第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，以適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的需要，根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪（含軍事測繪單位從事民用測繪）業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

　　第三條 本條例所稱測繪業(yè)務(wù)（基礎(chǔ)測繪和專業(yè)測繪）是：

　�。ㄒ唬┨煳臏y量、大地測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量；

　�。ǘ�）航空和航天遙感測繪、攝影測量；

　�。ㄈ�）各種工程測量；

　�。ㄋ模┖Ｑ鬁y繪；

　�。ㄎ澹└鞣N比例尺地形測量、地籍測繪、各類境界測量及地理數(shù)據(jù)；

　�。�六）各種普通地圖、專題地圖、地圖集的編制、印刷和出版。

　　第四條 省測繪局是本省測繪行政主管部門，主管全省測繪工作，市（地）、縣測繪行政主管部門或縣級(jí)人民政府授權(quán)的部門主管本行政區(qū)域的測繪工作，專業(yè)部門的測繪工作在省測繪局指導(dǎo)下，由各專業(yè)測繪業(yè)務(wù)主管部門管理。

　　第五條 測制測繪成果必須采用國家統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)及國家規(guī)定的測繪標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條 從事測繪業(yè)務(wù)，實(shí)行許可證制度。

　　第二章 測繪計(jì)劃、技術(shù)管理

　　第七條 全省測繪年度計(jì)劃和年終統(tǒng)計(jì)實(shí)行統(tǒng)一管理。各專業(yè)測繪業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)將年度計(jì)劃或項(xiàng)目計(jì)劃及年終統(tǒng)計(jì)，報(bào)送省測繪局備案。

　　第八條 凡需在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行以測繪為目的航空攝影與遙感的，應(yīng)按國家《關(guān)于民用航空攝影計(jì)劃統(tǒng)一歸口管理》的規(guī)定，將項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送省測繪局，并申請辦理航空攝影手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

　　第九條 凡需在軍事禁區(qū)進(jìn)行測繪活動(dòng)的，必須經(jīng)有關(guān)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十條 按規(guī)定需要完成有關(guān)省界、市界、縣界、鄉(xiāng)界、鎮(zhèn)界和其他行政區(qū)域界線測繪任務(wù)的，由省測繪局組織測繪。

　　第十一條 本省地籍測繪由測繪行政主管部門實(shí)行歸口管理。省測繪局、省土地管理局與有關(guān)部門共同制定地籍測繪工作的規(guī)劃、計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，省測繪局按規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作，并統(tǒng)一管理地籍測繪作業(yè)單位的資格認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督。

　　第十二條 外國人或中外經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)合作項(xiàng)目涉及的外方人員在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測繪的，必須將項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送省測繪局，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

　　第十三條 編印公開出版的普通地圖和專題地圖的地理底圖，應(yīng)于印刷前將樣圖報(bào)省測繪局審批。印刷圖應(yīng)報(bào)省測繪局備案，編印出版專業(yè)地圖的，其專業(yè)內(nèi)容由省專業(yè)行政主管部門審批。

　　第十四條 凡在展覽館等公共場所懸掛或在報(bào)刊上刊登以及通過電視播放的各類標(biāo)有國界線的示意地圖，應(yīng)報(bào)省測繪局審核，進(jìn)口中外文版的我國地圖和含有我國版圖的外國地圖未經(jīng)省測繪局審查，不得公開懸掛、復(fù)印、交流和出售。

　　第十五條 城市或局部地區(qū)可采用相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但必須與國家平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)建立聯(lián)系（零星小工程除外），在一個(gè)城市區(qū)域內(nèi)使用的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)必須統(tǒng)一。

　　第十六條 承擔(dān)本省測繪業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)將重要項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書，報(bào)省測繪局或?qū)�業(yè)測繪業(yè)務(wù)主管部門審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

　　第十七條 省測繪局負(fù)責(zé)全省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和管理工作。專業(yè)部門測制的測繪成果，必須經(jīng)過其質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查、驗(yàn)收合格后，方能提供使用。

　　第十八條 本省各單位凡已完成的有關(guān)測繪科研新成果、新技術(shù)的項(xiàng)目，報(bào)省科委、省測繪局備案。

　　第十九條 從事本條例第三條所列測繪業(yè)務(wù)的，應(yīng)持有《測繪許可證》。測繪資格由專業(yè)測繪主管部門負(fù)責(zé)審查，報(bào)省測繪局審核、發(fā)證，外省測繪單位承接本省測繪項(xiàng)目的，須持有權(quán)機(jī)關(guān)發(fā)給的《測繪許可證》，向省測繪局登記，并應(yīng)遵守本條例。

　　第二十條 從事經(jīng)營性測繪業(yè)務(wù)的，須憑《測繪許可證》向當(dāng)?shù)毓ど绦姓�管理機(jī)關(guān)申請登記注冊。經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。

　　第二十一條 測繪單位在《測繪許可證》規(guī)定的范圍內(nèi)從事測繪業(yè)務(wù)，可不受地區(qū)限制，但必須到測區(qū)所在地的測繪行政主管部門登記，并接受測繪行政主管部門管理。

　　第二十二條 測繪人員在測區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行測繪活動(dòng)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予支持。擅自翻閱、抄錄有關(guān)測繪成果的，測繪人員有權(quán)予以拒絕。

　　第三章 測繪成果、檔案管理

　　第二十三條 省測繪局主管全省測繪成果、檔案的管理和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)組織全省基礎(chǔ)測繪成果以及有關(guān)專業(yè)測繪成果的接收、搜集、整理、儲(chǔ)存和提供使用，專業(yè)測繪業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本部門專業(yè)測繪成果的管理工作。

　　第二十四條 專業(yè)測繪部門完成的基礎(chǔ)測繪成果以及有關(guān)專業(yè)測繪成果應(yīng)按年度向省測繪局匯交下列成果目錄或者副本：

　�。ㄒ唬┨煳臏y量、大地測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量的數(shù)據(jù)和圖件的目錄及副本；

　�。ǘ�）航空、航天遙感測繪底片和磁帶的目錄；

　�。ㄈ�）地形圖、普通地圖、地籍圖、海圖及其他專題地圖的目錄；

　�。ㄋ模┲卮蠊こ虦y量項(xiàng)目的數(shù)據(jù)和圖件目錄。

　　第二十五條 使用保密基礎(chǔ)測繪成果或保密專業(yè)測繪成果的，按國家保密法規(guī)進(jìn)行管理。保密測繪成果確需公開使用的，必須報(bào)省測繪局批準(zhǔn)，保密測繪成果的銷毀，應(yīng)當(dāng)經(jīng)使用單位的縣級(jí)以上主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行登記、造冊和監(jiān)銷，并向提供該成果的管理機(jī)關(guān)備案。

　　第二十六條 各單位領(lǐng)取、抄錄的測繪成果不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)抄。確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)抄的，必須經(jīng)提供該測繪成果的部門批準(zhǔn)，復(fù)制的保密測繪成果，按原密級(jí)管理。

　　第二十七條 測繪成果實(shí)行有償提供使用，測繪成果由提供部門按照國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取使用費(fèi)。

　　第二十八條 測繪單位受委托完成的測繪成果，應(yīng)于測繪成果驗(yàn)收合格后，按合同協(xié)議交付委托方，未經(jīng)委托方同意不得復(fù)制、翻印、轉(zhuǎn)讓、出版。

　　第二十九條 對外提供或攜帶尚未公開的或?qū)儆趪�家秘密的基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果，必須持有省測繪局審批的《對外提供測繪資料審批表》，向省保密局辦理《國家秘密出境許可證》或《出境證明表》方可放行。

　　第四章 測量標(biāo)志保護(hù)與管理

　　第三十條 保護(hù)測量標(biāo)志（包括各等級(jí)的天文點(diǎn)、重力點(diǎn)、三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)）是任何單位和個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)。測量標(biāo)志被他人移動(dòng)、損壞或破壞時(shí)，任何單位和個(gè)人有權(quán)加以制止，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或測繪行政主管部門報(bào)告。

　　第三十一條 永久性測量標(biāo)志，由測量標(biāo)志所在地測繪行政主管部門，委托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)保管。受委托單位應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)保管，訂立《測量標(biāo)志委托保管書》，按規(guī)定予以保管，專業(yè)測繪單位需設(shè)置永久性測量標(biāo)志的，按照第一款規(guī)定辦理委托保管手續(xù)，并將委托保管書和點(diǎn)志記復(fù)印件報(bào)當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門備案。

　　第三十二條 建有測量標(biāo)志或其它測繪設(shè)施的土地，任何單位和個(gè)人均不得非法占用。國家建設(shè)需要必須移動(dòng)永久性測量標(biāo)志的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門批準(zhǔn)，并繳納賠償金后方可移動(dòng)。

　　第三十三條 測量標(biāo)志管理與維護(hù)由測繪行政主管部門分級(jí)管理，永久性測量標(biāo)志的保管、維護(hù)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府財(cái)政列支。

　　第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十四條 執(zhí)行測繪法規(guī)成績顯著的，縣級(jí)以上人民政府或測繪行政主管部門應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十五條 有下列行為之一的個(gè)人，由其所在單位或其上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分：

　　（一）測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)人員利用職權(quán)營私舞弊情節(jié)輕微的；

　�。ǘ�）未按本條例第二十九條規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，擅自對外提供未公開測繪成果的；

　�。ㄈ�）丟失保密測繪成果，或者造成保密測繪成果泄密事故的，以及對失、泄密事故不查處的單位負(fù)責(zé)人；

　�。ㄋ模�測繪成果管理人員不履行職責(zé)，造成過失的。

　　第三十六條 有下列行為之一的單位和個(gè)人，按以下規(guī)定給予行政處罰：

　�。ㄒ唬�對違反國家《測繪產(chǎn)品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《測繪成果收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，擅自提價(jià)的，依照國家價(jià)格管理?xiàng)l例的規(guī)定沒收其非法所得或并處以非法所得金額3至5倍的罰款；

　�。ǘ�）擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借測繪成果的，由測繪行政主管部門視情給予通報(bào)批評(píng)或并處500元以下的罰款；

　�。ㄈ�）無《測繪許可證》或超出《測繪許可證》規(guī)定從事測繪業(yè)務(wù)的，對其直接責(zé)任人員處以500元1000元的罰款。

　　第三十七條 過失損壞永久性測量標(biāo)志的，責(zé)令其賠償損失或視情節(jié)輕重處以測量標(biāo)志損失價(jià)值20%至50%的罰款。

　　第三十八條 測繪成果質(zhì)量不合格，造成用戶直接經(jīng)濟(jì)損失的，由測繪單位賠償直接經(jīng)濟(jì)損失，并負(fù)責(zé)補(bǔ)測或重測；拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任或拒不補(bǔ)測、重測的，由測繪行政主管部門吊銷其《測繪許可證》或處以工程款項(xiàng)25%的罰款，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

　　第三十九條 違反本條例構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)測繪行政主管部門申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。期滿不起訴又不執(zhí)行的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十一條 本條例規(guī)定的行政處罰權(quán)，除第三十六條第一項(xiàng)以外均由測繪行政主管部門行使，行政處罰的罰沒收入，按照國家規(guī)定上交財(cái)政部門。

　　第六章 附 則

　　第四十二條 本條例應(yīng)用解釋權(quán)屬省測繪局。

　　第四十三條 本條例自一九九一年一月一日起施行，一九八五年十月二十五日省六屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過的《福建省測繪管理?xiàng)l例（試行）》同時(shí)廢止。

　　福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
1990-10-26