面積不得小于100平方米）折算成地面綠地面積。其折算公式如下：F=M×N，式中：F-地面綠地面積，M-屋面地栽綠化面積，N-有效系數(shù)（見下表）

　　屋面標高與基地地面的高差（單位：米）

　　有效系數(shù)（N）

　　小于、等于1.5 1.0

　　大于1.5，小于、等于5.0 0.70

　　大于5.0，小于、等于12.0 0.50

　　大于12.0，小于、等于18.0 0.30

　　大于18.0 0

　　6、垂直綠地不算綠化面積。

　　第十二條 本規(guī)定由樂山市規(guī)劃管理局負責(zé)解釋。

　　第十三條 本規(guī)定自2002年4月1日起施行。